津政發(fā)〔2022〕9號《天津市人民政府印發(fā)關(guān)于落實(shí)國務(wù)院〈政府工作報告〉重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》

《天津市人民政府印發(fā)關(guān)于落實(shí)國務(wù)院〈政府工作報告〉重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》






津政發(fā)〔2022〕9號

各區人民政府，市政府各委、辦、局：

現將《關(guān)于落實(shí)國務(wù)院〈政府工作報告〉重點(diǎn)工作的任務(wù)分工》印發(fā)給你們，望遵照執行。


 

天津市人民政府

2022年5月6日
 

關(guān)于落實(shí)國務(wù)院《政府工作報告》重點(diǎn)工作的任務(wù)分工

為全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署，推動(dòng)國務(wù)院《政府工作報告》各項部署落地見(jiàn)效，切實(shí)做好2022年政府工作，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)，根據《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)〈政府工作報告〉重點(diǎn)工作分工的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2022〕9號），結合本市實(shí)際，提出如下任務(wù)分工：

一、任務(wù)分工

（一）總體要求和主要預期目標

1．要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對天津工作“三個(gè)著(zhù)力”重要要求和一系列重要指示批示精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，全面深化改革開(kāi)放，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，繼續做好“六穩”、“六保”工作，持續改善民生，把堅決捍衛“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”體現到經(jīng)濟社會(huì )持續穩定健康發(fā)展的成效中，奮力開(kāi)創(chuàng )全面建設社會(huì )主義現代化大都市新局面，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。（市政府各部門(mén)分別負責，年內持續推進(jìn)）

2．今年發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長(cháng)5%以上；城鎮新增就業(yè)35萬(wàn)人以上，城鎮調查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?；居民消費價(jià)格漲幅3%左右；居民人均可支配收入穩定增長(cháng)；推動(dòng)進(jìn)出口保穩提質(zhì)；糧食產(chǎn)量穩定在228.5萬(wàn)噸以上；節能減排減污降碳完成國家下達目標；完成國家下達的“十四五”能耗強度進(jìn)度目標，增強能源消費總量管理彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。（市發(fā)展改革委、市財政局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村委、市商務(wù)局、人民銀行天津分行、天津海關(guān)等按職責分工負責，12月底前完成）

（二）重大政策取向和要求

3．完成今年發(fā)展目標任務(wù)，宏觀(guān)政策要穩健有效，微觀(guān)政策要持續激發(fā)市場(chǎng)主體活力，結構政策要著(zhù)力暢通經(jīng)濟循環(huán)，科技政策要扎實(shí)落地，改革開(kāi)放政策要激活發(fā)展動(dòng)力，區域政策要增強發(fā)展平衡性協(xié)調性，社會(huì )政策要兜住兜牢民生底線(xiàn)。各方面要圍繞貫徹這些重大政策和要求，細化實(shí)化具體舉措，形成推動(dòng)發(fā)展合力。（市政府各部門(mén)分別負責，年內持續推進(jìn)）

4．落實(shí)積極的財政政策，提升效能，注重精準、可持續。落實(shí)穩健的貨幣政策，加大對實(shí)體經(jīng)濟金融服務(wù)力度。強化就業(yè)優(yōu)先政策，促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。（市發(fā)展改革委、市財政局、市人社局、人民銀行天津分行等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

5．繼續做好常態(tài)化疫情防控和突發(fā)疫情應急處置工作。堅持外防輸入、內防反彈，不斷優(yōu)化完善防控措施。積極推進(jìn)全程免疫，加強免疫接種工作。發(fā)揮中醫藥作用，科學(xué)精準處置局部疫情。（市政府各部門(mén)分別負責，年內持續推進(jìn)）

6．堅決落實(shí)國家宏觀(guān)政策要求，穩住經(jīng)濟大盤(pán)。及時(shí)解決經(jīng)濟運行中苗頭性、傾向性問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟運行保持在合理區間，鞏固拓展經(jīng)濟穩中向好態(tài)勢。大力實(shí)施支持市場(chǎng)主體發(fā)展的措施，落實(shí)稅費減免、穩崗用工、金融支持等舉措，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響。（市政府各部門(mén)分別負責，年內持續推進(jìn)）

（三）提升積極的財政政策效能

7．積極統籌中央轉移支付和市級財政資金，促進(jìn)基層落實(shí)助企紓困、穩就業(yè)保民生政策。完善財政直達資金管理機制，繼續規范直達資金分配、下達和使用管理，確保直接惠企利民。建立留抵退稅資金預撥機制，深入分析留抵退稅對財政收支和庫款運行的影響，密切跟蹤政策執行情況。（市財政局牽頭，市發(fā)展改革委、市人社局、人民銀行天津分行、市稅務(wù)局、市煙草局等按職責分工負責，12月底前完成）

8．用足用好財政部下達天津市的地方政府專(zhuān)項債券額度，堅持資金跟著(zhù)項目走，支持在建項目建設實(shí)施，圍繞基礎設施、農林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )事業(yè)、保障性安居等領(lǐng)域，謀劃儲備新一批項目，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。支持引導社會(huì )資本加大投入力度，保障項目順利實(shí)施。（市發(fā)展改革委、市財政局牽頭，市住房城鄉建設委、市規劃資源局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

9．堅持政府過(guò)緊日子，深化零基預算改革，堅持量入為出，大力優(yōu)化支出結構，嚴控一般性支出。除中央專(zhuān)款及科研項目等具有專(zhuān)項用途資金外，凡年終未形成實(shí)際支出的預算全部收回、統籌平衡。嚴禁違規新建樓堂館所。全面加強節約型機關(guān)建設。（市財政局牽頭，市發(fā)展改革委、市機關(guān)事務(wù)管理局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（四）加大穩健的貨幣政策實(shí)施力度

10．引導金融機構提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效，穩步推進(jìn)信貸總量增長(cháng)和結構優(yōu)化。（人民銀行天津分行牽頭，年內持續推進(jìn)）按照人民銀行統一部署，做好保持人民幣匯率基本穩定工作。（人民銀行天津分行牽頭，年內持續推進(jìn)）進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導機制，引導資金更多流向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，擴大普惠金融覆蓋面。（人民銀行天津分行、天津銀保監局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）指導金融機構持續釋放貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）改革效能，加強存貸款利率管理，為金融系統向實(shí)體經(jīng)濟讓利營(yíng)造良好的利率環(huán)境。組織金融機構做好降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)支付服務(wù)手續費相關(guān)工作。（人民銀行天津分行、天津銀保監局、市發(fā)展改革委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（五）強化就業(yè)優(yōu)先政策

11．多措并舉拓寬就業(yè)渠道，強化創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用。落實(shí)創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策，加大失業(yè)保險穩崗返還力度。防范發(fā)生規模性失業(yè)風(fēng)險。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人社局、人民銀行天津分行、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監管委、天津銀保監局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）完善更加充分更高質(zhì)量就業(yè)政策，聚力穩崗位、擴渠道、提技能、強服務(wù)。（市人社局牽頭，市發(fā)展改革委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（六）確保糧食能源安全

