深圳市工業(yè)和信息化局關(guān)于發(fā)布2022年民營(yíng)及中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展培育扶持計劃改制上市培育資助等項目申請指南的通知

深圳市工業(yè)和信息化局關(guān)于發(fā)布2022年民營(yíng)及中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展培育扶持計劃改制上市培育資助等項目申請指南的通知

各有關(guān)企業(yè)：

根據《深圳市民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》（深經(jīng)貿信息規〔2017〕8號）和《深圳市民營(yíng)及中小企業(yè)扶持計劃操作規程》（深工信規〔2019〕13號）有關(guān)規定，我局決定組織實(shí)施2022年民營(yíng)及中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展培育扶持計劃，經(jīng)審核符合條件的項目，將納入2022年項目庫予以扶持?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、支持領(lǐng)域

創(chuàng )新發(fā)展培育扶持計劃主要促進(jìn)民營(yíng)及中小企業(yè)規范發(fā)展，提升民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、市場(chǎng)拓展能力和綜合競爭力以及自主創(chuàng )新能力，推動(dòng)民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展壯大。重點(diǎn)支持民營(yíng)及中小企業(yè)改制上市和融資擔保。包括以下2類(lèi)資助項目：

（一）改制上市培育資助項目。

對實(shí)施首次公開(kāi)發(fā)行股票（IPO）、在全國中小企業(yè)股份轉讓系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新三板”）掛牌、重組外地上市公司并將其注冊地遷入深圳市的民營(yíng)及中小企業(yè)以及遷入深圳市的外地優(yōu)質(zhì)上市公司給予獎勵。

（二）小型微型企業(yè)銀行貸款擔保費資助項目。

鼓勵支持小型微型企業(yè)通過(guò)融資性擔保機構獲得銀行貸款，對其銀行貸款擔保費給予補貼。

二、具體要求

（一）項目申報單位須登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（https://www.gdzwfw.gov.cn），選擇“深圳市——市工業(yè)和信息化局”，搜索申報事項名稱(chēng)“民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)體系建設扶持計劃”或“民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng )新發(fā)展培育扶持計劃”——選擇申報具體項目情形，在線(xiàn)填報申請書(shū)，提供通過(guò)該系統打印的申請書(shū)紙質(zhì)文件原件。

（二）具體的項目類(lèi)別、資助方式、申報條件、審核流程、申請材料、受理時(shí)間、受理地點(diǎn)和咨詢(xún)電話(huà)等，請參見(jiàn)申請指南(附件)。

特此通知。




附件：2022年民營(yíng)及中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展培育扶持計劃申請指南

（聯(lián)系人：朱其云，電話(huà)：82977355）





 

深圳市工業(yè)和信息化局

2021年2月18日

2022年民營(yíng)及中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展培育扶持計劃申請指南

一、支持領(lǐng)域

促進(jìn)民營(yíng)及中小企業(yè)規范發(fā)展，提升民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、市場(chǎng)拓展能力和綜合競爭力以及自主創(chuàng )新能力，推動(dòng)民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展壯大。重點(diǎn)支持民營(yíng)及中小企業(yè)改制上市和融資擔保等，主要包括以下2類(lèi)資助項目：

（一）改制上市培育資助項目。

對實(shí)施首次公開(kāi)發(fā)行股票（IPO）、在全國中小企業(yè)股份轉讓系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新三板”）掛牌、重組外地上市公司并將其注冊地遷入深圳市的民營(yíng)及中小企業(yè)以及遷入深圳市的外地優(yōu)質(zhì)上市公司給予獎勵。

（二）小型微型企業(yè)銀行貸款擔保費資助項目。

鼓勵支持小型微型企業(yè)通過(guò)融資性擔保機構獲得銀行貸款，對其銀行貸款擔保費給予補貼。

二、設定依據

1.《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》（中華人民共和國主席令第七十四號）（2002年6月29日第九屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò)，2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議修訂）；

2.《深圳經(jīng)濟特區中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》（深圳市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第十三號）（2010年7月26日深圳市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議通過(guò))；

3.《深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的若干措施的通知》（深府〔2006〕149號）；

4.《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)我市中小企業(yè)改制上市和并購重組若干措施》（深府辦〔2018〕11號）；

