青政辦〔2022〕1號《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省涉企信息統一歸集管理辦法的通知》

《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省涉企信息統一歸集管理辦法的通知》






青政辦〔2022〕1號

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局:

《青海省涉企信息統一歸集管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

青海省人民政府辦公廳????????

2022年1月7日????????

青海省涉企信息統一歸集管理辦法

第一章?總則

第一條??為了規范涉企信息的歸集、共享和應用，加強涉企信息管理，實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理，實(shí)現“雙隨機、一公開(kāi)”監管全覆蓋、常態(tài)化，根據《企業(yè)信息公示暫行條例》(國務(wù)院令第654號)、《國務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2019〕5號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府部門(mén)涉企信息統一歸集公示工作實(shí)施方案的復函》(國辦函〔2016〕74號)、《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監管的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2015〕62號)等規定，制定本辦法。

第二條??本省行政區域內涉企信息的歸集、共享和應用等適用本辦法。個(gè)體工商戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社信息歸集的內容和方式參照本辦法執行。

第三條??本辦法所稱(chēng)涉企信息，是指各級政府部門(mén)和其他機構在履職過(guò)程中產(chǎn)生的，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì )活動(dòng)中形成的，能夠反映企業(yè)狀況的企業(yè)登記備案、知識產(chǎn)權出質(zhì)登記、商標注冊、行政許可、行政處罰、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴重違法失信名單、“雙隨機、一公開(kāi)”抽查檢查結果等信息，以及其他應當歸集到企業(yè)名下的信息。

第四條??涉企信息歸集、共享和應用，應當遵循依法依規、統一歸集、及時(shí)準確、共享共用的原則，依法保護國家利益、社會(huì )公眾利益和企業(yè)合法權益，不得泄露國家機密和商業(yè)秘密。

第二章?職責分工

第五條??各級政府負責統籌推進(jìn)、協(xié)調指導、監督管理本轄區內企業(yè)的涉企信息歸集、共享和應用工作。

第六條??各級政府部門(mén)按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負責”的原則提供涉企信息，并對信息的準確性、及時(shí)性負責，保證涉企信息質(zhì)量和信息無(wú)障礙歸集、共享。

第三章?歸集

第七條??省市場(chǎng)監管局應當會(huì )同省直各有關(guān)部門(mén)制定并發(fā)布《政府部門(mén)涉企信息歸集格式規范》。

第八條??縣級以上政府部門(mén)在履職過(guò)程中產(chǎn)生的涉企信息應依托本級政務(wù)信息資源共享交換平臺、信用中國(青海)、國家企業(yè)信用信息公示系統(青海)協(xié)同監管平臺共享至省市場(chǎng)監管局，由省市場(chǎng)監管局將信息記于企業(yè)名下。尚未與本級政務(wù)信息資源共享交換平臺、信用中國(青海)實(shí)現對接的，可以直接通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統(青海)協(xié)同監管平臺，以在線(xiàn)錄入、批量導入方式歸集涉企信息，并自動(dòng)記于企業(yè)名下。

第九條??應當歸集的涉企信息主要包含以下內容:

(一)基本信息:市場(chǎng)監管部門(mén)的注冊登記備案信息;

(二)行政許可信息:各級政府部門(mén)的行政許可準予、變更、延續信息;

(三)行政處罰信息:各級政府部門(mén)對企業(yè)適用一般程序作出的行政處罰信息;

(四)各級政府部門(mén)“雙隨機、一公開(kāi)”抽查檢查結果信息;

(五)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄信息;

(六)嚴重違法失信名單信息;

(七)知識產(chǎn)權出質(zhì)登記、商標注冊信息;

(八)企業(yè)依法應當自主公示的信息;

(九)企業(yè)依法開(kāi)展的自主承諾信息;

(十)股權凍結等司法協(xié)助信息;

(十一)企業(yè)被投訴舉報的信息;

(十二)其他依法應當歸集公示的企業(yè)信息;

(十三)可以歸集的其他部門(mén)涉企信息。

第十條??行政許可信息包括:

(一)行政許可準予信息:企業(yè)名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、法定代表人、許可文件編號、許可文件名稱(chēng)、行政許可決定文書(shū)號、許可內容、有效期自、有效期至、行政許可機關(guān)、許可日期、許可機關(guān)統一社會(huì )信用代碼、許可類(lèi)別;

(二)行政許可變更信息:許可證編號、許可內容(許可事項)、變更前內容、變更后內容、變更機關(guān)名稱(chēng)、變更日期等;