12．加強糧源調度，拓寬糧源保障渠道，及時(shí)保障市場(chǎng)供應。提高蔬菜保供應急保障能力。（市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村委、市交通運輸委、市財政局、市商務(wù)局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）做好能源保供工作。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市城市管理委、市交通運輸委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）加大地熱資源勘查工作力度。組織開(kāi)展地熱探礦權公開(kāi)出讓工作。（市規劃資源局、市財政局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）依法查處價(jià)格違法行為。加強物價(jià)監測，推動(dòng)重要民生商品保供穩價(jià)。（市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監管委牽頭，年內持續推進(jìn)）

（七）防范化解重大風(fēng)險

13．全力推動(dòng)隱性債務(wù)緩釋化解工作，堅決防范公開(kāi)市場(chǎng)債券違約風(fēng)險，切實(shí)做好重大金融風(fēng)險防范化解。完善金融風(fēng)險監測評估體系，發(fā)揮存款保險早期糾正作用。加強風(fēng)險預警、防控機制和能力建設，運用市場(chǎng)化、法治化方式化解風(fēng)險隱患，牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。（市發(fā)展改革委、市司法局、市財政局、市金融局、人民銀行天津分行、天津銀保監局、天津證監局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（八）實(shí)施新的組合式稅費支持政策

14．按照國家統一部署，實(shí)施新的組合式稅費支持政策，堅持階段性措施和制度性安排相結合，減稅與退稅并舉。一方面，延續實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的減稅降費政策，并提高減免幅度、擴大適用范圍。對小規模納稅人階段性免征增值稅。對小微企業(yè)年應納稅所得額100萬(wàn)元至300萬(wàn)元部分，再減半征收企業(yè)所得稅。對增值稅小規模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)在50%的稅額幅度內減征資源稅（不含水資源稅）、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加，確保減稅降費力度只增不減。另一方面，綜合考慮為企業(yè)提供現金流支持、促進(jìn)就業(yè)消費投資，延續實(shí)施制造業(yè)緩稅政策，并實(shí)施大規模留抵退稅。上半年完成小微企業(yè)的存量留抵稅額退還，下半年完成制造業(yè)等行業(yè)中大型企業(yè)存量留抵稅額退還，自4月起按月退還小微企業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)的增量留抵稅額。退稅資金全部直達企業(yè)，為企業(yè)雪中送碳，進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心。（市財政局、市稅務(wù)局牽頭，4月底前出臺相關(guān)政策，年內持續推進(jìn)）

（九）加強金融對實(shí)體經(jīng)濟的有效支持

15．用好普惠小微貸款支持工具和再貸款再貼現政策，發(fā)揮好貨幣政策工具引導作用，優(yōu)化監管考核，進(jìn)一步推動(dòng)小微企業(yè)融資“量增、價(jià)降、面擴”。（人民銀行天津分行、天津銀保監局、市金融局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）引導金融機構加大對受疫情影響的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)及群體支持力度，推動(dòng)實(shí)現金融資源精準投放，幫助中小企業(yè)紓困解難。（人民銀行天津分行、天津銀保監局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）引導政策性金融機構在津分行支持天津經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（人民銀行天津分行、天津銀保監局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）完善涉企信用信息歸集共享機制。實(shí)施中小微企業(yè)“金融顧問(wèn)”和服務(wù)專(zhuān)員行動(dòng)方案，擴大政府性融資擔保對小微企業(yè)的覆蓋面，進(jìn)一步推動(dòng)解決實(shí)體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)融資難題。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市商務(wù)局、市金融局、人民銀行天津分行、天津海關(guān)、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監管委、天津銀保監局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（十）推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本

16．清理轉供電環(huán)節不合理加價(jià)，切實(shí)將降低電價(jià)政策紅利傳導至終端用戶(hù)。（市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監管委牽頭，年內持續推進(jìn)）引導大型平臺企業(yè)降低收費。進(jìn)一步清理規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、行政事業(yè)性中介機構等收費。（市市場(chǎng)監管委、市民政局、市發(fā)展改革委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）開(kāi)展涉企違規收費專(zhuān)項整治行動(dòng)，建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市市場(chǎng)監管委牽頭，有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，12月底前完成）加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度，壓實(shí)市級行政事業(yè)單位和國有企業(yè)清欠責任。積極落實(shí)商業(yè)承兌匯票信息披露制度。（市工業(yè)和信息化局牽頭，市財政局、人民銀行天津分行、市國資委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）加強對餐飲、零售、文化、旅游、運輸等受疫情影響行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。（市發(fā)展改革委、市財政局、市交通運輸委、市住房城鄉建設委、市商務(wù)局、市文化和旅游局、人民銀行天津分行、市稅務(wù)局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（十一）落實(shí)落細穩就業(yè)舉措

17．將階段性降低本市失業(yè)保險繳費費率至1%的政策延續至2023年7月31日。（市人社局、市財政局、市稅務(wù)局牽頭，年內持續推進(jìn)）對不裁員少裁員的企業(yè)，繼續實(shí)施普惠性失業(yè)保險穩崗返還政策，中小微企業(yè)返還比例由60%最高提至90%。（市人社局、市財政局牽頭，年內持續推進(jìn)）做好2022屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作。啟動(dòng)百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習崗位募集計劃。（市人社局、市教委、市發(fā)展改革委、市財政局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）做好退役軍人安置和就業(yè)保障。促進(jìn)和吸引農村勞動(dòng)力、外來(lái)務(wù)工人員、殘疾人就業(yè)，開(kāi)展“春暖農民工”等專(zhuān)項公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。做好服務(wù)性、公益性崗位安置就業(yè)困難人員工作。（市人社局、市發(fā)展改革委、市財政局、市農業(yè)農村委、市退役軍人局、市殘聯(lián)等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）支持雙創(chuàng )示范基地建設行業(yè)共性基礎平臺，縱深推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新。（市發(fā)展改革委牽頭，年內持續推進(jìn)）將快遞員等人員納入工傷保險保障范疇，靈活就業(yè)人員可自由選擇參加職工醫?；蚓用襻t保，并按規定享受醫保待遇。（市人社局、市醫保局、市財政局、市稅務(wù)局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）促進(jìn)勞動(dòng)者公平就業(yè)，做好就業(yè)性別歧視問(wèn)題常態(tài)化監測和預防，暢通維權渠道，依法受理侵害勞動(dòng)者平等就業(yè)合法權益的舉報投訴。（市人社局、市教委、市總工會(huì )、市婦聯(lián)等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）開(kāi)展“10+N”公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。（市人社局牽頭，年內持續推進(jìn)）深入實(shí)施“海河工匠”建設，完善面向城鄉全體勞動(dòng)者的普惠性終身職業(yè)技能培訓制度。（市財政局、市人社局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（十二）加快轉變政府職能

