鄂政辦發(fā)〔2020〕27號《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于對2019年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵的通報》

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于對2019年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵的通報








鄂政辦發(fā)〔2020〕27號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

為進(jìn)一步提高政府督查實(shí)效，形成督查激勵疊加效應，鼓勵各地主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、堅決打贏(yíng)新冠肺炎疫后重振的民生保衛戰和經(jīng)濟發(fā)展戰，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對2019年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵的通報》（國辦發(fā)〔2020〕9號）和《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于對政策措施落實(shí)成效明顯地方予以激勵支持的通知》（鄂政辦發(fā)〔2017〕100號）要求，省政府決定對受到2019年國務(wù)院督查激勵的16個(gè)事項進(jìn)行配套激勵，對2019年落實(shí)省有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的17個(gè)市（州）、72個(gè)縣（市、區）予以督查激勵，并采取相應措施予以獎勵支持。

希望受到國家、省級督查激勵的地方珍惜榮譽(yù)，發(fā)揚成績(jì)，用足用好激勵措施。省直各相關(guān)組織實(shí)施部門(mén)要加大工作銜接力度，認真落實(shí)國家、省級激勵措施，加強宣傳解讀、指導服務(wù)和監督檢查。全省各地、各部門(mén)要以受到督查激勵的地方為榜樣，認真貫徹落實(shí)中央支持我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一攬子政策，統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，充分激發(fā)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，加快恢復生產(chǎn)生活正常秩序，打好三大攻堅戰，扎實(shí)做好“六穩”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，力戒形式主義、官僚主義，奮力奪取全省疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“雙勝利”，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務(wù)，全面建成小康社會(huì )。





附件：

1.2019年湖北省受?chē)鴦?wù)院督查激勵清單及配套激勵措施

2.2019年落實(shí)省有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯的地方名單及激勵措施




 

湖北省人民政府辦公廳

2020年5月26日

2019年湖北省受?chē)鴦?wù)院督查激勵清單及配套激勵措施

一、在2019年脫貧攻堅成效考核中認定為完成年度計劃、減貧成效顯著(zhù)、綜合評價(jià)好的地方

湖北省。

2020年對上述地方在中央財政專(zhuān)項扶貧資金分配中給予一定獎勵。（財政部、國務(wù)院扶貧辦組織實(shí)施）

根據扶貧成效獎勵資金分配方案，迅速將獎勵資金預撥下達到各縣（市、區）；待2021年中央財政專(zhuān)項扶貧資金下達后，依據2019年度市縣扶貧成效考核和財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效評價(jià)成績(jì)，按等次分配、撥付到各縣（市、區）,同時(shí)對預撥的資金在2021年的資金分配中進(jìn)行清算。（省財政廳、省政府扶貧辦組織實(shí)施）

二、河長(cháng)制湖長(cháng)制工作推進(jìn)力度大、河湖管理保護成效明顯的地方

宜昌市。

2020年對上述地方在安排中央財政水利發(fā)展資金時(shí)適當傾斜，給予每個(gè)市4000萬(wàn)元、每個(gè)縣（市、區）1000萬(wàn)元獎勵，用于河長(cháng)制湖長(cháng)制及河湖管理保護工作。（水利部、財政部組織實(shí)施）

對宜昌市在分配有關(guān)轉移支付補助時(shí)給予傾斜，對宜昌市河湖長(cháng)制工作經(jīng)驗進(jìn)行大力宣傳推廣。（省水利廳、省財政廳組織實(shí)施）

三、深化商事制度改革成效顯著(zhù)、落實(shí)事中事后監管等相關(guān)政策措施社會(huì )反映好的地方

鄂州市。

2020年對上述地方優(yōu)先選擇為企業(yè)登記注冊便利化改革、企業(yè)年報制度改革、社會(huì )共治、企業(yè)信用風(fēng)險監管、大數據監管、信用修復等商事制度改革、事中事后監管工作的試點(diǎn)地區；優(yōu)先授予外商投資企業(yè)登記注冊權限；在國家廣告產(chǎn)業(yè)園區認定中優(yōu)先給予支持。（市場(chǎng)監管總局組織實(shí)施）

優(yōu)先選擇鄂州市為商事制度改革試點(diǎn)地區，支持“證照分離”全覆蓋、“一照通”、“智能審批”等改革在鄂州推廣；優(yōu)先選擇其為企業(yè)年報制度改革、社會(huì )共治等事中事后監管共治試點(diǎn)地區；在國家廣告產(chǎn)業(yè)園區認定中優(yōu)先給予支持。（省市場(chǎng)監管局組織實(shí)施）

四、促進(jìn)外貿、外資穩定增長(cháng)，積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效明顯的地方

湖北省。

2020年對上述地方培育國家外貿轉型升級基地給予優(yōu)先支持。（商務(wù)部組織實(shí)施）

積極組織各市（州）申報2020年國家外貿轉型升級基地，培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，提高基地創(chuàng )新能力，加快培育外貿品牌，加強誠信體系建設；在外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金中對外貿轉型升級基地予以支持，鼓勵基地公共技術(shù)平臺和公共服務(wù)平臺建設。（省商務(wù)廳組織實(shí)施）

