甘政辦發(fā)〔2018〕227號《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省支持總部企業(yè)發(fā)展政策措施（試行）的通知》

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省支持總部企業(yè)發(fā)展政策措施（試行）的通知








甘政辦發(fā)〔2018〕227號

各市、自治州人民政府，蘭州新區管委會(huì )，省政府有關(guān)部門(mén)，中央在甘有關(guān)單位：

《甘肅省支持總部企業(yè)發(fā)展政策措施（試行）》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真抓好組織實(shí)施。





 

甘肅省人民政府辦公廳

2018年12月29日

甘肅省支持總部企業(yè)發(fā)展政策措施（試行）

為吸引總部企業(yè)集聚，培育壯大總部企業(yè)規模，增強區域輻射帶動(dòng)力和綜合競爭力,加快經(jīng)濟結構轉型升級和構建現代化經(jīng)濟體系，制定以下政策措施。

本文所稱(chēng)總部企業(yè)是指在甘肅省注冊、納稅及進(jìn)行會(huì )計核算的總分機構（包括總部機構及分支機構），對全球或一定區域內的企業(yè)行使投資控股、運營(yíng)結算、營(yíng)銷(xiāo)推廣和財務(wù)管理等管理服務(wù)職能，至少擁有3家以上分支(子)公司或控股公司。

一、積極引進(jìn)培育總部企業(yè)

對新引進(jìn)的在證券交易所主板上市的企業(yè)，經(jīng)權威認定的世界企業(yè)500強、中國企業(yè)500強、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強、中國民營(yíng)企業(yè)500強、國內行業(yè)細分排名前30位的龍頭企業(yè)，在我省實(shí)繳注冊資本不低于5000萬(wàn)元，正式運營(yíng)一年后，在本省形成的省級財力不低于500萬(wàn)元，省政府給予一次性500萬(wàn)元獎勵。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳負責）

我省企業(yè)首次進(jìn)入世界企業(yè)500強、中國企業(yè)500強、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強、中國民營(yíng)企業(yè)500強、國內行業(yè)細分排名前30位，在本省形成的省級財力不低于500萬(wàn)元，省政府給予一次性500萬(wàn)元獎勵。（省發(fā)展改革委、省政府國資委、省財政廳負責）

符合我省生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和專(zhuān)項行動(dòng)計劃，對推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大支撐帶動(dòng)作用的總部企業(yè)，按照“一事一議”方式，由各生態(tài)產(chǎn)業(yè)牽頭部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究提出獎勵標準，報省政府審定。（省發(fā)展改革委、省工信廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省衛生健康委負責）

二、支持總部企業(yè)提質(zhì)增效

對納入我省統計核算的產(chǎn)值規模、營(yíng)業(yè)收入、形成的省級財政收入三項指標均較上年增長(cháng)10%以上且不低于前三年最高值的總部企業(yè)給予獎勵，獎勵資金按最高的一項指標增幅計算。按照梯次遞增方式給予獎勵，增幅10%(含)—20%、20%(含)—30%、30%(含)以上分別按企業(yè)形成省級財力較上年增量的50%、60%、70%計算。（省發(fā)展改革委、省政府國資委、省稅務(wù)局、省統計局、省財政廳負責）

上述獎勵措施于每年6月底前由各責任部門(mén)研究提出獎勵建議，省發(fā)展改革委會(huì )同省財政廳、省市場(chǎng)監管局、省統計局、省稅務(wù)局等部門(mén)審核匯總，公示無(wú)異議，經(jīng)省政府審定后獎勵。

三、提供“保姆式”服務(wù)

設立總部企業(yè)綠色通道，對總部企業(yè)項目審批和相關(guān)訴求，實(shí)行專(zhuān)人負責制，為企業(yè)提供零距離、零跑路、保姆式、貼心式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引企業(yè)落地?？偛科髽I(yè)來(lái)甘投資合作洽談跟進(jìn)情況及時(shí)報告省政府。（市州政府及省政府相關(guān)部門(mén)負責）

