青政辦〔2023〕24號《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“青信融”平臺提質(zhì)增效專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》

《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“青信融”平臺提質(zhì)增效專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》






青政辦〔2023〕24號

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局:

《“青信融”平臺提質(zhì)增效專(zhuān)項行動(dòng)方案》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合工作職責，認真抓好貫徹落實(shí)。

青海省人民政府辦公廳????????

2023年3月11日????????

(此件公開(kāi)發(fā)布)

“青信融”平臺提質(zhì)增效專(zhuān)項行動(dòng)方案

為全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，落實(shí)好黨中央、國務(wù)院助企紓困有關(guān)決策部署和省委省政府工作要求，積極支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，進(jìn)一步建立健全金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì )貸長(cháng)效機制，充分發(fā)揮青海省小微企業(yè)信用融資服務(wù)中心平臺(簡(jiǎn)稱(chēng)“青信融”平臺)作用，制定如下行動(dòng)方案。

一、總體要求

(一)指導思想。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在青?？疾鞎r(shí)的重要講話(huà)和對青海工作的重要指示批示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，錨定青海打造生態(tài)文明高地、加快建設產(chǎn)業(yè)“四地”目標，推進(jìn)普惠金融落實(shí)落細，按照夯實(shí)基礎、強化能力、提升服務(wù)、賦能實(shí)體經(jīng)濟的原則，持續深化平臺“五位一體，閉環(huán)融資”功能應用，實(shí)現信用融資質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，不斷釋放全省“十四五”金融基礎設施重大項目和全面深化改革重點(diǎn)任務(wù)社會(huì )效益、改革效益和經(jīng)濟效益，有效破解小微企業(yè)融資難題，助力經(jīng)濟轉型升級，更好服務(wù)全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

(二)基本原則。

政府主導，市場(chǎng)運作。立足平臺建設成果，在省委省政府統一領(lǐng)導下，全省一盤(pán)棋，發(fā)揮政府風(fēng)險補償和政策激勵的引導作用，建立平臺市場(chǎng)運維主體，實(shí)現有為政府和有效市場(chǎng)深度融合，合力推進(jìn)平臺應用。

需求導向，重點(diǎn)突破。圍繞市場(chǎng)主體融資需求，打通信息不對稱(chēng)難點(diǎn)和共享不充分堵點(diǎn)，補齊融資服務(wù)短板，著(zhù)力破解小微企業(yè)融資突出矛盾。

科技賦能，創(chuàng )新驅動(dòng)。充分運用人工智能、大數據、區塊鏈等技術(shù)，挖掘信用信息資源要素價(jià)值，激發(fā)金融創(chuàng )新內生動(dòng)力，推動(dòng)全省金融業(yè)態(tài)管理及服務(wù)創(chuàng )新。

深化改革，協(xié)同推進(jìn)。加大放管服改革力度，打破制約平臺發(fā)展的體制機制障礙，創(chuàng )新惠企政策直達機制，實(shí)現信用體系建設與普惠金融協(xié)同發(fā)展。

(三)行動(dòng)目標。

到2023年底，平臺融資服務(wù)功能不斷完善，融資"一網(wǎng)通辦"深入推進(jìn)。平臺涉企信用信息共享清單數據歸集率達100%，實(shí)現與稅務(wù)、市場(chǎng)監管、人社、農牧等職能部門(mén)信息系統直連互通，數據雙向共享，數據資源規模和質(zhì)量加快提升，有效支撐金融信貸產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應用。小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)新增信用貸款60%通過(guò)平臺發(fā)放，平臺貸款筆數和金額同比增長(cháng)50%。建立健全農村信用信息采集系統，開(kāi)展城市信用創(chuàng )評試點(diǎn)，實(shí)現創(chuàng )評結果信息全部上平臺。

到2024年底，數據安全保障能力全面提升，平臺融資服務(wù)功能實(shí)現全鏈路閉環(huán)運行，金融產(chǎn)品實(shí)現智能精準識別推送，多途徑實(shí)現融資辦理、政策支持、風(fēng)險補償“一網(wǎng)通辦”。金融機構小微企業(yè)線(xiàn)上信貸產(chǎn)品100%上平臺，小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)新增信用貸款超70%通過(guò)平臺發(fā)放，平臺信用貸款同比增長(cháng)超50%。

