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廣州市流溪河流域保護條例
（2013年12月25日廣州市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議通過(guò)，2014年3月27日廣東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議批準；根據2015年5月20日廣州市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十九次會(huì )議通過(guò)并經(jīng)2015年12月3日廣東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議批準的《廣州市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于因行政區劃調整修改〈廣州市建筑條例〉等六十六件地方性法規的決定》第一次修正；根據2021年3月30日廣州市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四十七次會(huì )議通過(guò)并經(jīng)2021年5月26日廣東省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議批準的《廣州市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈廣州市流溪河流域保護條例〉的決定》第二次修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 流域規劃
第三章 水污染防治
第四章 水資源管理
第五章 河道管理
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為加強流溪河流域水環(huán)境保護和水資源管理，增強防汛抗旱能力，保障飲用水水源安全，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國防洪法》等法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)流溪河流域，是指本市行政區域內流溪河自源頭至下游南崗口與白坭河交匯處的所有干支流的集雨范圍。具體范圍由市人民政府劃定并向社會(huì )公布。
第三條 本條例適用于流溪河流域水環(huán)境保護、水資源管理、防洪和河道管理等活動(dòng)。
第四條 流溪河流域的保護和管理應當堅持政府主導、社會(huì )參與、統籌規劃、綜合管理、保護優(yōu)先、合理利用和生態(tài)補償的原則。
第五條 流溪河流域實(shí)行流域統一管理與區屬地分段管理相結合的管理體制。
市水務(wù)行政主管部門(mén)負責流溪河流域的統一保護和管理工作，并組織實(shí)施本條例。
市發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、規劃和自然資源、住房和城鄉建設、農業(yè)農村、交通運輸、城市管理綜合執法、林業(yè)園林、文化廣電旅游、工業(yè)和信息化、港務(wù)、商務(wù)等行政管理部門(mén)和電力、電信等單位依照法律、法規的規定以及市人民政府確定的職責分工，在各自的職責范圍內，負責流溪河流域保護和管理的有關(guān)工作。
流溪河流域內區人民政府及其有關(guān)行政管理部門(mén)，依照法律、法規的規定負責本轄區內流溪河流域保護和管理的有關(guān)工作。
流溪河流域內鎮人民政府、街道辦事處協(xié)助市、區人民政府及其有關(guān)行政管理部門(mén)做好本轄區內水資源管理、水污染防治、河道堤防和防洪安全等有關(guān)工作。
第六條 流溪河流域管理機構履行本條例規定的職責，協(xié)助市水務(wù)行政主管部門(mén)組織實(shí)施本條例。
市水務(wù)行政主管部門(mén)可以委托流溪河流域管理機構履行流溪河流域保護的相關(guān)職責。
市水務(wù)行政主管部門(mén)應當將流溪河流域管理機構行使的職責向社會(huì )公布。
第七條 流溪河流域管理委員會(huì )是市人民政府設立的保護和管理流溪河流域的議事協(xié)調機構，由市水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉建設、規劃和自然資源、城市管理綜合執法、農業(yè)農村、林業(yè)園林、交通運輸、公安、文化廣電旅游、港務(wù)等行政管理部門(mén)，海事、電力、電信等單位以及流溪河流域內區人民政府組成，主任由市人民政府負責人擔任。
流溪河流域管理委員會(huì )負責組織、協(xié)調、指導和督促市有關(guān)行政管理部門(mén)和區人民政府做好流溪河流域的保護和管理工作，履行下列職責：
（一）指導流溪河流域綜合規劃和干流河道岸線(xiàn)保護與利用規劃的編制；
（二）指導、協(xié)調跨部門(mén)、跨區域的綜合執法行動(dòng)；
（三）協(xié)調重大的破壞流溪河流域生態(tài)環(huán)境等案件的查處；
