黑政辦規〔2018〕28號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)全省現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設的實(shí)施意見(jiàn)》
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《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)全省現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設的實(shí)施意見(jiàn)》
黑政辦規〔2018〕28號
為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2017〕1號)關(guān)于建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的部署,創(chuàng )新農業(yè)發(fā)展新模式,建立農業(yè)發(fā)展新機制,經(jīng)省政府同意,現就加快推進(jìn)全省現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、總體要求、基本原則和任務(wù)目標
(一)總體要求。
按照“生產(chǎn)要素集聚、科技裝備先進(jìn)、管理體制科學(xué)、經(jīng)營(yíng)機制完善、帶動(dòng)效應明顯”的總要求,堅持產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節約、環(huán)境友好的現代農業(yè)發(fā)展方向,高起點(diǎn)謀劃、高科技引領(lǐng)、高標準建設,打造一批以規?;N養基地為基礎,依托農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng),聚集現代生產(chǎn)要素,融合“生產(chǎn)+加工+科技”的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,使之成為全省現代農業(yè)發(fā)展要素的聚集區、先進(jìn)技術(shù)的示范區、深化改革的先行區、產(chǎn)業(yè)融合的試驗區,在全省農業(yè)現代化進(jìn)程中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(二)基本原則。
統籌規劃,市場(chǎng)運作。發(fā)揮政府主導作用,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)園建設規劃,要與當地經(jīng)濟社會(huì )各項規劃相銜接。堅持“姓農、務(wù)農、為農、興農”的建設方向。尊重農民意愿,尊重市場(chǎng)規律,堅持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
突出特色,規模經(jīng)營(yíng)。立足資源稟賦和市場(chǎng)需求,培育特色產(chǎn)業(yè),形成競爭優(yōu)勢。省、市、縣級產(chǎn)業(yè)園梯次推進(jìn),規模經(jīng)營(yíng),提升產(chǎn)業(yè)集中度和輻射帶動(dòng)能力。
提升科技,擴大開(kāi)放。加強科技創(chuàng )新、技術(shù)推廣和職業(yè)農民培育,提高產(chǎn)業(yè)園農業(yè)科技含量。立足國際國內兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),用開(kāi)放思維、市場(chǎng)理念推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設。
創(chuàng )新機制,產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)等農業(yè)新型主體作用,推進(jìn)三權“分置”、有序流轉。引入現代產(chǎn)業(yè)組織方式,打造全產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現一產(chǎn)為基、接二連三、融合發(fā)展。
整合資源,協(xié)同推進(jìn)。加大對產(chǎn)業(yè)園建設的支持力度,整合各類(lèi)資金、項目和優(yōu)惠政策,集中向產(chǎn)業(yè)園投放,協(xié)調有關(guān)部門(mén)廣泛參與,共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設。
(三)任務(wù)目標。
到2022年,全省建成并命名100個(gè)左右省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,帶動(dòng)各地建成一批市、縣級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園要建成產(chǎn)業(yè)特色化、生產(chǎn)標準化、技術(shù)集成化、作業(yè)機械化、經(jīng)營(yíng)規?;?、服務(wù)社會(huì )化的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,農業(yè)基礎設施、科技含量、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保水平顯著(zhù)提升,通過(guò)龍頭帶動(dòng),實(shí)現產(chǎn)業(yè)園廣泛覆蓋,產(chǎn)業(yè)園內農民收入要高于當地平均水平30%以上,在全省率先基本實(shí)現農業(yè)現代化。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)
(一)制定發(fā)展建設規劃。各市(地)、縣(市)要始終把姓農、務(wù)農、為農、興農作為產(chǎn)業(yè)園建設的根本宗旨,把有基礎、上規模、高標準作為基本要求,立足當地經(jīng)濟水平、資源條件、區位特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結合我省農業(yè)“十三五”規劃,科學(xué)制定現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設規劃,明確總體思路、任務(wù)目標、功能定位、重點(diǎn)內容、建設期限、實(shí)施步驟和組織領(lǐng)導、扶持政策、保障措施。園區規劃堅持因地制宜、注重功能、靈活多樣,合理設置核心區和輻射區,充分發(fā)揮政府、企業(yè)、農民三方面作用,采取政府主導型、企業(yè)帶動(dòng)型、合作社帶動(dòng)型等模式,或者從實(shí)際出發(fā)創(chuàng )新發(fā)展模式,深入推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園具有面向全國甚至全世界戰略性?xún)?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的,規劃規??梢源笠恍?;產(chǎn)業(yè)園具有面向本省、本地區域性特色產(chǎn)業(yè)的,規??梢孕∫恍?。