到2025年底，數據治理體系更加完善，年內全省小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)新增信用貸款超80%通過(guò)平臺發(fā)放，平臺信用貸款同比增長(cháng)超60%。平臺融資服務(wù)功能更加完善，業(yè)務(wù)辦理全面實(shí)現“一站式、少見(jiàn)面、網(wǎng)上辦”，小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)貸款可得性、覆蓋率、便利度顯著(zhù)提升。

二、行動(dòng)措施

(一)切實(shí)加強信息歸集共享。

1.健全信用信息共享網(wǎng)絡(luò )。依托省公共信用信息共享平臺，建設全國融資信用服務(wù)平臺省級節點(diǎn)，融入全國一體化平臺網(wǎng)絡(luò )，接收全國平臺下發(fā)信用信息，歸集地方層面信用信息，與省內接入平臺實(shí)現共享共用。將省級節點(diǎn)打造成為"上聯(lián)國家、下接地區、橫貫部門(mén)”的信息歸集共享總樞紐。推動(dòng)“青信融”平臺與全國融資信用服務(wù)平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(青海)、"信用青海"平臺網(wǎng)站、政務(wù)資源共享平臺、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、青海政府采購網(wǎng)、公共資源交易平臺等行業(yè)領(lǐng)域信息系統互聯(lián)互通。(省發(fā)展改革委牽頭，省政務(wù)服務(wù)監管局、省財政廳按職責分工負責)

2.實(shí)施信用信息清單管理。落實(shí)關(guān)于加強信用信息共享應用促進(jìn)小微企業(yè)融資相關(guān)政策要求，堅持“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負責"原則，省有關(guān)單位、各地區按照涉企信用信息共享清單所規定的信息類(lèi)別、共享內容、共享周期、責任單位，及時(shí)、準確、完整、安全共享相關(guān)信息，并對信息的合法性、真實(shí)性、及時(shí)性、完整性負責。(省發(fā)展改革委牽頭，省市場(chǎng)監管局、國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局、省財政廳、省政務(wù)服務(wù)監管局、省人力資源社會(huì )保障廳、省住房城鄉建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省法院、省自然資源廳、省農業(yè)農村廳、省科技廳、省民政廳、西寧海關(guān)、國網(wǎng)青海省電力公司、中油燃氣青海銷(xiāo)售公司，各市州政府按職責分工負責)

3.拓展涉企信息歸集渠道。采取在線(xiàn)填報、系統對接、接口調用等方式，推動(dòng)納稅、社會(huì )保險費和住房公積金繳納、水電氣、政策扶持資金信息、政府采購及工程項目中標信息等融資業(yè)務(wù)需求相關(guān)信息在規定時(shí)限內實(shí)現有效全量歸集。充分共享國家層面“總對總”對接數據，推動(dòng)信用平臺與各有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)系統實(shí)現互聯(lián)共享共用，及時(shí)獲取、交叉驗證市場(chǎng)主體注冊登記、行政許可、司法判決及執行等公共信用信息。引導企業(yè)實(shí)名注冊入駐平臺，按照"真實(shí)填報+信用承諾"等方式，自主完善資質(zhì)證照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、合同履約、社會(huì )公益等信息。(省發(fā)展改革委牽頭，人行西寧中心支行、青海銀保監局、省市場(chǎng)監管局、國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局、省財政廳、省政務(wù)服務(wù)監管局、省人力資源社會(huì )保障廳、省住房城鄉建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省法院、省自然資源廳、省農業(yè)農村廳、省科技廳、省民政廳、西寧海關(guān)、國網(wǎng)青海省電力公司、中油燃氣青海銷(xiāo)售公司，各市州政府按職責分工負責)

4.深化信用信息開(kāi)發(fā)利用。按照公益性原則，依法依規向銀行、保險、擔保、信用服務(wù)等機構(以下統稱(chēng)接入機構)和有關(guān)政府部門(mén)提供基礎性信息服務(wù)。將依法公開(kāi)的信息整合形成標準化信用信息報告供接入機構查詢(xún)，根據接入機構需求，提供多維度、定制化融資信用服務(wù)。對涉及商業(yè)秘密等不宜公開(kāi)的信息，未經(jīng)信息主體授權不得向接入機構提供原始明細數據，可通過(guò)聯(lián)合建模、隱私計算、構建“數據安全屋”等方式供接入機構使用，在授權前提下，提供數據查詢(xún)，實(shí)現數據“可用不可見(jiàn)"，有效釋放數據要素價(jià)值。(省發(fā)展改革委牽頭，人行西寧中心支行、青海銀保監局、省地方金融監管局，各金融機構按職責分工負責)