18．印發(fā)《天津市構建高標準市場(chǎng)體系若干措施》并出臺任務(wù)分工方案。積極爭取納入要素市場(chǎng)化配置綜合改革國家試點(diǎn)范圍。自查清理妨礙全國統一大市場(chǎng)的有關(guān)規定。（市發(fā)展改革委牽頭，有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，12月底前完成）持續推進(jìn)“放管服”改革，完成2022年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境責任清單108項重點(diǎn)任務(wù)。實(shí)現同一事項同標準受理、無(wú)差別辦理。對取消和下放的審批事項，加強審批與監管聯(lián)動(dòng)。持續推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項清單標準化。（市政務(wù)服務(wù)辦牽頭，有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）推進(jìn)數字化治理和數字化政務(wù)服務(wù)應用場(chǎng)景建設，加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運行“一網(wǎng)統管”兩網(wǎng)合一，提升城市精細化管理和公共服務(wù)數字化智能化水平。（市委網(wǎng)信辦、市政務(wù)服務(wù)辦、市公安局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）推進(jìn)全市政務(wù)數據有序共享。實(shí)現常用電子證照互通互認。（市委網(wǎng)信辦、市政務(wù)服務(wù)辦牽頭，有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）進(jìn)一步壓減各類(lèi)證明事項。推動(dòng)國家公布的138項高頻政務(wù)服務(wù)事項基本實(shí)現跨省通辦。（市政務(wù)服務(wù)辦牽頭，市人社局、市民政局、市公安局、市醫保局、市司法局、市委網(wǎng)信辦等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）按照公安部統一部署，推進(jìn)人口信息系統改造及居民身份證電子化，同時(shí)保障好群眾信息安全和隱私。（市公安局牽頭，有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）建設數字化政務(wù)服務(wù)“一件事”業(yè)務(wù)中臺，推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理。（市委網(wǎng)信辦、市政務(wù)服務(wù)辦牽頭，年內持續推進(jìn)）上線(xiàn)新建商品房轉移登記、預告登記功能，保障“交房即交證”常態(tài)化。研發(fā)便民機動(dòng)車(chē)檢驗軟件。（市規劃資源局、市公安局牽頭，有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）強化“雙隨機、一公開(kāi)”監管。創(chuàng )新監管方法，探索“信息監管、統計監管、科技監管”手段，提升一線(xiàn)監管效能和專(zhuān)業(yè)化水平，努力實(shí)現在監管工作中防范風(fēng)險與促進(jìn)發(fā)展統籌兼顧。（市市場(chǎng)監管委、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急局、市委網(wǎng)信辦、人民銀行天津分行、天津海關(guān)、天津銀保監局、天津證監局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）嚴厲查處市場(chǎng)壟斷行為。提高反不正當競爭部門(mén)協(xié)同規制合力，為企業(yè)發(fā)展壯大、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。（市市場(chǎng)監管委牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市商務(wù)局、人民銀行天津分行、天津銀保監局、天津證監局、市工商聯(lián)等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（十三）促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展

19．堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。不斷強化政治引領(lǐng)，引導廣大民營(yíng)經(jīng)濟人士正確看待形勢，堅定發(fā)展信心，營(yíng)造各類(lèi)所有制企業(yè)競相發(fā)展的良好環(huán)境。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、人民銀行天津分行、市國資委、市市場(chǎng)監管委、天津銀保監局、天津證監局、市工商聯(lián)等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù)，推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，加大服務(wù)國家戰略、城市運營(yíng)和民生保障、現代服務(wù)業(yè)新興領(lǐng)域國資布局。繼續積極穩妥深化國企混改。推進(jìn)黨政機關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管。（市國資委、市發(fā)展改革委、市財政局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）實(shí)施第十一屆民營(yíng)企業(yè)健康成長(cháng)工程。推動(dòng)構建親清政商關(guān)系。提高民營(yíng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)意識，保護民營(yíng)企業(yè)合法權益。制定涉企政策多聽(tīng)市場(chǎng)主體意見(jiàn)。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市國資委、市工商聯(lián)、市貿促會(huì )等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（十四）推進(jìn)財稅金融體制改革

20．完善預算決策有評估、預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價(jià)、評價(jià)結果有應用的全過(guò)程預算績(jì)效管理鏈條。增強預算的約束力和透明度。（市財政局牽頭，年內持續推進(jìn)）運用發(fā)票大數據及信息化支撐系統實(shí)施多稅種聯(lián)動(dòng)，打擊隱瞞收入、虛開(kāi)發(fā)票涉嫌虛列成本等逃避稅行為。（市稅務(wù)局牽頭，年內持續推進(jìn)）加強地方金融組織監管。完善外匯市場(chǎng)微觀(guān)監管。做好資本項目事中事后監管。（市金融局、人民銀行天津分行、天津銀保監局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）深化中小銀行股權結構和公司治理改革，加快不良資產(chǎn)處置。（天津銀保監局牽頭，年內持續推進(jìn)）加強民營(yíng)企業(yè)債券融資支持機制建設。落實(shí)股票注冊制改革決策，增強多層次資本市場(chǎng)對經(jīng)濟發(fā)展的支持作用。（人民銀行天津分行、市發(fā)展改革委、天津證監局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（十五）提升科技創(chuàng )新能力

21．落實(shí)基礎研究十年規劃，繼續實(shí)施一批基礎研究項目，持續加大基礎研究支持力度。（市科技局、市財政局、市教委、市國資委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）落實(shí)國家科技體制改革攻堅任務(wù)。推動(dòng)全國重點(diǎn)實(shí)驗室建設。建設現代中醫藥等5個(gè)海河實(shí)驗室。完善科技成果評價(jià)機制，深化科技獎勵改革。（市科技局、市財政局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市國防科工辦、市教委、市衛生健康委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）大力推進(jìn)全域科普工作。（市科協(xié)牽頭，市科技局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）大力引聚海內外高端人才，構筑國際一流人才創(chuàng )新平臺。實(shí)施科技人才培育工程和天津市杰出青年基金項目，加大對青年科研人員支持力度。（市科技局、市教委、市科協(xié)等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（十六）加大企業(yè)創(chuàng )新激勵力度

22．繼續做好“雛鷹-瞪羚-領(lǐng)軍”企業(yè)梯度培育工作，強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，啟動(dòng)實(shí)施海洋裝備等科技重大專(zhuān)項，加強專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)化技術(shù)轉移機構建設，推動(dòng)科技成果轉移轉化。（市科技局、市工業(yè)和信息化局、市教委、市財政局、市農業(yè)農村委、市國資委、市國防科工辦牽頭，有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）全面推進(jìn)知識產(chǎn)權保護、運用、創(chuàng )造、管理、服務(wù)工作。（市知識產(chǎn)權局牽頭，市教委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市司法局、市市場(chǎng)監管委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）豐富支持科技創(chuàng )新的金融產(chǎn)品和工具。（人民銀行天津分行、天津銀保監局、天津證監局、市科技局、市發(fā)展改革委、市稅務(wù)局、市金融局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）加大研發(fā)費用加計扣除政策實(shí)施力度，將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%，對企業(yè)投入基礎研究實(shí)行稅收優(yōu)惠，落實(shí)中小微企業(yè)設備器具稅前扣除政策。（市稅務(wù)局、市科技局、市財政局牽頭，年內持續推進(jìn)）落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費用加計扣除等創(chuàng )新激勵稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入。推動(dòng)國家高新技術(shù)企業(yè)和評價(jià)入庫科技型中小企業(yè)達到1萬(wàn)家。（市科技局、市財政局、市稅務(wù)局、市國資委牽頭，年內持續推進(jìn)）

