浙政辦發(fā)〔2020〕50號《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省提升全民科學(xué)文化素質(zhì)行動(dòng)計劃（2020-2025年）的通知》

《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省提升全民科學(xué)文化素質(zhì)行動(dòng)計劃（2020-2025年）的通知》










浙政辦發(fā)〔2020〕50號

各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位：

《浙江省提升全民科學(xué)文化素質(zhì)行動(dòng)計劃（2020-2025 年）》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。

浙江省人民政府辦公廳

2020 年10月22日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

浙江省提升全民科學(xué)文化素質(zhì)行動(dòng)計劃

（2020-2025年）

為全面貫徹落實(shí)省委關(guān)于建設高素質(zhì)強大人才隊伍、打造高水平創(chuàng )新型省份的決定，推進(jìn)科技文化強省建設，提高公眾科學(xué)文化素質(zhì)，制定本行動(dòng)計劃。

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng )新同等重要的位置，建立黨委領(lǐng)導、政府推動(dòng)、專(zhuān)業(yè)引導、多方參與的工作格局，引導公眾把相信科學(xué)、尊重科學(xué)轉化為文化自覺(jué)，大力弘揚科學(xué)家精神，用科學(xué)文化豐富浙江文化，用科學(xué)精神淬煉浙江精神，營(yíng)造講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，努力建設科技文化強省，為科技強省、文化浙江建設奠定扎實(shí)基礎。

二、總體目標

到 2025 年，初步建成科技文化強省。

--科學(xué)文化氛圍日益濃厚?？茖W(xué)文化引領(lǐng)力不斷提升，科學(xué)文化日益融入社會(huì )主流文化，科學(xué)文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾精神文化生活新需求。全國科普示范縣（市、區）、創(chuàng )新驅動(dòng)示范市等創(chuàng )建取得顯著(zhù)成效，科技從業(yè)人員隊伍不斷壯大。

---科學(xué)文化設施全面覆蓋。各設區市至少擁有 1 座綜合型科技場(chǎng)館，常住人口超 100萬(wàn)的縣（市、區）至少擁有1座達標科技場(chǎng)館，鼓勵有條件的縣（市、區）、社會(huì )組織、企業(yè)和個(gè)人創(chuàng )辦特色文化館、科技館、展示館?？茖W(xué)文化成為新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設的重要內容?！盎ヂ?lián)網(wǎng) ＋ 科普”得到廣泛應用。

---公民科學(xué)素質(zhì)持續提高。全省公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò) 18％，穩居全國前列。公民科學(xué)素質(zhì)城鄉差距、性別差異進(jìn)一步縮小，公眾對科學(xué)知識的關(guān)注度、認可度明顯提高，科學(xué)意識不斷增強。初步建立對接國際標準、具有浙江特色的科學(xué)文化素質(zhì)測評體系。

---創(chuàng )新驅動(dòng)能力不斷增強。初步建成高水平創(chuàng )新型省份，著(zhù)力實(shí)現重要指標“六倍增六提升”，以科技創(chuàng )新為支撐的新經(jīng)濟成為高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）科學(xué)文化繁榮工程。推動(dòng)科學(xué)文化繁榮發(fā)展，形成具有浙江特色的科學(xué)文化體系，為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、新時(shí)代文明實(shí)踐提供強大內生精神動(dòng)力。

1．推進(jìn)科技創(chuàng )新實(shí)踐。實(shí)施科技新政、人才新政，打造“互聯(lián)網(wǎng) ＋ ”、生命健康和新材料三大科創(chuàng )高地，加快高水平創(chuàng )新型省份建設。深化科技體制機制改革，優(yōu)化全域創(chuàng )新體系和創(chuàng )新生態(tài)。大力培育科研機構、科技型企業(yè)，做大做強各類(lèi)創(chuàng )新主體。加強基礎科學(xué)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著(zhù)力提升原始創(chuàng )新能力，為科學(xué)文化繁榮發(fā)展提供不竭源泉。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳、省衛生健康委，各市、縣〔市、區〕政府）

2．發(fā)展浙江科學(xué)文化。促進(jìn)企業(yè)家精神與科學(xué)家精神緊密融合，大力倡導追求真理、崇尚科學(xué)、鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的創(chuàng )新文化。充分挖掘良渚文化、河姆渡文化、陽(yáng)明學(xué)派等浙江傳統文化中的科學(xué)元素，總結“八八戰略”等浙江發(fā)展實(shí)踐中的科學(xué)內涵，提煉紅船精神、綠水青山就是金山銀山理念、新浙商精神等科學(xué)內核，構建獨具特色的浙江科學(xué)文化。推進(jìn)“院士之家”建設，提升科技社團的科學(xué)文化創(chuàng )造和引領(lǐng)能力，依托高水平科研機構建設科學(xué)文化高地，拓展科學(xué)文化建設的深度和廣度。（責任單位：省科協(xié)、省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省社科聯(lián)、浙江大學(xué)，有關(guān)設區市政府）