(二)培育區域主導產(chǎn)業(yè)。瞄準市場(chǎng)需求,發(fā)揮區域優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、畜牧、果蔬、水產(chǎn)、食用菌、中藥材、林中經(jīng)濟、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),可以一業(yè)為主、重點(diǎn)發(fā)展,也可多業(yè)融合、復合發(fā)展,相對集中的主導產(chǎn)業(yè)不能超過(guò)3個(gè),要夯實(shí)園區發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎。優(yōu)化布局、突出重點(diǎn),大城市周邊要立足多層次市場(chǎng)需求,注重發(fā)展高端精品農產(chǎn)品生產(chǎn),加強加工、包裝、儲運、冷鏈物流、質(zhì)檢等配套設施建設,推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對接、電子商務(wù),提高產(chǎn)加銷(xiāo)一體化水平。主產(chǎn)區要大力發(fā)展規?;?、標準化生產(chǎn),完善加工儲運和信息服務(wù)功能,加強品牌營(yíng)銷(xiāo),提高產(chǎn)品附加值,帶動(dòng)形成特色農產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。要加強科技示范,突出生態(tài)環(huán)保和休閑觀(guān)光功能,推進(jìn)農業(yè)與休閑、健康、養老等產(chǎn)業(yè)融合,提高農業(yè)科技水平,帶動(dòng)形成高效農業(yè)、休閑農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
(三)提高科技應用水平。堅持良種良法配套、農機農藝結合、增產(chǎn)提質(zhì)增效并重、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調,加大現代種業(yè)、畜禽水產(chǎn)良種、綠色增產(chǎn)、園藝標準園、畜禽健康養殖、疫病防控、質(zhì)量安全、信息化、機械化、農村能源清潔利用等重大工程實(shí)施力度,推廣農業(yè)減化肥、減農藥、減除草劑技術(shù),開(kāi)展秸稈、畜禽糞污綜合利用和殘膜回收,構建園區現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)技術(shù)體系。省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園化肥利用率、農藥利用率、畜禽糞污綜合利用率、農膜回收率高于全省同期平均水平。優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)園承擔各級農牧水產(chǎn)技術(shù)推廣重點(diǎn)工程和項目。搞好新型職業(yè)農民培訓,省級產(chǎn)業(yè)園納入新型職業(yè)農民培訓范圍。建立專(zhuān)家把關(guān)制度,對產(chǎn)業(yè)園的旅游、文化、林業(yè)、水利等功能性設施的設計建設進(jìn)行科學(xué)指導。每個(gè)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園要組建一支由科研院所、高等院校和農業(yè)技術(shù)人員組成的技術(shù)服務(wù)隊伍,開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新模式、新機制“四新”示范。完善產(chǎn)業(yè)園區農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系,搞好技術(shù)推廣、疫病防控、質(zhì)量檢測、農田水利等公益性服務(wù),支持企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織參與產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
(四)加快體制機制創(chuàng )新。把建立農民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益的體制機制作為產(chǎn)業(yè)園建設的重要任務(wù),全面推行新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和現代經(jīng)營(yíng)形式。加強農民合作社建設,每個(gè)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園都要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立運作規范、帶動(dòng)力強的農民合作社,引導園區農戶(hù)入社,實(shí)行統一管理和服務(wù)。各地在安排農民合作社扶持資金時(shí),向現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的農民合作社傾斜,促其盡快達到省級規范社水平。按照依法自愿有償的原則,采取出租、托管、股份合作等形式,加快園區土地向龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉,重點(diǎn)支持土地股份合作社發(fā)展,推動(dòng)園區規模經(jīng)營(yíng)。有條件的地方可以探索以園區、企業(yè)或合作社為主體,對園區內土地整體流轉統一組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)園區股份合作,支持農戶(hù)以土地經(jīng)營(yíng)權、資金、大型農機具、收益權等入股組成股份合作制企業(yè),形成“公司+合作社+農戶(hù)”的利益聯(lián)合體,共同參與園區建設。做好土地流轉信息平臺和糾紛調處機制建設。盤(pán)活農村各類(lèi)資產(chǎn)。執行最嚴格的耕地保護制度,依法規范農村土地流轉行為,土地流轉不得搞強迫命令,確保不損害農民權益、不改變土地用途、不破壞農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加強工商資本租賃農地的準入和監管,切實(shí)維護農民利益。
(五)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園規劃建設要按照龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農民參與、股份合作、促進(jìn)增收的原則,推進(jìn)特色種養業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、農村服務(wù)業(yè)統籌銜接、緊密聯(lián)結、復合發(fā)展,推進(jìn)貿工農、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合,建立農民合理分享土地增值和二三產(chǎn)業(yè)增值收益的長(cháng)效機制。要以貯藏加工、大型養殖、良種繁育、果蔬加工、農業(yè)科技、物流配送、現代服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、旅游休閑觀(guān)光等企業(yè)為重點(diǎn),培育園區龍頭企業(yè)。省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園要把龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力和產(chǎn)業(yè)融合度作為入選的主要條件。組織各級龍頭企業(yè)參與或領(lǐng)辦、創(chuàng )辦現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,通過(guò)土地流轉、股份合作、訂單農業(yè)等形式建立緊密型利益聯(lián)結機制。加強與央企、世界500強、國家級龍頭企業(yè)的戰略合作,引進(jìn)大項目,擴大農產(chǎn)品就地加工規模。各縣(市)政府要建立現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園招商引資機制,制定招商辦法和優(yōu)惠政策,通過(guò)展會(huì )招商、產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)上招商、代理招商等多種形式,吸引有實(shí)力的農產(chǎn)品加工企業(yè)入駐園區。擴大農業(yè)對外開(kāi)放,積極引進(jìn)外來(lái)投資,加強對外經(jīng)濟技術(shù)合作,鼓勵發(fā)展出口型農產(chǎn)品。加大品種、技術(shù)、設施、裝備、人才引進(jìn)和企業(yè)、產(chǎn)品“走出去”力度,重點(diǎn)在農產(chǎn)品加工、儲運、貿易等環(huán)節加強合作。