5.《深圳市人民政府印發(fā)市級財政專(zhuān)項資金管理辦法的通知》（深府規〔2018〕12號）

6.深圳市經(jīng)濟貿易和信息化委員會(huì )深圳市財政委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《深圳市民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》的通知（深經(jīng)貿信息規〔2017〕8號）。

7、《深圳市民營(yíng)及中小企業(yè)扶持計劃操作規程》（深工信規〔2019〕13號）。

三、支持數量及資助方式

（一）支持數量：有數量限制，受市民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金年度總額限制。

（二）資助方式：

1.改制上市培育資助項目。事后獎勵。專(zhuān)項審計是否符合資助條件，根據專(zhuān)項審計結果，綜合年度預算規模確定資助計劃。（1）對擬在境內證券交易所首次公開(kāi)發(fā)行股票，并已經(jīng)完成上市輔導的，給予最高不超過(guò)150萬(wàn)元的獎勵；對直接在境外證券交易所首次公開(kāi)發(fā)行股票的，給予最高不超過(guò)80萬(wàn)元的獎勵；（2）對已在“新三板”成功掛牌的，給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的獎勵；對進(jìn)入“新三板”創(chuàng )新層的，在掛牌獎勵基礎上再給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元的獎勵；（3）對外地優(yōu)質(zhì)上市公司遷入深圳行政區域的，給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的獎勵；對按照市場(chǎng)運作原則重組外地上市公司，并將外地上市公司注冊地遷入深圳行政區域的，給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的獎勵。集成電路企業(yè)改制上市培育資助標準按《關(guān)于加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》執行。

2.小型微型企業(yè)銀行貸款擔保費資助項目。事后資助。根據專(zhuān)項審計結果，綜合年度預算規模確定資助計劃。對小型微型企業(yè)發(fā)生的單筆擔保額小于500萬(wàn)元（含）的銀行貸款給予實(shí)際發(fā)生的擔保費最高100%的補貼；單筆擔保額500-800（含）萬(wàn)元的銀行貸款給予實(shí)際發(fā)生的擔保費最高80%的補貼。每年每家企業(yè)最高補貼額不超過(guò)30萬(wàn)元。

四、申報條件

申報條件由基礎申報條件和專(zhuān)項申報條件兩部分組成。

基礎申報條件：

（一）在深圳行政區域內（含深汕特別合作區）依法登記注冊，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì )團體及其他相關(guān)單位；

（二）按照有關(guān)規定經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)核準或備案,或已取得開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的資質(zhì)；

（三）對申請書(shū)內容真實(shí)性、準確性和完整性負責，守法經(jīng)營(yíng)，履行安全生產(chǎn)責任，未重復申報項目，未被相關(guān)行政主管部門(mén)列入失信聯(lián)合懲戒名單，在深圳市社會(huì )信用系統上信用記錄良好；

（四）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求，且申報項目不屬于政府投資建設項目；

（五）同一單位建設內容相同或部分相同的項目不得向市級有關(guān)主管部門(mén)多頭申報。經(jīng)核實(shí)屬多頭申報的項目，將取消申報資格并追究申報單位責任；

（六）項目單位不存在《深圳市民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》及有關(guān)法律法規規定的不予資助的情形。

專(zhuān)項申報條件：

（一）改制上市培育資助項目申報條件。

1.項目單位為在深圳行政區域內（含深汕特別合作區）依法登記注冊的民營(yíng)及中小企業(yè)；

2.項目單位在2020年1月1日至2020年12月31日期間，擬在境內證券交易所首次公開(kāi)發(fā)行股票（IPO），并已經(jīng)完成上市輔導的，或已直接在境外證券交易所首次公開(kāi)發(fā)行股票（IPO）的；

境內證券交易所指深圳證券交易所和上海證券交易所（含科創(chuàng )板）；境外上市不含柜臺交易上市、借殼上市以及紅籌間接方式上市。

已獲得相關(guān)階段市政府財政資金資助的，不重復資助。獲得過(guò)改制階段資助或新三板掛牌資助或新三板進(jìn)入創(chuàng )新層資助的，遞減后補足差額。

