《軍隊參加搶險救災條例》國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )令第436號

國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )令第436號《軍隊參加搶險救災條例》

現公布《軍隊參加搶險救災條例》，自2005年7月1日起施行。
 

國 務(wù) 院

中央軍委

二○○五年六月七日

軍隊參加搶險救災條例

第一條　為了發(fā)揮中國人民解放軍（以下稱(chēng)軍隊）在搶險救災中的作用，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據國防法的規定，制定本條例。

第二條　軍隊是搶險救災的突擊力量，執行國家賦予的搶險救災任務(wù)是軍隊的重要使命。

各級人民政府和軍事機關(guān)應當按照本條例的規定，做好軍隊參加搶險救災的組織、指揮、協(xié)調、保障等工作。

第三條　軍隊參加搶險救災主要擔負下列任務(wù)：

（一）解救、轉移或者疏散受困人員；

（二）保護重要目標安全；

（三）搶救、運送重要物資；

（四）參加道路（橋梁、隧道）搶修、海上搜救、核生化救援、疫情控制、醫療救護等專(zhuān)業(yè)搶險；

（五）排除或者控制其他危重險情、災情。

必要時(shí)，軍隊可以協(xié)助地方人民政府開(kāi)展災后重建等工作。

第四條　國務(wù)院組織的搶險救災需要軍隊參加的，由國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)向中國人民解放軍總參謀部提出，中國人民解放軍總參謀部按照國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )的有關(guān)規定辦理。

縣級以上地方人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，由縣級以上地方人民政府通過(guò)當地同級軍事機關(guān)提出，當地同級軍事機關(guān)按照國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )的有關(guān)規定辦理。

在險情、災情緊急的情況下，地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求，駐軍部隊應當按照規定立即實(shí)施救助，并向上級報告；駐軍部隊發(fā)現緊急險情、災情也應當按照規定立即實(shí)施救助，并向上級報告。

搶險救災需要動(dòng)用軍用飛機（直升機）、艦艇的，按照有關(guān)規定辦理。

第五條　國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)、縣級以上地方人民政府提出需要軍隊參加搶險救災的，應當說(shuō)明險情或者災情發(fā)生的種類(lèi)、時(shí)間、地域、危害程度、已經(jīng)采取的措施，以及需要使用的兵力、裝備等情況。

第六條　縣級以上地方人民政府組建的搶險救災指揮機構，應當有當地同級軍事機關(guān)的負責人參加；當地有駐軍部隊的，還應當有駐軍部隊的負責人參加。

第七條　軍隊參加搶險救災應當在人民政府的統一領(lǐng)導下進(jìn)行，具體任務(wù)由搶險救災指揮機構賦予，部隊的搶險救災行動(dòng)由軍隊負責指揮。

第八條　縣級以上地方人民政府應當向當地軍事機關(guān)及時(shí)通報有關(guān)險情、災情的信息。

在經(jīng)常發(fā)生險情、災情的地方，縣級以上地方人民政府應當組織軍地雙方進(jìn)行實(shí)地勘察和搶險救災演習、訓練。

第九條　省軍區（衛戍區、警備區）、軍分區（警備區）、縣（市、市轄區）人民武裝部應當及時(shí)掌握當地有關(guān)險情、災情信息，辦理當地人民政府提出的軍隊參加搶險救災事宜，做好人民政府與執行搶險救災任務(wù)的部隊之間的協(xié)調工作。有關(guān)軍事機關(guān)應當制定參加搶險救災預案，組織部隊開(kāi)展必要的搶險救災訓練。

第十條　軍隊參加搶險救災時(shí)，當地人民政府應當提供必要的裝備、物資、器材等保障，派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導部隊的搶險救災行動(dòng)；鐵路、交通、民航、公安、電信、郵政、金融等部門(mén)和機構，應當為執行搶險救災任務(wù)的部隊提供優(yōu)先、便捷的服務(wù)。

軍隊執行搶險救災任務(wù)所需要的燃油，由執行搶險救災任務(wù)的部隊和當地人民政府共同組織保障。

第十一條　軍隊參加搶險救災需要動(dòng)用作戰儲備物資和裝備器材的，必須按照規定報經(jīng)批準。對消耗的部隊攜行裝備器材和作戰儲備物資、裝備器材，應當及時(shí)補充。

第十二條　災害發(fā)生地人民政府應當協(xié)助執行搶險救災任務(wù)的部隊做好飲食、住宿、供水、供電、供暖、醫療和衛生防病等必需的保障工作。

地方人民政府與執行搶險救災任務(wù)的部隊應當互相通報疫情，共同做好衛生防疫工作。

第十三條　軍隊參加國務(wù)院組織的搶險救災所耗費用由中央財政負擔。軍隊參加地方人民政府組織的搶險救災所耗費用由地方財政負擔。

前款所指的費用包括：購置專(zhuān)用物資和器材費用，指揮通信、裝備維修、燃油、交通運輸等費用，補充消耗的攜行裝備器材和作戰儲備物資費用，以及人員生活、醫療的補助費用。

搶險救災任務(wù)完成后，軍隊有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)統計軍隊執行搶險救災任務(wù)所耗費用，報搶險救災指揮機構審核。

第十四條　國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)和縣級以上地方人民政府應當在險情、災情頻繁發(fā)生或者列為災害重點(diǎn)監視防御的地區儲備搶險救災專(zhuān)用裝備、物資和器材，保障搶險救災需要。

第十五條　軍隊參加重大搶險救災行動(dòng)的宣傳報道，由國家和軍隊有關(guān)主管部門(mén)統一組織實(shí)施。新聞單位采訪(fǎng)、報道軍隊參加搶險救災行動(dòng)，應當遵守國家和軍隊的有關(guān)規定。

第十六條　對在執行搶險救災任務(wù)中有突出貢獻的軍隊單位和個(gè)人，按照國家和軍隊的有關(guān)規定給予獎勵；對死亡或者致殘的人員，按照國家有關(guān)規定給予撫恤優(yōu)待。

第十七條　中國人民武裝警察部隊參加搶險救災，參照本條例執行。

第十八條　本條例自2005年7月1日起施行。

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