(六)提升園區建設水平。參照經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的標準,加強現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園公共基礎設施建設,有條件的地方要達到“九通一平”(水、電、路、訊、網(wǎng)、暖、氣、排污、雨水收集和平整土地),為企業(yè)入園發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。搞好灌排、道路、林網(wǎng)、庫房、曬場(chǎng)等農業(yè)基礎設施建設,支持符合條件的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設生態(tài)高產(chǎn)標準農田,提高園區農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強農機、設施、質(zhì)檢、信息化、儲藏、保鮮、冷鏈、廢棄物處理等農業(yè)裝備建設,滿(mǎn)足園區現代農業(yè)發(fā)展需求。支持園區企業(yè)搭建或參與電子商務(wù)平臺建設,提高產(chǎn)品流通效率。注重挖掘觀(guān)光、休閑、旅游、采摘等農業(yè)多種延伸功能。
三、加大政策支持力度
(一)多渠道增加建設投入。省級通過(guò)統籌、整合現有專(zhuān)項資金渠道,探索創(chuàng )新支持方式,加大對省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設的傾斜力度。各地也要對現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設給予財政資金支持。發(fā)改、農業(yè)、水利、科技、交通運輸、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等涉農系統的重點(diǎn)項目和扶持資金要優(yōu)先向現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園投放。創(chuàng )新財政金融協(xié)同支農機制,完善財政促進(jìn)金融支農獎補政策,加大推廣“銀行+擔?!薄罢y擔”“政銀?!薄般y行+風(fēng)險保障金”等多種財政金融支農模式。
(二)鼓勵發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)。堅持以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手,大力推進(jìn)農產(chǎn)品精深加工,全面提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。積極培育龍頭企業(yè)群體,引進(jìn)國內外領(lǐng)軍企業(yè),壯大本地龍頭企業(yè),支持龍頭企業(yè)組建大型企業(yè)集團和上市融資,打造一批處于全國行業(yè)領(lǐng)先地位的大型龍頭企業(yè)群體。鼓勵龍頭企業(yè)設立研發(fā)中心,圍繞“原字號”開(kāi)發(fā)市場(chǎng)適銷(xiāo)對路新產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成生產(chǎn)、加工、倉儲、銷(xiāo)售一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。引導加工企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區和產(chǎn)業(yè)園區集中,培育相互配套、功能互補、聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)集群,提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競爭力。落實(shí)企業(yè)用電優(yōu)惠政策,允許企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區自建電廠(chǎng)。
(三)加強園區用地支持。現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設用地納入當地土地利用總體規劃,年度新增建設用地、城鄉建設用地增減掛鉤節余指標、支持扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣新增建設用地指標向現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園傾斜。積極支持現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展設施農業(yè)用地,符合國家規定標準的生產(chǎn)設施、附屬設施和規?;Z食生產(chǎn)配套設施用地直接用于或者服務(wù)于農業(yè)生產(chǎn)的,按農用地管理,不需辦理農用地轉用審批手續。
(四)強化科技支撐作用。鼓勵高等院校、科研機構和科技人員進(jìn)園區、搞服務(wù)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),按照省政府有關(guān)科技成果轉化政策給予支持。由科技部門(mén)牽頭,在科技人才密集、創(chuàng )新要素聚集、科技成果富集的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園中認定一批省級農業(yè)科技園區,引領(lǐng)帶動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展。組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟,加快園區龍頭企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級,增強自主創(chuàng )新能力。區域性或鄉(鎮)農業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管等公共服務(wù)機構要加強對現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的技術(shù)指導和服務(wù)。