(二)持續優(yōu)化完善平臺功能。

5.優(yōu)化平臺系統功能。按需持續升級完善“青信融”平臺PC端、移動(dòng)端功能，自動(dòng)化對接各金融機構內部業(yè)務(wù)系統、網(wǎng)上銀行及APP，實(shí)現融資信貸掌上辦、指尖辦、一網(wǎng)辦。建設大數據實(shí)驗室，做強大數據挖掘分析功能，深入開(kāi)發(fā)利用數據資源，提高企業(yè)多維度信用評估模型質(zhì)量，支撐金融機構創(chuàng )新產(chǎn)品、快速放貸。開(kāi)辟科技金融、綠色金融、鄉村振興等特色融資服務(wù)專(zhuān)欄。按照金融數據統計制度，分地區、分行業(yè)、分產(chǎn)品完善平臺金融數據統計分析功能。利用門(mén)戶(hù)集群技術(shù)，實(shí)現統一的數據結構、技術(shù)形式、主站點(diǎn)頁(yè)面，建設各市州縣門(mén)戶(hù)頻道，推動(dòng)平臺服務(wù)向農牧區下沉。(省發(fā)展改革委、人行西寧中心支行牽頭，各金融機構按職責分工負責)

6.健全融資服務(wù)體系。開(kāi)發(fā)完善企業(yè)信貸需求智能匹配功能，為企業(yè)加注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域等分類(lèi)標簽，促進(jìn)金融供需兩端精準對接。規范引入互聯(lián)網(wǎng)金融、保險、租賃、保理等第三方服務(wù)機構，拓展合作領(lǐng)域，延伸覆蓋范圍，對接不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統、中征應收賬款融資服務(wù)平臺、青海政府采購網(wǎng)等相關(guān)平臺，形成"1+N"平臺服務(wù)體系。(省發(fā)展改革委、人行西寧中心支行牽頭，省財政廳、省自然資源廳、省地方金融監管局、青海銀保監局、青海證監局，各金融機構按職責分工負責)

7.深化融資“一網(wǎng)通辦”。推行一行一策，優(yōu)化技術(shù)路徑，采取業(yè)務(wù)跳轉、系統對接等多種方式，推動(dòng)平臺與入駐銀行、保險、擔保等金融機構內部業(yè)務(wù)流程深度融合。支持各金融機構充分調用平臺信息資源，構建專(zhuān)屬風(fēng)控模型，拓展金融信貸業(yè)務(wù)場(chǎng)景，加大數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，真正做到讓“數據多跑路、企業(yè)少跑腿"。(人行西寧中心支行、省發(fā)展改革委牽頭，青海銀保監局、省地方金融監管局，各金融機構按職責分工負責)

8.完善風(fēng)險補償機制。充分發(fā)揮財政資金風(fēng)險分擔、降本增效、激勵撬動(dòng)等作用，修訂《青海省小微企業(yè)信用融資服務(wù)中心平臺信用貸款風(fēng)險補償資金管理辦法(試行)》，將抵押擔保貸款納入補償范圍，將補償對象擴大至個(gè)體工商戶(hù)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及農牧區信用戶(hù)。優(yōu)化風(fēng)險補償資金審批流程，精簡(jiǎn)申請資料，提高補償效率。引入招投標機制，完善風(fēng)險補償資金存放模式，激勵金融機構加大平臺信貸資金投放力度。(省財政廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工商聯(lián)、人行西寧中心支行、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省地方金融監管局、青海銀保監局按職責分工負責)

(三)全面拓展平臺應用場(chǎng)景。

9.助力鄉村振興。圍繞鄉村振興戰略總體部署，創(chuàng )建"鄉村振興"板塊，共享農牧戶(hù)基本信息、資產(chǎn)保險信息、政府補助信息及家庭農牧場(chǎng)、能人大戶(hù)、農牧民專(zhuān)業(yè)合作社、農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信息，引導金融機構大力支持鄉村振興發(fā)展。推動(dòng)平臺融入多種涉農場(chǎng)景，鼓勵金融機構面向“綠色有機農畜產(chǎn)品輸出地""農牧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園"以及農產(chǎn)品溯源工程等新型項目，創(chuàng )新開(kāi)發(fā)特色金融產(chǎn)品，強化涉農供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，促進(jìn)農牧區一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(人行西寧中心支行牽頭，省農業(yè)農村廳、省地方金融監管局、青海銀保監局、省鄉村振興局，各金融機構按職責分工負責)