五、促進(jìn)社會(huì )投資健康發(fā)展、企業(yè)債券發(fā)行、債券品種創(chuàng )新與風(fēng)險防范等工作成效明顯的地方

宜昌市。

從2020年起兩年內，對上述地方行政區域內企業(yè)申請企業(yè)債券實(shí)行“直通車(chē)”機制（企業(yè)直接向國家發(fā)展改革委指定的受理機構申報，實(shí)行“即報即審”，審核時(shí)間由15個(gè)工作日縮短到5個(gè)工作日）。（國家發(fā)展改革委組織實(shí)施）

采取建立完善發(fā)債企業(yè)后備資源庫、加強試點(diǎn)創(chuàng )新、發(fā)債企業(yè)培訓輔導等措施，支持宜昌市搶抓國家強化金融對疫情防控工作支持的政策機遇；落實(shí)企業(yè)債券申報注冊制等相關(guān)政策，繼續支持宜昌市圍繞長(cháng)江大保護、化工產(chǎn)業(yè)轉型升級、生態(tài)環(huán)境治理、疫情防控、交通等領(lǐng)域項目建設培育申報發(fā)行企業(yè)債券。（省發(fā)改委組織實(shí)施）

六、財政預算執行、盤(pán)活財政存量資金、國庫庫款管理、推進(jìn)財政資金統籌使用、預算公開(kāi)等財政管理工作完成情況好的地方

荊門(mén)市、隨州市曾都區。

2020年對上述地方利用年度預算中單獨安排的資金等予以獎勵，每個(gè)市獎勵資金不低于2000萬(wàn)元，每個(gè)縣（市、區）獎勵資金不低于1000萬(wàn)元，適當體現向中、西部地區傾斜。（財政部組織實(shí)施）

對荊門(mén)市、隨州市曾都區在省級財政管理考核激勵專(zhuān)項資金中予以支持。（省財政廳組織實(shí)施）

七、公路水路交通建設年度目標任務(wù)完成情況好、地方投資落實(shí)到位、促進(jìn)社會(huì )資本進(jìn)入交通建設領(lǐng)域措施有力、交通債務(wù)風(fēng)險防控工作落實(shí)有力的地方

湖北省。

2020年對上述地方申報的具備條件的交通建設項目，優(yōu)先列入三年滾動(dòng)投資計劃、優(yōu)先安排中央交通建設資金；對上述地方各新增安排中央資金5000萬(wàn)元，用于交通項目建設。（交通運輸部、財政部組織實(shí)施）

按照《交通運輸部財政部關(guān)于印發(fā)〈對交通建設領(lǐng)域真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵支持力度的實(shí)施方案〉的通知》（交規劃發(fā)〔2019〕40號）要求，在符合車(chē)購稅和港建費使用方向的前提下，著(zhù)手研究具體項目進(jìn)行申報實(shí)施。（省交通運輸廳、省財政廳組織實(shí)施）

八、地方水利建設投資落實(shí)好、中央水利建設投資計劃完成率高的地方

湖北省。

2020年對上述地方在安排年度中央預算內水利投資計劃時(shí)給予適當獎勵，各增加安排中央預算內投資1000萬(wàn)元，相應減少地方配套投資。（水利部、國家發(fā)展改革委組織實(shí)施）

對2019年度水利建設工程中央預算內投資計劃完成情況好、項目調度質(zhì)量高、巡視檢查等未發(fā)現重大問(wèn)題的地方給予適當獎勵；盡快安排激勵資金落實(shí)項目，相應減少其配套投資。（省水利廳、省發(fā)改委組織實(shí)施）

九、土地節約集約利用成效好、閑置土地少且用地需求量較大的地方

武漢市。

2020年對上述地方按照每個(gè)市2000畝、每個(gè)縣（市、區）1000畝的標準獎勵用地計劃指標，在安排全國土地利用計劃時(shí)單獨列出。（自然資源部組織實(shí)施）

根據《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全力做好自然資源要素保障服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )加快恢復發(fā)展若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕19號）要求，對武漢市2020年度省級重點(diǎn)項目和單獨選址項目所需計劃指標，由省級統籌解決。（省自然資源廳組織實(shí)施）

十、推進(jìn)農產(chǎn)品流通現代化、積極發(fā)展農村電商和產(chǎn)銷(xiāo)對接成效明顯的地方

潛江市。

2020年對上述地方在電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范中優(yōu)先支持，并給予專(zhuān)項資金扶持。（商務(wù)部、財政部組織實(shí)施）

對潛江市在分配有關(guān)轉移支付補助時(shí)予以?xún)A斜支持；加強對潛江市農村電商工作的指導，打造小龍蝦數字產(chǎn)業(yè)基地，加強小龍蝦品牌培育和電商人才培訓，完善農村電商公共服務(wù)和物流配送體系，深入推進(jìn)農村流通現代化。（省商務(wù)廳、省財政廳組織實(shí)施）

十一、在推動(dòng)“雙創(chuàng )”政策落地、促進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、加強融通創(chuàng )新、扶持“雙創(chuàng )”支撐平臺、構建“雙創(chuàng )”發(fā)展生態(tài)、打造“雙創(chuàng )”升級版等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯的區域“雙創(chuàng )”示范基地

武漢市江岸區。

2020年對上述區域“雙創(chuàng )”示范基地優(yōu)先支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)支撐平臺建設，在中央預算內投資安排等方面予以重點(diǎn)傾斜；對區域內符合條件的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目，優(yōu)先推介與國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金、國家級戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金等對接；優(yōu)先支持區域內創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成果在全國“雙創(chuàng )”活動(dòng)周主會(huì )場(chǎng)重點(diǎn)展示；優(yōu)先支持舉辦&l

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