（四）協(xié)調流溪河干支流河道管理范圍內村莊和不符合功能區規劃的大型項目的搬遷等重大問(wèn)題；
（五）督促市有關(guān)行政管理部門(mén)和區人民政府依法履行保護流溪河流域的職責；
（六）市人民政府交辦的其他事項。
流溪河流域管理委員會(huì )的日常工作由市水務(wù)行政主管部門(mén)承擔。
第八條 市人民政府應當建立和完善生態(tài)保護補償機制，保障對流溪河流域生態(tài)公益林補償、水污染防治、生態(tài)恢復與保護、污水處理設施建設等方面的財政投入。
市、區人民政府可以通過(guò)流域水權交易、流域異地開(kāi)發(fā)、區域產(chǎn)業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)等多種渠道和方式，協(xié)調區域間的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，改善流溪河流域內居民的生產(chǎn)、生活條件。
生態(tài)保護補償的具體辦法由市人民政府在征求流溪河流域內區人民政府和有關(guān)單位、居民的意見(jiàn)后制定，并向社會(huì )公布。
第九條 市人民政府應當建立流溪河流域水污染防治、水資源管理、河道堤防和防洪安全目標責任考核制度，制定考核辦法，對流溪河流域內區人民政府進(jìn)行考核。
流溪河流域內區人民政府應當對鎮人民政府、街道辦事處履行水污染防治、水資源管理、河道堤防和防洪安全目標責任的情況進(jìn)行考核。
第十條 市水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等行政管理部門(mén)應當將流溪河流域的排污口設置、水污染及其防治、水土流失及其防治、水工程建設、水資源開(kāi)發(fā)與利用、重點(diǎn)排污單位名錄及其排污數據、行政處罰等信息納入本市政府信息共享平臺，與流溪河流域管理機構實(shí)現信息共享。
流溪河流域管理機構應當對前款規定的信息進(jìn)行綜合，定期在市水務(wù)行政主管部門(mén)官方網(wǎng)站主頁(yè)和本市主要新聞媒體上公布。
第十一條 流溪河流域管理機構應當加強對流溪河流域的日常巡查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，涉及有關(guān)行政管理部門(mén)職責的，應當及時(shí)告知。
第十二條 市人民政府應當每年向市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告流溪河流域保護情況。
市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當按照法律、法規的規定，通過(guò)聽(tīng)取市人民政府專(zhuān)項工作報告、開(kāi)展執法檢查等方式，加強對流溪河流域保護情況的監督。
第十三條 鼓勵、支持公民、法人和其他組織通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)等方式，參與流溪河流域的保護、管理和監督。
市、區人民政府及其有關(guān)行政管理部門(mén)應當為參加志愿服務(wù)的組織和個(gè)人開(kāi)展流溪河流域保護活動(dòng)提供協(xié)助。
第十四條 鼓勵、支持廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體加強對流溪河流域保護情況的輿論監督和宣傳報道。
新聞媒體應當配合有關(guān)行政管理部門(mén)向社會(huì )及時(shí)公布流溪河流域的相關(guān)信息。
第十五條 鼓勵、支持單位和個(gè)人對違反本條例規定的行為進(jìn)行投訴、舉報。
水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、城市管理綜合執法等行政管理部門(mén)應當向社會(huì )公布受理投訴、舉報的電話(huà)、電子郵箱，接到投訴、舉報后應當及時(shí)處理，并在受理之日起十五日內將處理情況書(shū)面答復投訴、舉報人。對不屬于本部門(mén)職責的投訴、舉報，應當及時(shí)移交有管轄權的部門(mén)處理。
第二章 流域規劃
第十六條 市水務(wù)行政主管部門(mén)應當會(huì )同市有關(guān)行政管理部門(mén)和流溪河流域內區人民政府，依據有關(guān)規定編制流溪河流域綜合規劃，并編制環(huán)境影響報告書(shū)，經(jīng)流溪河流域管理委員會(huì )審議后，報市人民政府批準。流溪河流域內區水務(wù)行政主管部門(mén)可以根據流溪河流域綜合規劃，會(huì )同同級有關(guān)行政管理部門(mén)編制區域綜合規劃。
編制流溪河流域綜合規劃和區域綜合規劃，應當保障供水水源和防洪安全，嚴格控制水資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，防治水污染。