10.助推普惠金融。積極引導更多農牧戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、新市民、小微企業(yè)主等在平臺注冊，并辦理貸款業(yè)務(wù)。通過(guò)貨幣政策工具、財政貼息、專(zhuān)項資金等配套政策，引導金融機構增加普惠領(lǐng)域信貸投放，大力發(fā)展數字普惠金融，提高弱勢群體和薄弱環(huán)節金融服務(wù)，促進(jìn)融資成本穩中有降。探索“網(wǎng)格化管理+金融服務(wù)”模式，開(kāi)展“融資掃街”“信用建檔"，推動(dòng)信用貸款精準投放，全面助推普惠金融改革試驗區創(chuàng )建，打通融資服務(wù)"最后一公里"。(人行西寧中心支行、省地方金融監管局牽頭，省財政廳、省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、青海銀保監局，各金融機構按職責分工負責)

11.服務(wù)綠色金融。對標青海省“四地”建設、綠色發(fā)展等戰略部署，打造"綠色金融"板塊。匯集各部門(mén)支持低碳發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟等政策措施，開(kāi)辟綠色金融產(chǎn)品辦理通道，提高綠色信貸辦理效率。對照國家綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄及支持項目等，推動(dòng)利用平臺對全省清潔能源、碳排放、碳交易、綠色項目庫等信息披露，支持各金融機構“一鍵式”查詢(xún)企業(yè)信息，引導綠色信貸投放。鼓勵金融機構建立或對接企業(yè)碳賬戶(hù)、個(gè)人碳賬戶(hù)試點(diǎn)單位，創(chuàng )新綠色金融產(chǎn)品，實(shí)現碳減排量與貸款期限、額度、利率掛鉤，服務(wù)全省“雙碳”目標任務(wù)落實(shí)。(人行西寧中心支行牽頭，省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省地方金融監管局、青海銀保監局、青海證監局、國網(wǎng)青海省電力公司，各金融機構按職責分工負責)

12.促進(jìn)政策精準直達。積極推動(dòng)助企紓困相關(guān)政策措施上平臺，并做好政策解讀，采取智能識別、精準匹配等措施，讓政策措施精準直達企業(yè)。具備在線(xiàn)辦理兌現政策措施條件的單位，充分發(fā)揮現有各類(lèi)平臺和項目申報系統的作用，積極推動(dòng)各類(lèi)惠企政策網(wǎng)上辦理，促進(jìn)政策紅利釋放。發(fā)揮政務(wù)服務(wù)系統優(yōu)勢，依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺、省公共資源交易平臺、青海政府采購 網(wǎng) 等直接面向企業(yè)提供“一站式”便捷融資服務(wù)。(省發(fā)展改革委牽頭，省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監管局、國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局、省法院、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省應急廳、省林草局、省地方金融監管局按職責分工負責)

(四)創(chuàng )新青海特色金融產(chǎn)品。

13.做優(yōu)做強“農牧貸”。為接入機構提供農牧戶(hù)信用評定數據授權查詢(xún)和安全接口調用服務(wù)，鼓勵金融機構創(chuàng )新“三農三牧"信貸產(chǎn)品，為農牧區提供觸手可及的信用融資服務(wù)。推動(dòng)“碼”上銀行和微貸系統與平臺對接，優(yōu)化“碼”上銀行小程序登錄功能，實(shí)現“碼”上銀行信貸業(yè)務(wù)在平臺“一站式”辦理。(人行西寧中心支行牽頭，省農業(yè)農村廳、省地方金融監管局、青海銀保監局，各金融機構按職責分工負責)

14.做通做實(shí)“政采貸”。深入推動(dòng)“政采貸”業(yè)務(wù)線(xiàn)上辦理，貫通財政預算管理一體化系統、青海政府采購網(wǎng)、中征應收賬款融資服務(wù)平臺和“青信融”平臺四方數據鏈，推進(jìn)信息線(xiàn)上傳輸、回款賬戶(hù)線(xiàn)上鎖定功能，實(shí)現財政信息發(fā)布、銀行貸款、企業(yè)還款全自動(dòng)閉環(huán)運行。充分發(fā)揮“政采貸”申請簡(jiǎn)便、無(wú)需抵押、時(shí)間短、效率高優(yōu)勢，支持小微企業(yè)多渠道融資。(省財政廳、省發(fā)展改革委、人行西寧中心支行牽頭，各金融機構按職責分工負責)