3.項目單位進(jìn)入2020年“新三板”創(chuàng )新層名單的，或2020年1月1日至2020年12月31日期間在“新三板”成功掛牌的；

已獲得過(guò)改制階段資助的，不再給予“新三板”掛牌獎勵；獲得過(guò)輔導階段資助的，不再給予進(jìn)入“新三板”創(chuàng )新層獎勵。

4.外地優(yōu)質(zhì)上市公司遷入深圳行政區域的，或按照市場(chǎng)運作原則重組外地上市公司，并將外地上市公司注冊地遷入深圳行政區域的。

外地上市公司，僅限于在國內滬深兩市（包括科創(chuàng )板）上市的企業(yè)，不包括境外上市企業(yè)和新三板掛牌企業(yè)。重組方式包括上市公司收購、借殼上市以及換股吸收合并等。

遷入的外地上市公司（含直接遷入或重組后遷入的上市公司）應符合深圳市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略和產(chǎn)業(yè)政策；注冊地遷入深圳行政區域滿(mǎn)一年，上年度在深圳行政區域的實(shí)際納稅總額不低于1000萬(wàn)元。

可在完成重組或完成注冊地變更的5年內申報獎勵。獲得過(guò)深圳市總部經(jīng)濟獎勵或補助的，不再重復資助。重組外地上市公司的，可以選重組公司或遷入的上市公司作為申報單位，不重復資助。

說(shuō)明：第2、3、4條件只需符合其中一個(gè)條件，即可申請相應的資助。

（二）小型微型企業(yè)銀行貸款擔保費資助項目申報條件。

1.項目單位為在深圳行政區域內（含深汕特別合作區）依法登記注冊的小型微型企業(yè)；

2.項目單位在2020年1月1日至2020年12月31日期間，通過(guò)融資性擔保機構擔保獲得銀行貸款，單筆貸款額在800萬(wàn)元（含800萬(wàn)元）以下，且貸款用途符合我市產(chǎn)業(yè)政策規定的項目（注：凡貸款用途為購置車(chē)輛與房地產(chǎn)項目，不在資助范圍）。

小型微型企業(yè)依據《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》（工信部企業(yè)〔2011〕300號）有關(guān)規定劃分。

五、申請材料

（一）必備材料。

1.登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)——深圳市——市工業(yè)和信息化局——搜索申報事項名稱(chēng)“民營(yíng)及中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展培育扶持計劃”——查找相關(guān)項目情形，在線(xiàn)填報《深圳市民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金創(chuàng )新發(fā)展培育扶持計劃資助申請書(shū)》，提供通過(guò)該系統打印的申請書(shū)紙質(zhì)文件原件；

2.營(yíng)業(yè)執照。項目單位提交營(yíng)業(yè)執照（副本）、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證（營(yíng)業(yè)執照印有“統一社會(huì )信用代碼”的，可免交組織機構代碼證、稅務(wù)登記證）(復印件)；

3.2020年納稅證明(復印件，直接到稅務(wù)部門(mén)網(wǎng)站打印或出具)；

4.2020年合并財務(wù)審計報告(復印件，驗原件)；

5.2020年12月份繳納社保職工人數證明（社保部門(mén)提供的，含子公司、分公司，復印件)。

（二）選項材料——改制上市培育資助項目。

1.實(shí)際控制人身份證或控股股東營(yíng)業(yè)執照（復印件，有實(shí)際控制人或控股股東的提供）；

2.行政許可申請受理通知書(shū)或行政許可申請材料接收憑證（復印件，申請改制上市輔導獎勵的企業(yè)需提供本項材料）；

3.境外證券交易所上市手續的公函（復印件，申請境外上市獎勵的企業(yè)需提供本項材料）；

4.股轉系統同意在新三板掛牌的公函（復印件，申請新三板掛牌或進(jìn)入新三板創(chuàng )新層獎勵的企業(yè)需提供本材料）；

5.新三板掛牌的提示性公告（復印件，申請新三板掛牌或進(jìn)入新三板創(chuàng )新層獎勵的企業(yè)需提供本材料）；

6.上年度新三板創(chuàng )新層掛牌公司名單并標注序號（復印件，申請進(jìn)入“新三板”創(chuàng )新層獎勵的企業(yè)需提供本材料）；

7.完成重組外地上市公司的證明材料（包括遷入公司的營(yíng)業(yè)執照、上年度納稅證明、中國證監會(huì )的核準批復文件和重組實(shí)施情況報告書(shū)，復印件，申請重組外地上市公司獎勵的企業(yè)需提供本材料）。

