黑政發(fā)〔2015〕29號《黑龍江省人民政府關(guān)于做好糧食收購資格審核認定及監管工作的通知》

《黑龍江省人民政府關(guān)于做好糧食收購資格審核認定及監管工作的通知》










黑政發(fā)〔2015〕29號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2015〕11號）精神，進(jìn)一步加強全省糧食收購資格的審核、認定和監管等工作，規范糧食收購市場(chǎng)秩序，現將有關(guān)事項通知如下：

一、明確糧食收購資格許可條件

凡在我省從事小麥、稻谷、玉米、雜糧及其成品糧收購的法人、其他經(jīng)濟組織和個(gè)體工商戶(hù)（以下統稱(chēng)糧食收購者），應在依法取得工商登記后，向辦理工商登記部門(mén)的同級糧食行政管理部門(mén)申請并取得糧食收購資格許可后，方可從事糧食收購活動(dòng)。

糧食收購者取得糧食收購資格許可的條件：

（一）取得營(yíng)業(yè)執照。

（二）擁有50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）糧食收購資金。

（三）擁有或者通過(guò)租借具有儲存1000噸以上（含1000噸）糧食的場(chǎng)地，從事稻米加工業(yè)務(wù)的糧食收購者還應當擁有或者通過(guò)租借具有儲存300噸以上（含300噸）糧食的可用倉房。

（四）配備經(jīng)省級有關(guān)部門(mén)培訓考核合格的糧食質(zhì)量檢驗和保管專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，擁有或者通過(guò)租借具有計量器具和擁有收購相應品種糧食所需的測水儀、天平、礱谷機、碾米機、容重器等檢驗儀器設備。

只經(jīng)營(yíng)雜糧的收購者應當擁有10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）糧食收購資金，擁有或者通過(guò)租借具有儲存50噸以上（含50噸）糧食的場(chǎng)地，擁有或者通過(guò)租借具有計量器具和擁有收購相應品種糧食所需的檢驗儀器設備。

不設點(diǎn)批量購買(mǎi)糧食、只為促成生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者交易而提供糧食運輸、居間代理等服務(wù)的糧食經(jīng)紀人可以不辦理糧食收購資格許可；從事自產(chǎn)糧食銷(xiāo)售、儲存、運輸、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農民專(zhuān)業(yè)合作社可以不辦理糧食收購資格許可。

二、嚴格審核依法認定糧食收購資格

各級政府要督促糧食行政管理部門(mén)按照《糧食流通管理條例》等有關(guān)規定，嚴格審核糧食收購資格申請，依法認定發(fā)放。各級糧食行政管理部門(mén)要加強對申請者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉儲設施、檢驗儀器和設施的實(shí)地核查，確保申請者具備必要的糧食質(zhì)量檢驗和保管能力，確保糧食收購者落實(shí)好國家糧食收購質(zhì)價(jià)政策，保護種糧農民利益，保障收購的糧食儲存安全。

三、加強糧食收購資格定期核查和糧食收購活動(dòng)的監督檢查

各級糧食行政管理部門(mén)要加強對取得糧食收購資格的糧食經(jīng)營(yíng)者的指導和服務(wù)，每年對糧食收購資格開(kāi)展一次全面核查。各級糧食行政管理部門(mén)要加大對糧食收購市場(chǎng)的監督檢查力度，對未在工商行政管理部門(mén)登記或未經(jīng)糧食行政管理部門(mén)許可擅自從事糧食收購活動(dòng)的，要堅決制止并按照有關(guān)規定予以處理。對不執行國家糧食質(zhì)量標準，不及時(shí)支付售糧款，違反規定代扣、代繳稅、費和其他款項，不按時(shí)報送糧食收購等統計數據，不執行國家政策性糧食收購政策規定，以欺騙、賄賂等不正當手段取得糧食收購資格許可等情況的，由所在地糧食行政管理部門(mén)依據《糧食流通管理條例》有關(guān)規定予以處罰。

四、加強糧食收購工作組織領(lǐng)導

各級政府要按照建立健全糧食安全省長(cháng)責任制的要求，加強對糧食行政管理部門(mén)落實(shí)糧食收購資格審核制度、程序和管理等工作的指導和督查，切實(shí)強化糧食收購資格許可和糧食市場(chǎng)監管的人力、技術(shù)裝備和經(jīng)費保障。加快建立健全糧食市場(chǎng)監管協(xié)調機制，督促各級糧食、工商、價(jià)格等部門(mén)密切配合，形成合力，全面加強糧食市場(chǎng)監管，依法查處糧食收購違法違規行為，及時(shí)研究解決并報告糧食收購中出現的新情況、新問(wèn)題，共同維護好糧食收購市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護種糧農民利益，保護糧食經(jīng)營(yíng)者合法權益，促進(jìn)全省糧食產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。

《黑龍江省人民政府關(guān)于加強糧食收購資格審核規范糧食收購市場(chǎng)秩序的通知》(黑政發(fā)〔2011〕78號)同時(shí)廢止。

黑龍江省人民政府

2015年9月18日

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