15.做深做透“稅易貸”。改變銀稅直連模式現狀，打通“銀稅互動(dòng)”平臺與“青信融”平臺鏈接，按照各金融機構“稅易貸"相關(guān)產(chǎn)品數據標準，進(jìn)行稅務(wù)信息治理和共享，有效滿(mǎn)足金融機構線(xiàn)上業(yè)務(wù)辦理需求，推動(dòng)各金融機構“稅易貸”產(chǎn)品通過(guò)平臺"一網(wǎng)通辦"，實(shí)現業(yè)務(wù)辦理與數據共享雙向互通、高效便捷。(國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局、人行西寧中心支行、省發(fā)展改革委牽頭，各金融機構按職責分工負責)

16.做精做細特色產(chǎn)品。基于招投標、政府采購、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等實(shí)際應用場(chǎng)景，開(kāi)發(fā)服務(wù)不同主體的信用融資服務(wù)產(chǎn)品，建立完善“煙商貸”“醫保貸”“中標貸”“訂單貸”等產(chǎn)品服務(wù)機制，實(shí)現財政資金直達小微企業(yè)。開(kāi)發(fā)推廣知識產(chǎn)權質(zhì)押融資專(zhuān)門(mén)產(chǎn)品，鼓勵知識產(chǎn)權融資。挖掘平臺信用信息資源，借助第三方金融科技力量，研發(fā)創(chuàng )新服務(wù)涉農產(chǎn)業(yè)、文旅行業(yè)、專(zhuān)精特新等專(zhuān)項領(lǐng)域的特色金融產(chǎn)品。(人行西寧中心支行、省發(fā)展改革委牽頭，省地方金融監管局、省醫保局、省政務(wù)服務(wù)監管局、青海銀保監局，各金融機構按職責分工負責)

(五)提升信用融資服務(wù)能力。

17.完善信用評價(jià)體系。開(kāi)展信用市(縣、區)、信用街道、信用社區、信用商圈、信用市場(chǎng)創(chuàng )評;建立農村信用信息采集系統，完成農牧區信用市(縣)、信用鄉(鎮)、信用村、農牧戶(hù)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔歸集工作，實(shí)現城鎮、農村信用信息與平臺互聯(lián)共享。組建接入機構“信用評價(jià)互認聯(lián)盟”，建立平臺數據實(shí)驗室，鼓勵接入機構根據自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和市場(chǎng)定位，充分利用公共信用信息、涉企信息等信息資源，構建信用評價(jià)模型。評價(jià)結果在各接入機構之間互認共享，探索評價(jià)認證交易機制，充分發(fā)揮信用評價(jià)促進(jìn)信用融資的正向激勵作用。(省發(fā)展改革委、人行西寧中心支行牽頭，青海銀保監局，各市州政府，各金融機構按職責分工負責)

18.實(shí)施信用培植工程。對無(wú)融資記錄、具有貸款意愿、成長(cháng)潛力較好平臺用戶(hù)，持續推進(jìn)信用融資服務(wù)梯度培植工作。依法依規對存在失信行為的平臺用戶(hù)，采用自主申報和平臺數據相互佐證方式，開(kāi)展信用修復，保障合法權益。(省發(fā)展改革委、人行西寧中心支行牽頭，省地方金融監管局、青海銀保監局按職責分工負責)

(六)加強數據安全防護管理。

19.落實(shí)安全主體責任。全面提升數據安全保障能力，采取數據加解密、脫敏技術(shù)，確保數據歸集傳輸、治理存儲、共享使用全生命周期安全。接入機構全面落實(shí)國家網(wǎng)絡(luò )安全等級保護等規定，遵守平臺信息安全管理要求。定期開(kāi)展接入機構信息安全評估，提升信息安全風(fēng)險監測、預警、處置能力。(省發(fā)展改革委、人行西寧中心支行牽頭，省地方金融監管局、青海銀保監局，各金融機構按職責分工負責)