（二）科學(xué)文化普惠工程。全面實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要，以普惠創(chuàng )新為著(zhù)力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及，提升科學(xué)文化傳播的精準性、普惠性、有效性。

1．工作格局社會(huì )化。健全新時(shí)代科學(xué)文化傳播機制。加強科學(xué)文化陣地、隊伍等建設，構建科學(xué)文化建設新機制。推動(dòng)科學(xué)文化建設工作進(jìn)黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心，鼓勵基層網(wǎng)格員、大學(xué)生村官、駐村指導員兼任村（社區）科學(xué)文化員。推進(jìn)全 國科普示范縣（市、區）、創(chuàng )新驅動(dòng)示范市等創(chuàng )建工作，高質(zhì)量建設一批科學(xué)文化特色小鎮、文化和科技融合基地、科普教育基地等。（責任單位：省科協(xié)、省文化和旅游廳、省科技廳、省廣電局、省教育廳、省農業(yè)農村廳、省發(fā)展改革委）

2．傳播內容精準化。推動(dòng)科普工作從知識補缺型向素質(zhì)提升型轉變，實(shí)施融合傳播，推廣點(diǎn)單式、訂單式服務(wù)。實(shí)行分級科普，實(shí)施青少年科技英才培養計劃、勞動(dòng)力科學(xué)文化素質(zhì)提升計劃、銀齡美好生活助力計劃。探索建立應急領(lǐng)域科普工作長(cháng)效機制。（責任單位：省科協(xié)、省教育廳、省人力社保廳、省應急管理廳、省衛生健康委，各市、縣〔市、區〕政府）

3．基礎設施體系化。各地要根據國家、省公共文化服務(wù)相關(guān)標準和當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，合理確定科學(xué)文化基礎設施的數量、規模以及布局，將科技館、博物館、文化館、青少年科技活動(dòng)中心等納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃、城鄉規劃和基本建設計劃，加大投資力度。鼓勵國家級科普場(chǎng)館在浙設立分館，省級以上高新區和有條件的高校、科研機構等建設向社會(huì )開(kāi)放的科技展示館。增加特色小鎮、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨群服務(wù)中心、文化禮堂（文化家園）等的科技元素。發(fā)揮數字科技館、流動(dòng)科技館等的輻射帶動(dòng)作用，構建富有浙江特色的現代科技館體系。（責任單位：省科協(xié)、省文化和旅游廳、省應急管理廳，各市、縣〔市、區〕政府）

4．傳播方式信息化。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) ＋ 科學(xué)文化”行動(dòng)，建設覆 蓋城鄉社區、普惠共享的科學(xué)文化傳播體系。加強科學(xué)領(lǐng)域與新聞媒體互動(dòng)，支持建設浙江科學(xué)傳播融媒體聯(lián)盟。推動(dòng)各級融媒體中心履行社會(huì )責任，搭建多層次、廣覆蓋、全媒體的科學(xué)文化傳播平臺，打造“科學(xué) ＋”“科技成果科普發(fā)布”等傳播品牌。（責任單位：省科協(xié)、省廣電局、省新聞辦）

（三）科學(xué)文化引領(lǐng)工程。發(fā)揮科學(xué)文化在培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)中的重要作用，增強其價(jià)值引導力、文化凝聚力和精神推動(dòng)力。

1．弘揚新時(shí)代科學(xué)家精神。以塑形鑄魂科學(xué)家精神為抓手，切實(shí)加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設，營(yíng)造良好科研生態(tài)和輿論氛圍。探索在博物館中增加反映科技進(jìn)步和科學(xué)家精神的相關(guān)展項，依托科技館、國家重點(diǎn)實(shí)驗室、重大科技工程紀念館（遺跡）等場(chǎng)所，建設一批科學(xué)家精神教育基地。實(shí)施“百千萬(wàn)科學(xué)家精神傳播活動(dòng)”，組織百名院士、千名科學(xué)家和萬(wàn)名科技工作者，深入學(xué)校、企業(yè)等開(kāi)展宣講活動(dòng)。創(chuàng )新宣傳方式和手段，講好科學(xué)家故事。（責任單位：省教育廳、省科技廳、省科協(xié)、省衛生健康委）

2．深化大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新活動(dòng)。貫徹落實(shí)省政府關(guān)于推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造“雙創(chuàng )”升級版的部署，圍繞我省產(chǎn)業(yè)轉型升級和社會(huì )民生發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦中心城市、縣城以及開(kāi)發(fā)區（高新區）、省級特色小鎮等平臺，支持和引導創(chuàng )客空間、孵化園等有序發(fā)展。開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，加快創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育培訓基地、實(shí)踐基地建設。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省教育廳、省人力社保廳、省科協(xié)）

