“以夢(mèng)為馬”:上海自貿試驗區文化產(chǎn)業(yè)加速對外開(kāi)放
微軟Xbox One漢化游戲機即將在內地發(fā)售,索尼、倪德倫環(huán)球娛樂(lè )、盛大等一批跨國文化企業(yè)競相入駐,臺資文化創(chuàng )意企業(yè)如雨后春筍般“萌芽”……記者2014年9月25日從上海市文化廣播影視管理局了解到,中國(上海)自由貿易試驗區啟動(dòng)行將一年,區內文化產(chǎn)業(yè)加速對外開(kāi)放。
多家外資文化企業(yè)負責人在接受專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)感慨,“自貿區效率驚人,讓我們在中國發(fā)展的夢(mèng)想加速”,“實(shí)現了企業(yè)在海外的最快項目”。
“三個(gè)沒(méi)想到”
去年9月29日,微軟全球資深副總裁、大中華區董事長(cháng)賀樂(lè )賦獲頒“001號”備案企業(yè)證書(shū)。微軟與中國企業(yè)百視通合資的百家合信息技術(shù)發(fā)展有限公司成為率先入駐自貿區“吃螃蟹”的企業(yè)。
“一開(kāi)放,就有‘三個(gè)沒(méi)想到’,一沒(méi)想到,自貿區的首家備案企業(yè)居然是我們這樣一家文化企業(yè);二沒(méi)想到,市場(chǎng)預估,將帶動(dòng)一個(gè)‘千億級’的家庭休閑娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)崛起;三沒(méi)想到,還可以帶動(dòng)國內游戲產(chǎn)業(yè)的能級提升。”百家合董事長(cháng)張大鐘說(shuō)。
“三個(gè)沒(méi)想到”其實(shí)也是美國微軟等知名跨國公司的心聲。微軟Xbox事業(yè)部中國區總經(jīng)理謝恩偉近日接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“一年來(lái),微軟真切感受到了中國新一輪的制度創(chuàng )新,體驗了‘上海自貿區速度’——中國政府的開(kāi)放和高效,作為‘第一個(gè)嘗鮮者’,我們更加信心百倍,與中方一同保持非常大的激情向前推進(jìn)。”
上海自貿試驗區率先將外商投資管理由審批制改為備案制。001號企業(yè)百家合公司在非常短的7天時(shí)間內就完成了自貿區備案和注冊;同時(shí),微軟在自貿區獨資設立的游戲游藝設備公司也在非常短的半個(gè)月內設立完畢,這都被外商視為“自貿區速度”的直接體現。
“有膽有謀”
緊隨微軟,索尼、倪德倫環(huán)球娛樂(lè )等外資文化巨賈也紛至沓來(lái),這都得益于去年國務(wù)院印發(fā)的《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》,根據相關(guān)的服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放措施,在自貿區內“允許外資企業(yè)從事游戲游藝設備的生產(chǎn)和銷(xiāo)售,通過(guò)文化主管部門(mén)內容審查的游戲游藝設備可面向國內市場(chǎng)銷(xiāo)售”,“允許設立外商獨資演出經(jīng)紀機構、娛樂(lè )場(chǎng)所”等,這些開(kāi)放新政策釋放出令人驚喜的磁吸效應。
“政府部門(mén)提供的服務(wù)高效、便利,令人出乎意料,企業(yè)登記備案、注冊認繳,一路暢通,這顯示出中國政府對我們這樣的跨國文化演藝公司的高度信任。”倪德倫中國公司副總裁、上海首席代表馬敏輝說(shuō)。
記者調查發(fā)現,外資文化企業(yè)所感受的“自貿區速度”來(lái)自于中國政府的簡(jiǎn)政放權,也來(lái)自于公務(wù)人員的主動(dòng)而為。為了向自貿區內注冊的文化企業(yè)提供更便捷的服務(wù),特別是為新開(kāi)放設立的一批游戲主機類(lèi)、演藝經(jīng)紀類(lèi)的合資和外資企業(yè)答疑解惑,上海市文廣局牽頭構建起“一站式、全天候、零時(shí)差”的服務(wù)體系。
“推進(jìn)改革要有膽有謀,關(guān)鍵在于制度創(chuàng )新。”上海市文廣局局長(cháng)胡勁軍說(shuō),政府部門(mén)既要通過(guò)開(kāi)放,推動(dòng)文化領(lǐng)域的投資和貿易便利化,又要經(jīng)受住考驗,通過(guò)設立新型的制度管理模式,應對文化市場(chǎng)監管前所未有的挑戰。
他說(shuō),我們還對這些前來(lái)自貿區的文化企業(yè)提出希望,建議他們發(fā)展游戲產(chǎn)業(yè)一定要體現民族文化特性,要“產(chǎn)學(xué)研一體化”打造產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)國內產(chǎn)業(yè)能級提升,促進(jìn)中國文化走出去。
據了解,早在自貿區籌備初期,上海市文廣局就率先研究全球各地自貿區的文化開(kāi)放動(dòng)態(tài),結合中國國情,提出了在試驗區開(kāi)放游戲機產(chǎn)業(yè)的建議。觀(guān)察人士分析,中國政府部門(mén)將改革夢(mèng)想化為現實(shí),不僅有動(dòng)力,而且講究實(shí)干,這才有了中外合資文化企業(yè)成為自貿區“001號”備案企業(yè)的“三個(gè)沒(méi)想到”。
夢(mèng)想藍圖
在微軟高管謝恩偉看來(lái),上海自貿試驗區恰是中國新一輪改革開(kāi)放的“縮影”。展望未來(lái),他說(shuō),微軟也期待更多地參與上海乃至中國經(jīng)濟的發(fā)展,將世界先進(jìn)的技術(shù)服務(wù)帶到中國,也將中國優(yōu)秀的文化產(chǎn)品帶到全世界。
作為自貿區外資演藝機構“首個(gè)吃螃蟹者”,倪德倫公司的代表馬敏輝也充滿(mǎn)信心,他說(shuō):“隨著(zhù)自貿區對外資演藝經(jīng)紀等事業(yè)的適度開(kāi)放,我們希望在未來(lái)10年間,逐步將中國上海打造成為一個(gè)能與紐約和倫敦同步上演一流劇目的國際演藝都市。”
“未來(lái),自貿區或將生產(chǎn)出更多具有中國文化特點(diǎn)、符合中外觀(guān)眾欣賞口味的國際藝術(shù)產(chǎn)品,同時(shí)還將培訓一批中國本土的一流演藝人才,這是一張瑰麗的夢(mèng)想藍圖。”胡勁軍說(shuō)。

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