(五)加大金融支持力度。鼓勵商業(yè)性金融機構加大對現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園及新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的貸款投放力度,增加政策性金融機構對園區基礎設施建設的長(cháng)期貸款。支持金融機構對涵蓋現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)、倉儲、銷(xiāo)售、研發(fā)、創(chuàng )新等項目提供綜合金融服務(wù),開(kāi)發(fā)適合園區和新型主體的信貸產(chǎn)品,開(kāi)展特色化、差異化服務(wù)。各級涉農部門(mén)要與金融管理部門(mén)及金融機構建立定期聯(lián)系和合作協(xié)調機制。公布現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和龍頭企業(yè)、農民合作社規范社、示范家庭農場(chǎng)等名錄,組織推薦優(yōu)質(zhì)農業(yè)項目,對符合貸款條件的,銀行要優(yōu)先予以支持。推動(dòng)涉農抵質(zhì)押擔保方式創(chuàng )新,大力發(fā)展大型農機具、林權抵押等信貸業(yè)務(wù),積極穩妥開(kāi)展農村土地承包經(jīng)營(yíng)權和農民住房財產(chǎn)權抵押貸款,探索建立土地經(jīng)營(yíng)權等抵押物評估和流轉機制。鼓勵保險機構加大產(chǎn)品創(chuàng )新力度,開(kāi)發(fā)符合園區特點(diǎn)和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需求的保險產(chǎn)品。
(六)創(chuàng )新投融資機制。完善銀擔合作機制,提高面向現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的貸款效率,降低貸款風(fēng)險。支持現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)上市、掛牌“新三板”融資,有條件的地方可以探索建立現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園投融資平臺,撬動(dòng)社會(huì )資金、民間資本和外資投資現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。對政府主導、財政支持的公益性工程和項目,鼓勵采取購買(mǎi)服務(wù)、政府與社會(huì )資本合作等方式,引導企業(yè)和社會(huì )組織參與建設、管護和運營(yíng)。
四、強化產(chǎn)業(yè)園建設保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。省政府建立了黑龍江省現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)席會(huì )議制度,協(xié)調解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。省農委會(huì )同有關(guān)成員單位,負責推進(jìn)全省現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設工作的組織和實(shí)施,要加強對各地工作的督促、指導和服務(wù)。各市(地)、縣(市)要建立相應工作機制和工作機構,加強對本地現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設工作的統籌領(lǐng)導和綜合協(xié)調,推動(dòng)各項措施的落實(shí)。各縣(市)要明確一名縣級領(lǐng)導負責現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設工作,專(zhuān)門(mén)成立園區管委會(huì ),對園區進(jìn)行統一規劃、統一指導流轉土地、統一基礎設施建設、統一項目把關(guān)布局、統一為入園企業(yè)提供服務(wù),推動(dòng)園區提檔升級。
(二)完善工作機制。加大組織推動(dòng)力度,把現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設納入各縣(市)農業(yè)部門(mén)專(zhuān)項工作考核和園區項目綜合考核。省農委會(huì )同有關(guān)成員單位,制定省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報、命名和管理辦法,組織開(kāi)展申報評審工作。要堅守底線(xiàn),實(shí)行“五個(gè)不列入”,即不姓農為農的不列入、一家企業(yè)獨自經(jīng)營(yíng)的不列入、不符合“生產(chǎn)+加工+營(yíng)銷(xiāo)+科技”發(fā)展要求的不列入、規模范圍過(guò)大或者過(guò)小的不列入、工作部署推進(jìn)不力的不列入。省農委、財政廳、畜牧獸醫局會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定全省現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設水平的指標和評價(jià)體系,分年度組織監測和評價(jià)。組織開(kāi)展現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園觀(guān)摩交流活動(dòng),建立溝通聯(lián)系和情況通報制度,及時(shí)反映各地、各部門(mén)工作進(jìn)展情況及好的經(jīng)驗和做法。
(三)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對開(kāi)展現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設高度重視,通過(guò)產(chǎn)業(yè)園載體搭建,開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的重構和功能升級,引領(lǐng)現代農業(yè)建設、培育農村發(fā)展新動(dòng)能。創(chuàng )建產(chǎn)業(yè)園是一個(gè)過(guò)程,省里將對基礎條件好的產(chǎn)業(yè)園批準創(chuàng )建,并通過(guò)創(chuàng )建績(jì)效評價(jià)予以認定。創(chuàng )建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園需要各部門(mén)協(xié)同配合,探索多種模式,典型引帶推動(dòng)發(fā)展。各地、各部門(mén)要發(fā)現、培育一批加快現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設、推動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展的好典型,認真總結、加強觀(guān)摩、廣泛宣傳,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。新聞媒體要大力宣傳加快現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設的重要意義和好經(jīng)驗、好典型、好做法,充分調動(dòng)各地、各部門(mén)和全社會(huì )的積極性,營(yíng)造關(guān)心支持現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設的濃厚氛圍。
黑龍江省人民政府辦公廳

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