20.加強信息應用監管。嚴格落實(shí)企業(yè)實(shí)名認證、數據歸集共享等管理規范，完善應急處理機制，加強日常安全監測管理，實(shí)現信息來(lái)源可溯、去向可查。加強金融機構、信用服務(wù)機構監管，嚴肅查處非法獲取、傳播、泄露、出售信息等行為，嚴肅查處未經(jīng)脫敏處理或未經(jīng)信用主體授權對外提供涉及商業(yè)秘密或個(gè)人隱私信息等行為。造成信用主體合法權益損害的，依法承擔民事責任:構成犯罪的，依法追究刑事責任。(省發(fā)展改革委、人行西寧中心支行牽頭，各金融機構按職責分工負責)

21.保障信息主體權益。信息主體有權無(wú)償查詢(xún)平臺上的個(gè)人信息，并按照有關(guān)規定提起異議申訴和申請信用修復。未經(jīng)脫敏處理或信息主體授權，平臺不得對外提供涉及商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的信息。(省發(fā)展改革委、人行西寧中心支行牽頭，各金融機構按職責分工負責)

(七)持續加大宣傳推廣力度。

22.強化推廣機制。建立健全平臺宣傳推廣工作機制，形成各級政府組織實(shí)施、有關(guān)各方全力配合、社會(huì )公眾廣泛參與的宣傳工作格局。各單位要利用“誠信興商宣傳月”等活動(dòng)，主動(dòng)宣傳推介平臺。各金融機構要將“青信融”宣傳推廣工作納入“金融宣傳月”“金融消費者權益日”等宣傳活動(dòng)計劃，及時(shí)報送宣傳工作總結。(省發(fā)展改革委、人行西寧中心支行牽頭，省商務(wù)廳、省地方金融監管局、青海銀保監局，各金融機構按職責分工負責)

23.豐富宣傳渠道。充分利用政務(wù)服務(wù)大廳、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、官方微信公眾號等宣傳陣地，多角度開(kāi)展平臺宣傳工作，組織專(zhuān)題培訓、調研推廣等多種宣介活動(dòng)，提高公眾參與度，擴大覆蓋面和影響力。各金融機構要建立精準宣傳機制，依托手機銀行、網(wǎng)上銀行、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò )載體，定期推送“政采貸”“稅易貸”“煙商貸”等特色金融產(chǎn)品，在有條件的金融機構網(wǎng)站主頁(yè)開(kāi)設“青信融”宣傳專(zhuān)欄，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。(省發(fā)展改革委、人行西寧中心支行牽頭，各市州政府，各金融機構按職責分工負責)

三、保障措施

(一)完善規章制度。堅守風(fēng)險底線(xiàn)，完善平臺內部管理制度，加強數據安全管理、融資業(yè)務(wù)管理、用戶(hù)使用管理、運行維護管理。建立獎懲機制，完善激勵約束機制，對違規用戶(hù)依法依規追責。建立運行情況分析和風(fēng)險預警制度，保障平臺安全平穩運行。

(二)加強組織領(lǐng)導。建立完善省政府領(lǐng)導，省發(fā)展改革委、人行西寧中心支行雙牽頭的部門(mén)聯(lián)席會(huì )議機制，按需隨時(shí)召開(kāi)平臺運營(yíng)分析工作會(huì )議，協(xié)調解決工作推進(jìn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)同推進(jìn)平臺相關(guān)工作落地見(jiàn)效。

(三)推進(jìn)實(shí)體運營(yíng)。按照“省政府領(lǐng)導、雙牽頭主管、青信融主辦”機制模式，堅持“政府+市場(chǎng)”公益性平臺定位，推動(dòng)設立獨立運營(yíng)實(shí)體，辦理征信業(yè)務(wù)持牌備案，依法合規運營(yíng)并接受監督管理，建立長(cháng)效運營(yíng)保障機制，推動(dòng)平臺持續健康發(fā)展。

(四)壓實(shí)部門(mén)責任。建立工作考核督察機制，將數據采集、政策落實(shí)等納入政府考核，定期通報相關(guān)情況，并開(kāi)展專(zhuān)項督察。建立涉企政府職能部門(mén)信息報送、政策執行情況等考核制度，不斷提升信息歸集共享的準確性、完整性、時(shí)效性和使用的合規性。運用央行評級、宏觀(guān)審慎評估激勵金融機構加大普惠小微貸款投放力度，將金融機構平臺使用結果作為央行貨幣政策工具運用的重要參考。

本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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本文關(guān)鍵詞： 青海省