第十七條 市水務(wù)行政主管部門(mén)應當會(huì )同市發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、規劃和自然資源等有關(guān)行政管理部門(mén)，依據有關(guān)規定編制流溪河干流的河道岸線(xiàn)保護與利用規劃，經(jīng)流溪河流域管理委員會(huì )審議后，報市人民政府批準。
相關(guān)區水務(wù)行政主管部門(mén)應當會(huì )同同級發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、規劃和自然資源等有關(guān)行政管理部門(mén)，依據有關(guān)規定編制流溪河主要支流的河道岸線(xiàn)保護與利用規劃，在征求市水務(wù)行政主管部門(mén)意見(jiàn)并經(jīng)所在區人民政府批準后，報市水務(wù)行政主管部門(mén)備案。
流溪河流域河道岸線(xiàn)保護與利用規劃應當服從流域綜合規劃和區域綜合規劃。
第十八條 市水務(wù)行政主管部門(mén)編制流溪河干流河道岸線(xiàn)保護與利用規劃，應當根據《廣東省河道管理條例》等規定劃定并公布流溪河岸線(xiàn)外緣邊界線(xiàn)、堤頂控制線(xiàn)、臨水控制線(xiàn)和岸線(xiàn)保護區、岸線(xiàn)保留區、岸線(xiàn)控制利用區，對流溪河岸線(xiàn)實(shí)行分區管理。
水務(wù)行政主管部門(mén)應當加強對河道岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的指導和管理，保障防洪安全、供水安全和生態(tài)環(huán)境安全。
第十九條 流溪河流域河道岸線(xiàn)保護與利用規劃不得擅自修改。有下列情形之一的，應當按照原批準程序重新報批：
（一）經(jīng)市水務(wù)行政主管部門(mén)全面評估確需修改規劃的；
（二）因國家、省、市人民政府批準的能源、交通、水利等公益性基礎設施建設用地確需修改規劃的；
（三）法律、法規規定確需修改規劃的其他情形。
第二十條 流溪河流域綜合規劃、區域綜合規劃和河道岸線(xiàn)保護與利用規劃等專(zhuān)業(yè)規劃涉及空間布局和用地需求的，經(jīng)發(fā)展改革、規劃和自然資源等行政管理部門(mén)審查后，由水務(wù)行政主管部門(mén)報請同級人民政府審批，并由規劃和自然資源行政管理部門(mén)納入國土空間規劃。
第三章 水污染防治
第二十一條 流溪河流域水功能區劃和水環(huán)境功能區劃，按照國家及省、市的有關(guān)規定確定。
流溪河流域內涉及水資源保護、開(kāi)發(fā)利用的養殖、航運、旅游等規劃，應當符合水功能區劃和水環(huán)境功能區劃的有關(guān)要求。
第二十二條 流溪河流域水質(zhì)應當符合水功能區劃和水環(huán)境功能區劃的要求。
水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等有關(guān)行政管理部門(mén)應當在各自職責范圍內開(kāi)展流溪河流域專(zhuān)項整治或者聯(lián)合開(kāi)展綜合整治，削減河道內源污染，控制點(diǎn)源和面源污染，修復水生態(tài)功能。
第二十三條 流溪河流域內水質(zhì)狀況、水污染防治情況等信息，由生態(tài)環(huán)境行政管理部門(mén)依法及時(shí)向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督。
生態(tài)環(huán)境行政管理部門(mén)應當依法對水功能區的水質(zhì)狀況進(jìn)行監測，并及時(shí)向水務(wù)行政主管部門(mén)通報水質(zhì)監測數據。
第二十四條 市生態(tài)環(huán)境行政管理部門(mén)應當會(huì )同市水務(wù)行政主管部門(mén)和相關(guān)區人民政府劃定流溪河流域行政區域交接斷面，并提出交接斷面水質(zhì)的階段性控制目標，報市人民政府批準后公布。
流溪河流域行政區域交接斷面水質(zhì)應當保持或者優(yōu)于國家地表水環(huán)境質(zhì)量標準Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標準控制目標。
流溪河流域行政區域交接斷面水質(zhì)狀況應當作為流溪河流域內區人民政府流溪河流域保護目標責任考核的重要內容。
流溪河流域行政區域交接斷面水質(zhì)管理辦法由市人民政府另行制定。
第二十五條 市生態(tài)環(huán)境行政管理部門(mén)應當組織環(huán)境監測機構對流溪河流域行政區域交接斷面實(shí)施水質(zhì)監測，并與水務(wù)行政主管部門(mén)、流溪河流域管理機構和流域內相關(guān)的區人民政府共享監測信息。
環(huán)境監測機構應當在流溪河流域行政區域交接斷面安裝自動(dòng)監測設備，并與生態(tài)環(huán)境行政管理部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，對交接斷面水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監測。