（十七）增強制造業(yè)核心競爭力

23．出臺振作天津市工業(yè)經(jīng)濟運行推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)“以商招商”，謀劃儲備一批帶動(dòng)性強、附加值高的優(yōu)質(zhì)項目。做好工業(yè)企業(yè)包聯(lián)幫扶工作，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局牽頭，年內持續推進(jìn)）繼續推動(dòng)金融機構提升服務(wù)制造業(yè)能力，引導金融機構增加制造業(yè)中長(cháng)期貸款。（人民銀行天津分行、天津銀保監局牽頭，年內持續推進(jìn)）組織申報一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目。著(zhù)力打造智能制造典型應用場(chǎng)景，持續培育數字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)，積極營(yíng)造智能制造良好氛圍。實(shí)施國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委牽頭，年內持續推進(jìn)）分層培育“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)群體，形成“專(zhuān)精特新”種子企業(yè)、市級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)梯度培育的成長(cháng)體系。引導銀行機構主動(dòng)對接“專(zhuān)精特新”融資需求。（市工業(yè)和信息化局牽頭，市財政局、市人社局、市金融局、人民銀行天津分行、天津銀保監局、天津證監局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）推進(jìn)質(zhì)量強市建設，深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（市市場(chǎng)監管委、市科技局、市工業(yè)和信息化局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（十八）促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展

24．深入實(shí)施數字經(jīng)濟“1+3”行動(dòng)，加快推進(jìn)“津產(chǎn)發(fā)”數字經(jīng)濟應用平臺建設，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈雙向融合，推動(dòng)數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)5G應用“揚帆”行動(dòng)計劃，加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局牽頭，市委網(wǎng)信辦等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）推進(jìn)中新天津生態(tài)城智慧城市建設國家級標桿區。推動(dòng)西青區、津南區國家數字鄉村試點(diǎn)建設。升級完善“三農大數據管理平臺”。（市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村委、市發(fā)展改革委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展，推進(jìn)京津冀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展示范區建設。全力推動(dòng)信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，實(shí)現自主可控。（市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）推動(dòng)北方大數據交易中心掛牌運營(yíng)。積極釋放數字技術(shù)和數據資源對商貿流通領(lǐng)域的賦能效應。（市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（十九）推動(dòng)消費持續恢復

25．統籌提出全市居民收入年度增長(cháng)目標并監測目標執行情況。發(fā)布企業(yè)工資指導線(xiàn)，引導企業(yè)合理增加職工工資。（市發(fā)展改革委、市財政局、市人社局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）加快發(fā)展新型消費。打造一批數字應用場(chǎng)景，建設智慧商店、智慧餐廳等智慧門(mén)店，推廣“社交電商”、“云逛街”等新模式。開(kāi)展“雙品網(wǎng)購節”線(xiàn)上促消費活動(dòng)。（市商務(wù)局、市發(fā)展改革委牽頭，年內持續推進(jìn)）加大新能源汽車(chē)推廣應用力度。推動(dòng)家電下鄉。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）推動(dòng)養老、托幼項目建設，確保養老、托幼設施與新建住宅項目同步建設、同步驗收、同步交付。（市住房城鄉建設委、市民政局、市發(fā)展改革委、市規劃資源局、市衛生健康委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）培育家政行業(yè)龍頭企業(yè)，拓寬家政服務(wù)效能。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局牽頭，年內持續推進(jìn)）完善縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò )體系。促進(jìn)農村電商和物流融合發(fā)展，繼續推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。（市商務(wù)局、市郵政管理局牽頭，市農業(yè)農村委、市交通運輸委、市供銷(xiāo)合作總社、中國郵政集團公司天津分公司等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監管和服務(wù)質(zhì)量監測。開(kāi)展“3·15”活動(dòng)。（市市場(chǎng)監管委牽頭，市科技局、市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（二十）積極擴大有效投資

26．聚焦國家政策導向和“十四五”規劃，圍繞交通、能源、水利、防災減災、新型基礎設施建設及老舊管網(wǎng)改造等領(lǐng)域，適度超前布局基礎設施建設，加快推進(jìn)項目落地。積極爭取在重大基礎設施、保障性安居、社會(huì )事業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域增加中央預算內投資的資金支持額度。建成京唐高鐵、京濱高鐵寶坻至北辰段。加快津興高鐵、津靜線(xiàn)市（域）郊鐵路建設。津石高速天津東段、塘承高速濱海新區段建成通車(chē)。政府投資更多向民生項目?jì)A斜，加大社會(huì )民生領(lǐng)域補短板力度。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市財政局、市住房城鄉建設委、市交通運輸委、市水務(wù)局、市農業(yè)農村委、市衛生健康委、市應急局、市城市管理委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）進(jìn)一步深化投資審批制度改革，切實(shí)做好用地、用能等要素保障。優(yōu)化投資結構，破解投資難題，持續發(fā)揮投資對穩定經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵支撐作用。（市發(fā)展改革委、市財政局、市規劃資源局、市生態(tài)環(huán)境局、人民銀行天津分行、天津銀保監局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（二十一）增強區域發(fā)展平衡性協(xié)調性

27．高站位服務(wù)北京非首都功能疏解，2022年新增承接項目投資額達到1600億元。高質(zhì)量建設北方國際航運樞紐，加快世界一流智慧綠色港口建設，加快組建環(huán)渤海港口聯(lián)盟。推進(jìn)天津臨港海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區海水淡化、海洋裝備等重大項目建設。推動(dòng)海水淡化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（市發(fā)展改革委牽頭，年內持續推進(jìn)）

（二十二）提升新型城鎮化質(zhì)量

28．穩妥有序實(shí)施城市更新行動(dòng)，開(kāi)展城市更新試點(diǎn)實(shí)踐。開(kāi)展城鎮老舊房屋隱患排查整治。深入推進(jìn)177個(gè)城鎮老舊小區改造，年內實(shí)現全部開(kāi)工。支持有條件的小區加裝電梯。（市住房城鄉建設委牽頭，市發(fā)展改革委、市財政局、市規劃資源局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）開(kāi)展困難殘疾人家庭無(wú)障礙建設。（市殘聯(lián)牽頭，年內持續推進(jìn)）持續推動(dòng)基本公共服務(wù)供給水平提升，基本公共服務(wù)資源配置更趨均衡。（市發(fā)展改革委、市財政局、市教委、市公安局、市民政局、市人社局、市住房城鄉建設委、市衛生健康委、市醫保局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）穩慎優(yōu)化行政區劃設置。（市民政局牽頭，有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）建立分類(lèi)科學(xué)、保護有力、管理有效的城鄉歷史文化保護傳承體系，促進(jìn)文物保護和城市建設協(xié)調發(fā)展。（市規劃資源局、市住房城鄉建設委、市文化和旅游局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）增強城市綜合承載力，城鄉融合進(jìn)一步發(fā)展，推動(dòng)形成以人為本的新型城鎮化道路。（市發(fā)展改革委牽頭，年內持續推進(jìn)）