(三)行政許可延續信息:許可證編號、事項內容、延續起止日期等;

(四)其他依法應當歸集的行政許可信息。

第十一條??行政處罰信息主要包括行政處罰決定書(shū)和行政處罰信息摘要。

行政處罰信息摘要內容包括:企業(yè)名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、法定代表人、違法事實(shí)、處罰依據、處罰類(lèi)別、處罰有效期、公示截止期、處罰機關(guān)統一社會(huì )信用代碼、行政處罰決定書(shū)文號、行政處罰當事人基本情況、違法行為類(lèi)型、行政處罰內容、作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱(chēng)和日期。

第十二條??歸集的“雙隨機、一公開(kāi)”抽查結果信息應包含以下內容:企業(yè)名稱(chēng)，統一社會(huì )信用代碼(注冊號)，抽查實(shí)施機關(guān)，抽查事項，檢查完成日期，抽查檢查結果。抽查發(fā)現問(wèn)題的，還應當歸集問(wèn)題處理結果信息。

第十三條??各級政府部門(mén)應當按照《企業(yè)信息公示暫行條例》等規定，依法將企業(yè)信息于信息產(chǎn)生之日起7個(gè)工作日內共享至市場(chǎng)監管部門(mén)，市場(chǎng)監管部門(mén)應當于20個(gè)工作日內歸集于企業(yè)名下。

第十四條??各級政府部門(mén)共享涉企信息，應當妥善處理涉及商業(yè)秘密的內容以及自然人隱私信息等不宜公示的信息。應當歸集的涉企信息包含不能共享的信息內容的，信息產(chǎn)生部門(mén)應當在刪除或以星號代替該部分信息后再推送共享;涉企信息可以完全共享但包含不宜公示內容的，信息產(chǎn)生部門(mén)應當提前書(shū)面向信息歸集部門(mén)說(shuō)明，歸集部門(mén)按照信息產(chǎn)生部門(mén)要求不對外公示，或以星號代替相關(guān)內容后再公示。

第四章?信息應用

第十五條??各級政府部門(mén)要區分涉密信息和非涉密信息，切實(shí)加強涉企信息歸集、共享等環(huán)節的管理，保障信息主體的合法權益。不得泄露、篡改、毀損涉企信息或者利用涉企信息謀私。

第十六條??各級政府部門(mén)可以根據業(yè)務(wù)需要，及時(shí)通過(guò)相關(guān)信息共享平臺或者協(xié)同監管平臺獲取市場(chǎng)監管部門(mén)歸集的涉企信息，實(shí)現涉企信息的共享共用。

第十七條??各級政府部門(mén)可以以涉企信息為依據，對守法誠信企業(yè)予以支持和激勵。

各級政府部門(mén)在行政許可、資質(zhì)審核、政府采購、獲得榮譽(yù)等工作中，應當將涉企信息作為重要考量因素，對被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴重違法失信名單、重大稅收違法案件當事人名單、失信被執行人名單等失信名單的失信主體依法予以限制或禁入。

第五章?異議處理

第十八條??各級政府部門(mén)發(fā)現本部門(mén)產(chǎn)生的涉企信息變更、失效或錯誤的，應當自發(fā)現之日起7個(gè)工作日內予以更正并將更正后的信息共享至國家企業(yè)信用信息公示系統。

第十九條??公民、法人或者其他組織認為政府部門(mén)在涉企信息歸集管理工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第六章?監督保障

第二十條??各級政府應當建立分工明確、責任清晰、督查有力的信息歸集管理工作機制并提供資金保障。

第二十一條??省市場(chǎng)監管局應當做好國家企業(yè)信用信息公示系統(青海)的建設、維護工作。

第二十二條??各級政府部門(mén)應當建立健全數據質(zhì)量評估檢查機制，開(kāi)展經(jīng)常性數據質(zhì)量檢查，確保數據完整、真實(shí)、準確。

第二十三條??省市場(chǎng)監管局應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立工作核查機制，對工作落實(shí)情況進(jìn)行督查和通報。審計部門(mén)應當依法加強對工作落實(shí)情況的跟蹤審計。

第二十四條??各級政府部門(mén)未依照本辦法履行職責的，由上一級政府部門(mén)責令改正;情節嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條??政府部門(mén)、社會(huì )組織、企業(yè)和自然人非法修改歸集的涉企信息、非法獲取涉企信息的，依照有關(guān)法律、行政法規規定追究法律責任。

第七章?附則

第二十六條??本辦法由省市場(chǎng)監管局負責解釋。

第二十七條??本辦法自2022年2月6日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 青海省