四、保障項目用地

鼓勵總部企業(yè)新建和改建總部大樓，對符合要求的總部企業(yè)重點(diǎn)項目用地，依法加快辦理用地手續。探索以土地使用權作價(jià)出資或者入股，支持總部企業(yè)項目建設用地。對我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準》的70%執行；對使用土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍外的國有未利用地，且土地前期開(kāi)發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項目用地，在確定土地出讓價(jià)格時(shí)可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準》的15%執行；使用土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內的國有未利用地，可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準》的50%執行。按比例計算后低于該項目實(shí)際土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規定應收取的相關(guān)費用之和的，應按不低于實(shí)際各項成本費用之和的原則確定出讓底價(jià)。自然資源管理部門(mén)與土地受讓人在土地出讓合同中依法約定的分期繳納全部土地出讓價(jià)款的期限原則上不超過(guò)一年。經(jīng)當地土地出讓協(xié)調決策機構集體認定，特殊項目可以約定在兩年內全部繳清。首次繳納比例不低于全部土地出讓價(jià)款的50％。鼓勵對工業(yè)用地實(shí)行彈性出讓、長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合方式供應。（市州政府，省自然資源廳、省財政廳負責）

五、施行稅費優(yōu)惠

不折不扣落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化納稅人財務(wù)核算，節約總部經(jīng)濟涉稅成本。對《西部地區鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》中所列產(chǎn)業(yè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占收入總額70％以上的企業(yè)，減按15％稅率繳納企業(yè)所得稅。對屬于《中西部地區外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄（2017年修訂）》范圍的外商投資項目（包括增資項目），在投資總額內進(jìn)口的自用設備以及按照合同隨上述設備進(jìn)口的技術(shù)和配套件、備件，除《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》所列商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅。對境外投資者從中國境內居民企業(yè)分配的利潤直接投資于鼓勵類(lèi)項目，凡符合規定條件的，實(shí)行遞延納稅政策，暫不征收預提所得稅。推廣落實(shí)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。嚴格執行行政事業(yè)性收費目錄清單制度，全國和省級發(fā)布的清單之外的收費一律不得收取。優(yōu)化辦稅服務(wù)，辦稅服務(wù)廳設立通辦業(yè)務(wù)窗口。根據總部企業(yè)辦稅需求，適時(shí)提供個(gè)性化納稅服務(wù)。（市州政府，省稅務(wù)局負責）

六、落實(shí)人才引進(jìn)支持政策

對總部企業(yè)高層管理人員或引進(jìn)的急需緊缺人才及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，在享受戶(hù)籍、出入境、醫療保健、保險辦理、住房保障、稅收、入學(xué)等優(yōu)惠政策上提供便利化服務(wù)。(市州政府及省政府相關(guān)部門(mén)負責)

七、提供全方位融資服務(wù)

發(fā)揮并購（紓困）基金的作用，支持總部企業(yè)發(fā)展。擴大金融供給，滿(mǎn)足總部企業(yè)差異化融資需求。（省政府國資委、省財政廳、省發(fā)展改革委、省工信廳、省金融監管局負責）

八、支持建立科技創(chuàng )新平臺

發(fā)揮蘭白試驗區技術(shù)創(chuàng )新驅動(dòng)基金作用，支持總部企業(yè)入駐蘭州白銀國家自主創(chuàng )新示范區和國家級、省級開(kāi)發(fā)區?？偛科髽I(yè)與省內高校、科研院所、企業(yè)等開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的，支持創(chuàng )辦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、創(chuàng )新工作站和科技成果轉移轉化平臺等新型研發(fā)機構。支持依托總部企業(yè)建設國家重點(diǎn)實(shí)驗室等國家級科技創(chuàng )新載體或分支機構，承擔國家重點(diǎn)研發(fā)計劃等國家科技計劃項目。鼓勵總部企業(yè)建立工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，打造區域研發(fā)中心和公共服務(wù)平臺，提供科技研發(fā)和公共檢測服務(wù)，提升總部企業(yè)功能。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信廳、省政府國資委分工負責）

總部企業(yè)享受本政策的獎勵總額不超過(guò)該企業(yè)上一年度在我省形成的財力?？偛科髽I(yè)享受的其他優(yōu)惠扶持政策與本政策措施同類(lèi)型的，不重復享受。

各市州在落實(shí)本政策措施的基礎上，可發(fā)揮比較優(yōu)勢，勇于創(chuàng )新突破，進(jìn)一步研究制定支持總部企業(yè)發(fā)展的具體措施。強化政策協(xié)調，提高政策精準度，積極主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，營(yíng)造總部企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

本政策措施有效期2年，試行期限為2019年1月1日至2020年12月31日。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/92828.html

本文關(guān)鍵詞： 甘政辦發(fā), 甘肅省, 支持, 總部, 企業(yè), 發(fā)展, 政策, 措施, 試行, 知