川辦發(fā)〔2020〕69號《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省“四好農村路”示范縣和示范市評定辦法的通知》

四川省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)四川省“四好農村路”示范縣和示范市評定辦法的通知

川辦發(fā)〔2020〕69號

各市（州）、縣（市、區）人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機構，有關(guān)單位：

經(jīng)省政府同意，現將《四川省“四好農村路”示范縣和示范市評定辦法》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

四川省人民政府辦公廳

2020年11月23日

四川省“四好農村路”示范縣和示范市評定辦法

第一章　總　　則

第一條　為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“四好農村路”建設系列重要指示精神，認真落實(shí)交通強國建設、鄉村振興戰略、深化農村公路管理養護體制改革等要求，切實(shí)推進(jìn)“四好農村路”示范縣和示范市創(chuàng )建管理工作，促進(jìn)我省農村公路高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于我省“四好農村路”示范縣（市、區）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范縣）、示范市（州）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范市）評定。

第三條　評定工作遵循“公開(kāi)、公平、公正”和“廣泛開(kāi)展、嚴格把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu)”的原則。

第四條　每年組織開(kāi)展一次示范縣、示范市申報和評定工作。交通運輸廳牽頭，會(huì )同財政廳、農業(yè)農村廳、省扶貧開(kāi)發(fā)局具體負責評定工作組織實(shí)施和監督管理。每年示范縣、示范市評定數量原則上分別不超過(guò)全省縣（市、區）、市（州）數量的20%。

第二章　示范縣評定

第五條　申報示范縣評定，應具備以下基本條件：

（一）縣（市、區）政府將“四好農村路”納入年度重點(diǎn)工作安排。

（二）建立以政府公共財政投入為主的“四好農村路”發(fā)展資金保障機制，相關(guān)經(jīng)費已列入同級財政年度預算并落實(shí)到位。

（三）縣級農村公路建設、管理、養護、運營(yíng)工作人員配備到位、職能職責明確，并正常開(kāi)展工作。

（四）農村公路列養率達100%，中等及以上農村公路占比不低于75%。

（五）鄉鎮、具備條件的建制村通客車(chē)比例達到100%。

（六）符合要求的“四好農村路”示范路總里程達100公里以上，且縣、鄉、村道示范路里程原則均不低于20公里。

（七）全面建立縣、鄉、村三級路長(cháng)組織體系，路長(cháng)工作機制完善、運行良好。

（八）考核年度期間交通運輸領(lǐng)域未發(fā)生落實(shí)國家和省重點(diǎn)工作不力、造成嚴重影響被通報處理的情況；未列入交通建設“負面名單”；行政區域內未發(fā)生因安防設施不完善、安全管理不到位等原因引起的較大及以上道路交通事故和交通質(zhì)量安全責任事故，未出現交通運輸主管部門(mén)負責同志因廉政問(wèn)題被查處等情況。

第六條　示范縣評定實(shí)行量化打分制，總分以100分計。示范縣評價(jià)指標體系由綜合、建設、管理、養護和運營(yíng)五方面組成。

第七條　示范縣評定工作按照縣級自愿申請、市級初評推薦和省級綜合評審的程序進(jìn)行。具體流程為：

（一）縣（市、區）政府經(jīng)自查符合示范縣申報條件的，向市（州）政府申請初評。

（二）市（州）政府組織初評，對符合要求的縣（市、區），提出初評推薦意見(jiàn)，連同縣（市、區）政府初評申請、示范縣創(chuàng )建工作方案和工作總結、示范縣創(chuàng )建相關(guān)支撐材料，報交通運輸廳。

（三）交通運輸廳會(huì )同財政廳、農業(yè)農村廳、省扶貧開(kāi)發(fā)局組建省級綜合評審驗收組，進(jìn)行內業(yè)核查和現場(chǎng)檢查，對省級綜合評審得分在80分及以上且經(jīng)公示無(wú)異議的縣（市、區），報請省政府評定為“四川省四好農村路示范縣”。

第三章　示范市評定

第八條　申報示范市評定，應具備以下基本條件：

（一）市（州）政府將“四好農村路”納入年度重點(diǎn)工作安排。

（二）市（州）政府出臺“四好農村路”建設支持政策，并明確資金支持。

（三）按照國家和省有關(guān)農村公路管理養護體制改革要求，建立健全農村公路管理養護長(cháng)效機制，分級落實(shí)農村公路日常養護和養護工程補助資金。