（三）選項材料——小型微型企業(yè)銀行貸款擔保費資助項目。

1.企業(yè)借款合同（與銀行簽訂的）、借款借據（復印件，無(wú)需驗原件，留待審計環(huán)節核對）；

2.企業(yè)擔保合同（與融資擔保公司簽訂的，例如與高新投融資擔保公司簽訂的是擔保協(xié)議書(shū)、與中小企業(yè)融資擔保公司簽訂的是委托保證合同）、擔保費發(fā)票、擔保費銀行回單（復印件，無(wú)需驗原件，留待審計環(huán)節核對）。

以上材料均需按資金申報系統要求上傳相關(guān)電子文檔（PDF格式、WORD格式或EXCEL格式），提交紙質(zhì)材料時(shí)均需加蓋申報單位印章，多頁(yè)的還需加蓋騎縫印章；一式兩份，A4紙正反面打印/復印，非空白頁(yè)（含封面）需連續編寫(xiě)頁(yè)碼，按申請材料順序編制目錄并裝訂成冊（膠裝）。

六、申請表格

申請人登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)——深圳市——市工業(yè)和信息化局——搜索申報事項名稱(chēng)“民營(yíng)及中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展培育扶持計劃”——查找相關(guān)項目情形，在線(xiàn)填報表格。

七、申請受理機關(guān)

受理機關(guān)：深圳市工業(yè)和信息化局（深圳市中小企業(yè)服務(wù)局，下同）。

受理時(shí)間：

1.網(wǎng)上填報受理時(shí)間：2021年2月18日至2021年3月26日17:00（注：超過(guò)網(wǎng)絡(luò )填報受理的截止時(shí)間，不再受理新提交申請）。

2.書(shū)面材料受理時(shí)間：2021年3月1日至2021年4月2日17:00。

擔保費資助業(yè)務(wù)咨詢(xún)：82977347、82976831;

改制上市培育資助業(yè)務(wù)咨詢(xún)：82977355；

技術(shù)支持：0755-25331219、0755-25331220。

受理地點(diǎn)：深圳市福田區福中三路市民中心B區行政服務(wù)大廳西廳綜合受理窗口（注：為做好疫情防控，減少人員聚集，到深圳市行政服務(wù)大廳提交材料需提前預約。預約指南：“i深圳”APP或關(guān)注“深圳市行政服務(wù)大廳”微信公眾號。操作流程：【辦事預約】或【預約取號】—【深圳市行政服務(wù)大廳西廳】。疫情期間，請按照預約時(shí)段，錯峰提交材料）。

八、申請決定機關(guān)

深圳市工業(yè)和信息化局。

九、辦理流程

市工業(yè)和信息化局（市中小企業(yè)服務(wù)局）發(fā)布指南——申請單位網(wǎng)上申請——申請單位市行政服務(wù)大廳收文窗口提交申請材料——初審——專(zhuān)項審計——擬定資助計劃——社會(huì )公示——市工業(yè)和信息化局下達資助計劃——申請單位提交撥付資金有關(guān)資料——撥付資助資金。

十、辦理時(shí)限

每年一批，一批180個(gè)工作日。

十一、證件及有效期限

證件：資金下達文件。

有效期限：申請單位應當在收到批準文件之日起1個(gè)月內，到市中小企業(yè)服務(wù)局辦理資金撥付手續。

十二、證件的法律效力

申請單位憑批準文件獲得深圳市民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金資助。

十三、收費

無(wú)。

十四、年審或年檢

無(wú)年審。

十五、注意事項

（一）我局從未委托任何機構或個(gè)人代理資金申報事宜，請項目單位自主申報項目。我局將嚴格按照有關(guān)標準和程序受理申請，不收取任何費用。如有任何機構或個(gè)人假借我局工作人員名義向企業(yè)收取費用的，請知情者向我局舉報。

（二）申請單位提交的財務(wù)、人員、資質(zhì)等數據應真實(shí)有效，并與報送統計、稅務(wù)部門(mén)相關(guān)數據一致，在審核過(guò)程中，如果發(fā)現提供虛假材料或者出現較大誤差的，將由市工業(yè)和信息化部門(mén)按照國家、省、市失信聯(lián)合懲戒有關(guān)規定予以處理，并按照有關(guān)法律、法規、規章的規定追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

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