（二十三）加強糧食等重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供

29．確保糧食播種面積穩定在542.8萬(wàn)畝。抓好夏糧田間管理。大豆種植面積擴大到4萬(wàn)畝。積極發(fā)展油料作物。（市農業(yè)農村委、市規劃資源局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）優(yōu)化農資供應結構，做好化肥儲備。下達中央和市兩級財政耕地地力保護補貼、農機購置補貼、農業(yè)保險保費補貼以及農田建設補助資金，調動(dòng)農民種糧積極性。（市商務(wù)局、市供銷(xiāo)合作總社、市農業(yè)農村委、市財政局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）按照自然資源部統一部署，開(kāi)展永久基本農田紅線(xiàn)劃定工作。嚴格落實(shí)耕地占補平衡和進(jìn)出平衡用途管制制度。有效遏制違法占用耕地行為。（市規劃資源局、市農業(yè)農村委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）新建高標準農田20萬(wàn)畝，其中高效節水灌溉面積3萬(wàn)畝。實(shí)施中型灌區續建配套與節水改造項目。（市農業(yè)農村委、市水務(wù)局牽頭，年內持續推進(jìn)）扎實(shí)推進(jìn)第三次全國土壤普查試點(diǎn)工作。（市農業(yè)農村委牽頭，市規劃資源局、市發(fā)展改革委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市統計局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）高起點(diǎn)實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，打造全國種業(yè)交流交易重要平臺。示范推廣水稻、蔬菜等優(yōu)良品種和相關(guān)配套農業(yè)技術(shù)。推進(jìn)農業(yè)機械化轉型升級，推動(dòng)農機裝備補短板。（市農業(yè)農村委、市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市規劃資源局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）做好糧食安全和重要農產(chǎn)品保供氣象服務(wù)。加強基層動(dòng)植物疫病防控體系建設。（市農業(yè)農村委牽頭，市氣象局、天津海關(guān)、市規劃資源局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）增強“菜籃子”重要農產(chǎn)品供給能力。穩定生豬生產(chǎn)，建立生豬產(chǎn)能調控基地，生豬存欄量達150萬(wàn)至170萬(wàn)頭、出欄量達180萬(wàn)頭。雞蛋總產(chǎn)量達到18萬(wàn)噸，生鮮乳總產(chǎn)量達到50萬(wàn)噸。水產(chǎn)養殖面積達到87萬(wàn)畝。建設10萬(wàn)畝稻漁綜合種養基地，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到26.8萬(wàn)噸。蔬菜播種面積達到76.65萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達到249.33萬(wàn)噸。（市農業(yè)農村委、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財政局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（二十四）全面鞏固拓展脫貧攻堅成果

30．鞏固拓展結對幫扶困難村成果，建立健全完善防止返困監測機制，扎實(shí)穩定鞏固住幫扶成果。全面推動(dòng)鄉村振興，培育100個(gè)鄉村振興示范村，扶持800個(gè)經(jīng)濟薄弱村。（市農業(yè)農村委牽頭，年內持續推進(jìn)）因地制宜發(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)。深化產(chǎn)業(yè)合作造血行動(dòng)。多渠道助力脫貧人口就業(yè)增收。幫助結對地區農村人口轉移就業(yè)超過(guò)2.6萬(wàn)人，其中脫貧人口轉移就業(yè)超過(guò)1.8萬(wàn)人。（市合作交流辦牽頭，市農業(yè)農村委、市人社局、市發(fā)展改革委、市工商聯(lián)等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（二十五）扎實(shí)穩妥推進(jìn)農村改革發(fā)展

31．出臺持續深化供銷(xiāo)社綜合改革方案。加強集體林權流轉交易平臺建設，推進(jìn)集體林權制度改革發(fā)展。深化農村股份合作制改革，指導865個(gè)村經(jīng)濟合作社改革成為股份經(jīng)濟合作社。（市供銷(xiāo)合作總社、市規劃資源局、市農業(yè)農村委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）加大對鄉村振興重點(diǎn)領(lǐng)域的融資支持，加快設立鄉村振興基金，吸引更多社會(huì )資本向鄉村產(chǎn)業(yè)引入。（人民銀行天津分行、天津銀保監局、天津證監局、市金融局、市農業(yè)農村委、市發(fā)展改革委、市財政局、農業(yè)發(fā)展銀行天津分行等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）嚴格規范村莊撤并。提升農村人居環(huán)境，實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，建成150個(gè)農村人居環(huán)境整治示范村。持續完善鄉村水、電、氣、通信、物流等基礎設施。深化農村“廁所革命”，因地制宜推廣實(shí)施“管網(wǎng)+污水處理站”和真空負壓式污水處理模式。（市農業(yè)農村委、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市財政局、市規劃資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理委、市住房城鄉建設委、市交通運輸委、市水務(wù)局、市文化和旅游局、市衛生健康委、市通信管理局、市郵政管理局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）依法查處農民工工資欠薪違法行為。為農民工免費提供政策咨詢(xún)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導等公共就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)。（市人社局、市住房城鄉建設委、市交通運輸委、市水務(wù)局、市農業(yè)農村委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（二十六）多措并舉穩定外貿

32．擴大出口信用保險對中小微外貿企業(yè)的覆蓋面。外貿小微企業(yè)統保平臺費率下降5%，符合條件的非平臺小微企業(yè)費率下降不低于10%。持續發(fā)揮跨境人民幣政策服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的效能。2022年辦理正常出口退稅的平均時(shí)間壓縮至6個(gè)工作日以?xún)?。（市商?wù)局、市財政局、人民銀行天津分行、市稅務(wù)局、天津銀保監局、進(jìn)出口銀行天津分行、中國出口信用保險公司天津分公司、市貿促會(huì )等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）擴大進(jìn)口品類(lèi)，探索中心倉、退貨倉等業(yè)態(tài)模式創(chuàng )新。推動(dòng)跨境電商示范園區建設。支持企業(yè)建設布局海外倉，提升海外倉公共服務(wù)能力。（市商務(wù)局牽頭，年內持續推進(jìn)）積極擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。（市商務(wù)局、市財政局、天津海關(guān)牽頭，年內持續推進(jìn)）以數字貿易為引領(lǐng)，探索全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展。（市商務(wù)局牽頭，年內持續推進(jìn)）開(kāi)展促進(jìn)跨境貿易便利化專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步深化口岸通關(guān)改革創(chuàng )新。組織協(xié)調建設中國國際航空物流中心。搭建貿易投資促進(jìn)平臺，助力外貿企業(yè)穩步經(jīng)營(yíng)發(fā)展。（天津海關(guān)、市商務(wù)局、市交通運輸委、市發(fā)展改革委、市公安局、市貿促會(huì )等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（二十七）積極利用外資