（四）全面推行農村公路路長(cháng)制。

（五）轄區內省級示范縣數量應滿(mǎn)足：縣（市、區）總數不超過(guò)5個(gè)的，省級示范縣數量應達到100%；縣（市、區）總數為6—10個(gè)（含）的，省級示范縣數量應達到90%以上，其他縣（市、區）應滿(mǎn)足省級示范縣評定基本條件；縣（市、區）總數為11—15個(gè)（含）的，省級示范縣數量應達到80%以上，其他縣（市、區）應滿(mǎn)足省級示范縣評定基本條件；縣（市、區）總數為16個(gè)（含）以上的，省級示范縣數量應達到70%以上，其他縣（市、區）應滿(mǎn)足省級示范縣評定基本條件。轄區內有全國示范縣的，每個(gè)全國示范縣按1.5個(gè)省級示范縣計算。

（六）考核年度期間交通運輸領(lǐng)域未發(fā)生落實(shí)國家和省重點(diǎn)工作不力、造成嚴重影響被通報處理的情況；未列入交通建設“負面名單”；行政區域內未發(fā)生因安防設施不完善、安全管理不到位等原因引起的較大及以上道路交通事故和交通質(zhì)量安全責任事故，未出現交通運輸主管部門(mén)負責同志因廉政問(wèn)題被查處等情況。

第九條　示范市評定實(shí)行量化打分制，總分以100分計。示范市評價(jià)指標體系由工作機制、制度建設、資金保障、目標完成、示范創(chuàng )建、工作推動(dòng)及廉政建設七方面組成。

第十條　示范市評定工作按照市級自愿申請和省級綜合評審的程序進(jìn)行。具體流程為：

（一）市（州）政府經(jīng)自查符合示范市申報條件的，向交通運輸廳申請評定，提交市（州）政府書(shū)面申請、示范市創(chuàng )建工作方案和工作總結、示范市創(chuàng )建相關(guān)支撐材料等。

（二）交通運輸廳會(huì )同財政廳、農業(yè)農村廳、省扶貧開(kāi)發(fā)局組建省級綜合評審驗收組，進(jìn)行內業(yè)核查和現場(chǎng)檢查，對省級綜合評審得分在80分及以上且經(jīng)公示無(wú)異議的市（州），報請省政府評定為“四川省四好農村路示范市”。

第四章　獎懲措施

第十一條　省政府對示范縣、示范市在農村公路建設計劃安排、資金補助等方面給予鼓勵支持，通過(guò)省級財政預算交通專(zhuān)項資金分別給予示范縣、示范市專(zhuān)項資金獎勵1000萬(wàn)元、2500萬(wàn)元。獲評全國“四好農村路”示范縣、示范市的，省政府按照國家支持政策進(jìn)行配套獎勵。專(zhuān)項獎勵資金應統籌用于“四好農村路”發(fā)展。

第十二條　對省政府評定的示范縣、示范市，交通運輸廳、財政廳、農業(yè)農村廳和省扶貧開(kāi)發(fā)局每年按照不少于10%的比例進(jìn)行資格復核。復核結果符合評定標準的予以保留，不符合評定標準的限期整改，整改期原則為4個(gè)月。經(jīng)整改符合評定標準的，由市（州）政府向交通運輸廳、財政廳、農業(yè)農村廳和省扶貧開(kāi)發(fā)局報送復審申請和整改報告。

第十三條　省政府評定的示范縣、示范市出現下列情形之一的，由交通運輸廳、財政廳、農業(yè)農村廳和省扶貧開(kāi)發(fā)局聯(lián)合報請省政府撤銷(xiāo)評定，并納入交通運輸廳“負面名單”管理。撤銷(xiāo)評定的縣（市、區）、市（州）三年內不得再次申請示范評定。

（一）在申請評定過(guò)程中，存在弄虛作假等不正當行為的。

（二）資格復核發(fā)現突出問(wèn)題，整改后仍未達到評定標準的。

（三）發(fā)生較大及以上交通質(zhì)量安全責任事故或道路運輸責任事故，造成惡劣社會(huì )影響的。

（四）出現本級交通運輸主管部門(mén)負責同志因廉政問(wèn)題被查處的。

第五章　附　　則

第十四條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年?！端拇ㄊ∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)四川省創(chuàng )建“四好農村路”示范縣評定辦法的通知》（川辦發(fā)〔2016〕70號）同時(shí)廢止。示范縣和示范市評定實(shí)施細則由交通運輸廳會(huì )同財政廳、農業(yè)農村廳、省扶貧開(kāi)發(fā)局制定。

附件：1.四川省“四好農村路”示范縣評定標準

　　　2.四川省“四好農村路”示范市評定標準

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本文關(guān)鍵詞： 四川省