3．開(kāi)展移風(fēng)易俗、弘揚時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)。發(fā)揮科普工作的支撐引領(lǐng)作用，抵制腐朽落后文化侵蝕。深挖活用本土文化資源，重塑新時(shí)代鄉賢文化。開(kāi)展科技志愿服務(wù)，推動(dòng)科學(xué)文化融入群眾性精神文明活動(dòng)。統籌發(fā)揮各類(lèi)科普陣地資源作用，發(fā)動(dòng)學(xué)會(huì )、高校、科研機構等在新時(shí)代文明實(shí)踐中心廣泛開(kāi)展實(shí)用技術(shù)推廣、青少年科技活動(dòng)指導、衛生健康服務(wù)、應急安全技能培訓等活動(dòng)，促進(jìn)公眾理解、接受、應用現代科技，養成科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式。（責任單位：省科協(xié)、省科技廳、省農業(yè)農村廳、省民政廳、省文化和旅游廳）

（四）科學(xué)文化融合工程。促進(jìn)科學(xué)與文化、社會(huì )、人文深度融合，讓科學(xué)文化走進(jìn)生產(chǎn)生活，讓科學(xué)成為一種時(shí)尚，用人文引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。

1．促進(jìn)科學(xué)與文化深度融合。搶抓數字經(jīng)濟“一號工程”發(fā)展機遇，發(fā)揮科學(xué)對文化建設的支撐作用，促進(jìn)雙向深度融合。提升科學(xué)文化創(chuàng )新能力，轉變發(fā)展方式，更好滿(mǎn)足人民群眾精神文化生活新需求。推動(dòng)科學(xué)與藝術(shù)的跨界融合，通過(guò)文學(xué)、戲劇、影視等表現方式，提升傳播實(shí)效。（責任單位：省科技廳、省經(jīng)信廳、省財政廳、省文化和旅游廳、省廣電局、省科協(xié)）

2．促進(jìn)科學(xué)與社會(huì )深度融合。促進(jìn)科學(xué)與生活融合，推進(jìn)智慧城市和未來(lái)社區建設，將科學(xué)融入教育、醫療、交通等領(lǐng)域，推動(dòng)人民群眾生產(chǎn)、生活和思維方式變革。促進(jìn)科學(xué)文化與產(chǎn)業(yè)融合， 引導高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區建立科普館，鼓勵高校、科研機構的實(shí)驗室等向公眾開(kāi)放。推進(jìn)之江文化產(chǎn)業(yè)帶、大運河國家文化公園建設。（責任單位：省文化和旅游廳、省科技廳、省經(jīng)信廳、省科協(xié)）

3．促進(jìn)科學(xué)與人文深度融合。促進(jìn)自然科學(xué)、社會(huì )科學(xué)、人文藝術(shù)之間的交流融合。推動(dòng)交叉學(xué)科發(fā)展，聚焦數字經(jīng)濟、人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)展新型工科、醫科、農科、文科。支持企業(yè)、園區與高校、科研機構共建科學(xué)文化人才培養基地，培養跨學(xué)科協(xié)作的新型人才。在嘉興市開(kāi)展科教融合試點(diǎn)，推動(dòng)青少年創(chuàng )新意識和實(shí)踐能力普遍提高。（責任單位：省教育廳、省人力社保廳、省科協(xié)、省科技廳、省社科聯(lián)，有關(guān)設區市政府）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。在省科技領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，由省科協(xié)牽頭建立省提升全民科學(xué)文化素質(zhì)行動(dòng)推進(jìn)工作機制。各地要落實(shí)提升本地區全民科學(xué)文化素質(zhì)的政策措施。

（二）加大人才引領(lǐng)。將科學(xué)文化人才培養與發(fā)展納入科學(xué)人才培養規劃，加大科學(xué)文化人才引進(jìn)培養力度，在待遇、培訓和職稱(chēng)評審方面向基層科學(xué)文化工作者傾斜。

（三）強化政策保障。推動(dòng)出臺《浙江省科學(xué)技術(shù)普及條例》。健全政府與社會(huì )投入相結合的機制，鼓勵有條件的各類(lèi)資本設立科學(xué)文化發(fā)展專(zhuān)項基金，支持社會(huì )機構等參與科學(xué)文化建設、提供科學(xué)文化產(chǎn)品和服務(wù) 。

（四）完善評估機制。制定浙江省科學(xué)文化建設測評指標體系，探索建立科學(xué)文化產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量監測機制，研究制定公眾滿(mǎn)意度指標，建立群眾評價(jià)反饋和第三方評價(jià)機制。

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