33．落實(shí)外商投資準入前國民待遇加負面清單制度，引導外資投向，推動(dòng)制度型開(kāi)放。積極引進(jìn)和推動(dòng)重大外資項目，做好穩外資工作。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）高水平推進(jìn)自貿試驗區建設。推動(dòng)開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展。深化服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)。（市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市科技局、天津海關(guān)等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（二十八）高質(zhì)量共建“一帶一路”

34．加強與共建“一帶一路”國家在生物醫藥、高端裝備等領(lǐng)域合作。統籌發(fā)展與安全，強化境外項目風(fēng)險防控。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市外辦牽頭，有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（二十九）深化多雙邊經(jīng)貿合作

35．做好區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定關(guān)稅政策生效實(shí)施工作。幫助企業(yè)用足用好關(guān)稅優(yōu)惠、原產(chǎn)地累積規則等政策。（市商務(wù)局、天津海關(guān)牽頭，年內持續推進(jìn)）

（三十）加強生態(tài)環(huán)境綜合治理

36．深入打好污染防治攻堅戰。實(shí)施污染防治攻堅戰“1+3+8”行動(dòng)計劃。打好藍天保衛戰，集中力量解決柴油貨車(chē)排放、臭氧、重污染天氣以及揚塵、異味、噪聲等突出問(wèn)題。打好碧水保衛戰，持續推進(jìn)入海河流、近岸海域、黑臭水體綜合治理，打造美麗河湖海灣。打好凈土保衛戰，加快污染地塊修復治理和后期管理，堅決防止新增土壤、地下水污染。（市生態(tài)環(huán)境局、市規劃資源局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉建設委、市交通運輸委、市水務(wù)局、市農業(yè)農村委、市公安局、市市場(chǎng)監管委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）扎實(shí)做好垃圾分類(lèi)工作。有序推進(jìn)全域“無(wú)廢城市”、國家生態(tài)文明建設示范區創(chuàng )建。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村委、市衛生健康委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管委、市城市管理委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）深化節水型城市建設，創(chuàng )建節水型企業(yè)（單位）100個(gè)、居民小區110個(gè)、高校10家。（市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）構建“三區兩帶中屏障”的市域生態(tài)格局。推進(jìn)實(shí)施濕地自然保護區“1+4”規劃，持續推動(dòng)七里海、大黃堡、北大港、團泊濕地保護和生態(tài)移民等重點(diǎn)工程。一體化推進(jìn)山水林田湖草保護和修復，守住生態(tài)紅線(xiàn)。（市生態(tài)環(huán)境局、市規劃資源局、市發(fā)展改革委、市財政局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（三十一）有序推進(jìn)碳達峰碳中和工作

37．建立完善碳達峰碳中和“1+N”政策體系。加快能源綠色低碳轉型，打造能源革命先鋒城市。積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能，推進(jìn)電力“雙碳”先行示范區建設，加快外電入津通道前期工作。鞏固多氣源格局，保障天然氣資源安全穩定供應。穩妥推進(jìn)控煤減煤工作。完善碳市場(chǎng)交易管理，推動(dòng)企業(yè)低碳發(fā)展。（市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理委、市規劃資源局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）加快綠色制造體系建設，新創(chuàng )建30家國家級綠色示范單位。推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展，大力推廣綠色建筑和裝配式建筑，推進(jìn)建筑工業(yè)化和智能化建造。全面梳理擬建、在建、存量“兩高”項目，實(shí)行清單管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監控。（市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉建設委、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局、市交通運輸委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）編制天津市提升生態(tài)系統碳匯能力專(zhuān)項方案。推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng )新試驗區申建工作。試行綠色租賃標準。（市規劃資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、人民銀行天津分行、市金融局、市統計局、市城市管理委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（三十二）促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升

38．全面提升義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量。做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作。實(shí)施新時(shí)代鄉村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展助力計劃和鄉村幼兒園骨干師資專(zhuān)業(yè)發(fā)展助力計劃。落實(shí)鄉村教師增加績(jì)效工資政策，切實(shí)提高鄉村教師待遇。堅決打擊隱形變異違規學(xué)科類(lèi)培訓。強化校外培訓機構預收費資金監管，有效防范風(fēng)險隱患。不斷豐富義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)資源。推進(jìn)學(xué)前教育普惠性資源擴容增效。整體提升普通高中辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量，擴大普通高中學(xué)位供給。推動(dòng)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展。加強對普通高校舉辦非學(xué)歷教育規范管理。規范民辦義務(wù)教育，全市民辦義務(wù)教育在校生占比降至5%以下。加大國家通用語(yǔ)言文字推廣力度。與教育部共同主辦首屆世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì )。建成并運行塔吉克斯坦魯班工坊。以高等教育高質(zhì)量?jì)群l(fā)展為主線(xiàn)，統籌做好全市高等教育布局。指導高校深入推進(jìn)新工科、新農科、新醫科人才培養改革。安排市屬高校實(shí)施“支援中西部地區招生協(xié)作計劃”和農村貧困地區專(zhuān)項招生計劃。嚴肅查處師德失范問(wèn)題。開(kāi)展學(xué)校家庭教育宣傳月活動(dòng)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展。推進(jìn)繼續教育、社區教育、農民教育。大力選樹(shù)敬業(yè)奉獻的教師正面典型。（市教委牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局、市民族宗教委、市民政局、市財政局、市人社局、市規劃資源局、市住房城鄉建設委、市農業(yè)農村委、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管委、市外辦、市體育局、市殘聯(lián)等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當地公務(wù)員平均工資水平。（市人社局、市教委、市財政局牽頭，年內持續推進(jìn)）

（三十三）提高醫療衛生服務(wù)能力

39．居民醫保和基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準分別再提高30元和5元。（市財政局、市衛生健康委、市醫保局牽頭，9月底前出臺相關(guān)政策，年內持續推進(jìn)）持續實(shí)施基本醫保市級統籌。（市醫保局、市財政局、市稅務(wù)局牽頭，年內持續推進(jìn)）推進(jìn)藥品和高值醫用耗材集中帶量采購，確保生產(chǎn)供應。（市醫保局、市工業(yè)和信息化局、市財政局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）強化藥品疫苗質(zhì)量安全監管。（市藥監局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市公安局、市商務(wù)局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管委、市醫保局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）持續推進(jìn)區域點(diǎn)數法總額預算管理下的多元復合式醫保支付方式改革。開(kāi)展打擊詐騙醫?；饘?zhuān)項整治，加強基金監管。（市醫保局牽頭，市財政局、市衛生健康委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）完善天津市異地就醫結算管理辦法。（市醫保局牽頭，市財政局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）落實(shí)2021年版國家醫保藥品目錄，全面完成自行增補藥品品種清理任務(wù)。（市醫保局牽頭，12月底前完成）

40．加強健康教育和健康管理，推進(jìn)健康天津行動(dòng)。（市衛生健康委、市教委、市體育局牽頭，市發(fā)展改革委、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村委、市市場(chǎng)監管委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）全面落實(shí)遏制艾滋病、結核病、病毒性肝炎等重大傳染病傳播措施，提高防治服務(wù)保障水平。開(kāi)展大腸癌、心腦血管疾病篩查工作。支持罕見(jiàn)病相關(guān)領(lǐng)域研究。加強用藥保障。（市工業(yè)和信息化局、市衛生健康委、市科技局、市醫保局、市藥監局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）健全完善重大疫情監測預警、流調溯源運行機制，強化突發(fā)公共衛生事件監測預警和應急處置能力。拓寬疾控專(zhuān)業(yè)人才成長(cháng)空間。（市衛生健康委、市公安局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市教委、市科技局、市財政局、市人社局、市交通運輸委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管委、市委網(wǎng)信辦、市通信管理局、天津海關(guān)等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）出臺公立醫院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案和公立醫院高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)體系。動(dòng)態(tài)調整醫療服務(wù)項目?jì)r(jià)格。繼續促進(jìn)婦幼兒科、精神衛生、老年醫學(xué)學(xué)科培育。（市衛生健康委、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監管委、市財政局、市教委、市人社局、市民政局、市國資委、市醫保局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）加快中國醫學(xué)科技創(chuàng )新體系核心基地天津基地建設。推進(jìn)天津中醫名醫堂建設，促進(jìn)中醫藥協(xié)同發(fā)展。（市發(fā)展改革委、市衛生健康委、市科技局、市教委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人社局、市醫保局、市規劃資源局、市藥監局、市知識產(chǎn)權局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）對事業(yè)單位編制的鄉村醫生，落實(shí)事業(yè)單位工作人員鄉鎮工作補貼。推動(dòng)醫療資源網(wǎng)格化管理和優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉，形成醫療機構間分工協(xié)作模式，完善上下聯(lián)動(dòng)、雙向轉診服務(wù)。（市衛生健康委、市發(fā)展改革委、市財政局、市人社局、市醫保局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（三十四）加強社會(huì )保障和服務(wù)

41．嚴格落實(shí)企業(yè)職工基本養老保險全國統籌的要求，規范繳費費率，合理確定繳費基數上下限和過(guò)渡計發(fā)基數，實(shí)現全國統籌系統上線(xiàn)平穩運行。（市人社局、市財政局、市稅務(wù)局牽頭，年內持續推進(jìn)）穩妥做好職工、居民養老待遇調整工作，確保各項待遇按時(shí)足額發(fā)放。（市人社局、市財政局牽頭，年內持續推進(jìn)）推動(dòng)個(gè)人養老金制度啟動(dòng)實(shí)施。（市人社局、市財政局、天津銀保監局牽頭，年內持續推進(jìn)）做好軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤工作。（市退役軍人局牽頭，市財政局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）堅持積極老齡觀(guān)、健康老齡化理念，加快構建居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系和健康支撐體系，推進(jìn)長(cháng)期護理保險制度試點(diǎn)，開(kāi)展失能家庭成員照護培訓，深化農村地區老年人助餐服務(wù)試點(diǎn)，新增機構和社區養老床位5000張、家庭養老床位1000張，街道綜合養老服務(wù)中心實(shí)現全覆蓋。積極發(fā)展老年教育。推動(dòng)建設殘疾人托養服務(wù)機構。（市發(fā)展改革委、市民政局、市衛生健康委、市教委、市財政局、市人社局、市規劃資源局、市住房城鄉建設委、市商務(wù)局、市農業(yè)農村委、市市場(chǎng)監管委、市醫保局、天津銀保監局、市殘聯(lián)等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）完善三孩生育政策配套措施，發(fā)展普惠托育服務(wù)，減輕家庭生育、養育、教育負擔。（市衛生健康委、市發(fā)展改革委、市財政局、市人社局、市教委、市商務(wù)局、市住房城鄉建設委、市規劃資源局、市醫保局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除。（市稅務(wù)局、市財政局牽頭，市公安局、市民政局、市衛生健康委等按職責分工負責，3月底前出臺相關(guān)政策，年內持續推進(jìn)）強化未成年人保護工作協(xié)調機制建設。開(kāi)展心理健康教育專(zhuān)項督查。（市民政局牽頭，市教委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）深入實(shí)施殘疾人精準康復服務(wù)行動(dòng)，使有康復服務(wù)需求的殘疾人接受基本康復服務(wù)比例達到85%以上。完善以市級康復培訓和指導基地為引領(lǐng)、區域康復指導和培訓基地為主體、基層醫療衛生機構為補充的康復醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，提升康復醫療服務(wù)水平。推進(jìn)精神障礙社區康復服務(wù)。（市殘聯(lián)、市衛生健康委、市民政局牽頭，有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）完善社會(huì )救助政策，適度擴大救助范圍。健全低收入人口主動(dòng)發(fā)現、動(dòng)態(tài)監測、救助幫扶等機制，完善服務(wù)類(lèi)救助制度，切實(shí)保障好困難群眾生活。（市民政局、市衛生健康委、市應急局、市醫保局牽頭，年內持續推進(jìn)）

（三十五）繼續保障好群眾住房需求

42．堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期，探索新的發(fā)展模式，分區施策支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購房者的合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。加快發(fā)展保障性租賃住房，多渠道擴大保障性租賃住房供給。（市住房城鄉建設委牽頭，市發(fā)展改革委、市財政局、市規劃資源局、市金融局、人民銀行天津分行、市稅務(wù)局、天津銀保監局、天津證監局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（三十六）豐富人民群眾精神文化生活

43．展播一批弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)廣播電視節目。舉辦第十三屆中國藝術(shù)節。嚴格落實(shí)網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)工作責任制，切實(shí)加大網(wǎng)絡(luò )安全管理工作力度。推進(jìn)公共文化數字化建設，推動(dòng)智慧圖書(shū)館建設。促進(jìn)基層文化設施布局優(yōu)化和資源共享。加強文化遺產(chǎn)保護和革命文物保護利用。推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入現代生活。推動(dòng)天津楊柳青大運河國家文化公園（元寶島）項目、天津大運河海河文化旅游帶拓展提升改造項目開(kāi)工建設。（市文化和旅游局、市發(fā)展改革委、市教委、市委網(wǎng)信辦等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）加快建設全民健身場(chǎng)地設施，辦好天津市第十五屆運動(dòng)會(huì )。（市體育局、市發(fā)展改革委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（三十七）推進(jìn)社會(huì )治理共建共治共享

44．深化社區警務(wù)和網(wǎng)格化服務(wù)管理“四合四聯(lián)”機制。著(zhù)力增強城鄉社區服務(wù)供給，創(chuàng )新城鄉社區服務(wù)機制。深化鄉村治理體系建設，認定鄉村治理示范鎮13個(gè)、示范村60個(gè)。（市民政局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市司法局、市農業(yè)農村委、市衛生健康委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）完善市信用信息共享平臺功能，全面歸集公共信用信息。（市發(fā)展改革委、人民銀行天津分行牽頭，有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）積極發(fā)展慈善公益事業(yè)。完善志愿服務(wù)體系。推進(jìn)社會(huì )工作人才隊伍建設。（市民政局、團市委、市衛生健康委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市紅十字會(huì )等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）積極摸排拐賣(mài)婦女兒童線(xiàn)索，解救被拐婦女兒童，保障婦女兒童合法權益。（市公安局、市民政局、市司法局、市婦聯(lián)、團市委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）完善社會(huì )矛盾糾紛多元調處化解機制。（市信訪(fǎng)辦牽頭，有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）健全完善覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務(wù)體系。深入開(kāi)展“法援惠民生”系列活動(dòng)。（市司法局牽頭，年內持續推進(jìn)）

45．做好防汛及防御超標洪水準備，全面完成第一次自然災害綜合風(fēng)險普查，著(zhù)力提高防災減災救災能力，加快推進(jìn)應急管理體系和能力現代化。（市應急局、市規劃資源局、市住房城鄉建設委、市水務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市氣象局、市發(fā)展改革委、市地震局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）全面加強食品安全，持續推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現代化建設。（市市場(chǎng)監管委、市公安局、市農業(yè)農村委、市衛生健康委、天津海關(guān)、市教委、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）持續推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展危險化學(xué)品、城鎮燃氣、消防、建筑施工、交通運輸等領(lǐng)域專(zhuān)項整治，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。（市應急局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市公安局、市規劃資源局、市住房城鄉建設委、市交通運輸委、市農業(yè)農村委、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市消防救援總隊等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全執法檢查和專(zhuān)項整治活動(dòng)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全責任。（有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）深入推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化，加強社會(huì )治安防控體系建設，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、非法集資等違法犯罪活動(dòng)，建設更高水平平安天津。（市公安局牽頭，年內持續推進(jìn)）

（三十八）堅持不懈推進(jìn)全面從嚴治黨，加強法治政府、廉潔政府建設

46．全市政府系統要全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深刻把握“兩個(gè)確立”的決定性意義，把增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”貫徹落實(shí)到政府工作各方面、全過(guò)程。依法接受同級人大及其常委會(huì )的監督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監督，主動(dòng)接受社會(huì )和輿論監督。加強構建統計監督體系。支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織更好發(fā)揮作用。堅持不懈推進(jìn)全面從嚴治黨，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。加強廉潔政府建設。鞏固黨史學(xué)習教育成果。政府工作人員要自覺(jué)接受法律監督、監察監督和人民監督，始終把人民放在心中最高位置，加快轉變政府職能，提高行政效能，推進(jìn)政府治理現代化，建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。（市政府各部門(mén)分別負責，年內持續推進(jìn)）切實(shí)做到依法行政，加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系。（市司法局牽頭，有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）深化政務(wù)公開(kāi)，規范及時(shí)做好主動(dòng)公開(kāi)和依申請公開(kāi)，加大政策解讀力度。（市政府辦公廳牽頭，年內持續推進(jìn)）加強審計監督和風(fēng)險管控。（市審計局牽頭，年內持續推進(jìn)）

（三十九）必須恪盡職守、勤政為民，凝心聚力抓發(fā)展、保民生

47．堅持發(fā)展是第一要務(wù)，必須全面落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，堅決反對敷衍應付、推諉扯皮，堅決糾治任性用權、工作方法簡(jiǎn)單粗暴。始終把人民群眾安危冷暖放在心上，察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，及時(shí)回應民生關(guān)切，堅決嚴肅處理漠視群眾合法權益的嚴重失職失責問(wèn)題。健全激勵和保護機制，支持廣大干部敢擔當、善作為。全市政府系統要狠抓落實(shí)的“最后一公里”，形成以實(shí)干論業(yè)績(jì)、以實(shí)效定獎懲的鮮明導向和濃厚氛圍。（市政府各部門(mén)分別負責，年內持續推進(jìn)）

（四十）堅持和全面貫徹黨的民族政策、宗教政策、僑務(wù)政策

48．認真落實(shí)黨的民族、宗教和僑務(wù)政策。以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，促進(jìn)各民族交往交流交融。堅持我國宗教的中國化方向，積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應。在宗教界開(kāi)展愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育。（市民族宗教委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（四十一）大力支持國防和軍隊建設

49．扎實(shí)抓好國防動(dòng)員體制改革任務(wù)落實(shí)，大力支持國防和軍隊建設，加強全民國防教育，廣泛開(kāi)展雙擁共建，鞏固軍政軍民團結。（有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（四十二）繼續全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針

50．堅定落實(shí)“愛(ài)國者治港”、“愛(ài)國者治澳”。增強港澳同胞的國家意識和愛(ài)國精神，維護“一國兩制”實(shí)踐行穩致遠。進(jìn)一步深化與香港、澳門(mén)在商務(wù)、科技、金融、文化、教育等領(lǐng)域交流合作。（市港澳辦牽頭，有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（四十三）堅持對臺工作大政方針

51．堅持一個(gè)中國原則和“九二共識”，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統一。促進(jìn)海峽兩岸交流合作、融合發(fā)展，同心共創(chuàng )民族復興美好未來(lái)。（有關(guān)部門(mén)按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

（四十四）堅持獨立自主的和平外交政策

52．與國際友好城市進(jìn)一步深化務(wù)實(shí)交流合作。發(fā)揮天津音樂(lè )學(xué)院茱莉亞研究院和天津茱莉亞學(xué)院在中美人文交流中的作用，不斷增強國際影響力。加強人文交流。（市外辦、市教委、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村委、市文化和旅游局、市衛生健康委等按職責分工負責，年內持續推進(jìn)）

二、工作要求

（一）加強組織協(xié)調。各單位要切實(shí)履職盡責，抓緊制定具體落實(shí)措施。要對照分工逐項建立工作臺賬，明確時(shí)間表、責任人和成果形式，確保各項任務(wù)有措施、可量化、能落實(shí)。

（二）抓好推動(dòng)落實(shí)。各單位要切實(shí)加大工作力度，做好工作統籌，解決矛盾問(wèn)題，確保任務(wù)落實(shí)。對涉及各單位協(xié)同配合的，主責單位要牽頭負責，配合單位要積極主動(dòng)，形成合力，確保各項工作有序銜接推進(jìn)。

（三）持續跟蹤督辦。各單位要抓好各自落實(shí)任務(wù)的日常督查、重點(diǎn)抽查和總結評估，及時(shí)解決突出問(wèn)題，做細做實(shí)各項工作。各區政府要加強與市有關(guān)單位的工作對接，結合本地實(shí)際，抓好督查落實(shí)。市政府辦公廳要跟蹤督辦重要工作落實(shí)情況，推動(dòng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。







 

附件下載： 《天津市人民政府印發(fā)關(guān)于落實(shí)國務(wù)院＜政府工作報告＞重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》全文下載

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