市生態(tài)環(huán)境行政管理部門(mén)應當在其官方網(wǎng)站主頁(yè)的顯著(zhù)位置實(shí)時(shí)公布交接斷面水質(zhì)監測數據。
第二十六條 流溪河流域行政區域交接斷面水質(zhì)未達到控制目標的，市、區人民政府應當采取暫停審批在責任方轄區內增加水體中含量已經(jīng)超標的水污染物排放的建設項目等措施，控制和減少污染。責任方應當在規定的期限內提出解決方案，報送市人民政府備案，向社會(huì )公布，并組織實(shí)施。相鄰的區人民政府對解決方案有異議的，可以請求市人民政府協(xié)調解決。
第二十七條 向流溪河流域排放的水污染物總量應當逐步下降，使水質(zhì)達到水功能區劃和水環(huán)境功能區劃的要求。
流溪河流域管理機構應當按照水功能區劃和水環(huán)境功能區劃對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定流溪河流域水體納污能力。市水務(wù)行政主管部門(mén)應當依據流溪河流域水體納污能力向市生態(tài)環(huán)境行政管理部門(mén)提出該水域的限制排污總量意見(jiàn)。
市生態(tài)環(huán)境行政管理部門(mén)應當根據水污染防治規劃和流溪河流域限制排污總量，提出將水污染物排放總量控制指標分解到區的方案，報市人民政府批準后下達區人民政府執行。
市生態(tài)環(huán)境行政管理部門(mén)應當將水污染物排放控制指標分解落實(shí)到排污單位，并向社會(huì )公布。
第二十八條 流溪河流域內各級人民政府應當按照管理權限和職責分工，組織建設覆蓋城鄉的污水處理設施。
市人民政府應當統籌協(xié)調流溪河流域內公共污水管網(wǎng)和污水集中處理設施的規劃和建設，加大對污水處理設施建設的資金扶持力度。
第二十九條 流溪河流域內公共污水管網(wǎng)未覆蓋的工礦企業(yè)、工業(yè)園區、居住小區、旅游賓館、餐飲企業(yè)應當自行建設配套的污水處理設施，或者自建污水管網(wǎng)接駁公共污水管網(wǎng)，確保其排放的污水符合污染物排放標準和所在水功能區劃和水環(huán)境功能區劃的水質(zhì)要求。
前款規定的工礦企業(yè)、工業(yè)園區、居住小區、旅游賓館、餐飲企業(yè)，尚未配套自建污水處理設施或者污水管網(wǎng)未接駁公共污水管網(wǎng)的，不得新增排放水污染物的生產(chǎn)建設項目。
第三十條 向流溪河流域內水體排放污染物的重點(diǎn)排污單位，應當按照規定安裝自動(dòng)監測設備，對水污染物排放種類(lèi)、濃度、流量進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，如實(shí)記錄水污染物排放情況，并在排污單位主要出入口的顯著(zhù)位置設置顯示牌，實(shí)時(shí)公布排污情況。重點(diǎn)排污單位應當將自動(dòng)監測設備與生態(tài)環(huán)境行政管理部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證自動(dòng)監測設備正常運行。
生態(tài)環(huán)境行政管理部門(mén)應當督促重點(diǎn)排污單位安裝自動(dòng)監測設備，對水污染物排放種類(lèi)、濃度、流量進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，并在其官方網(wǎng)站主頁(yè)的顯著(zhù)位置實(shí)時(shí)公布重點(diǎn)排污單位的排污情況。
第三十一條 禁止在流溪河流域飲用水水源保護區設置排污口。流溪河流域飲用水水源保護區的邊界按照《廣州市飲用水水源保護區區劃》確定。
任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可不得在流溪河流域非飲用水水源保護區的河道、河涌、湖泊、水塘、水庫、灌溉渠等水體設置排污口，不得排放超過(guò)國家或者地方規定的污染物排放標準和不符合所在水功能區劃和水環(huán)境功能區劃水質(zhì)要求的水污染物。
排污單位輸送、貯存污水或者其他廢棄物應當采取防滲漏等措施，防止污染地下水，禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞等向地下排污。
第三十二條 市生態(tài)環(huán)境行政管理部門(mén)應當會(huì )同同級相關(guān)部門(mén)對流溪河流域內排污口進(jìn)行調查，對每個(gè)排污口登記造冊，建立檔案資料，并定期監測。
市生態(tài)環(huán)境行政管理部門(mén)應當將流溪河流域內排污口的位置、數量和排污情況及水污染情況、排污企業(yè)名單、行政處罰等情況每季度向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督。
第三十三條 流溪河流域突發(fā)水污染事件時(shí)，市有關(guān)行政管理部門(mén)和流溪河流域內區人民政府應當按照本市突發(fā)環(huán)境事件應急預案的要求，立即啟動(dòng)水污染事故應急預案，發(fā)布安全預警通知，進(jìn)行應急處置，采取有效措施防治污染。
第三十四條 市發(fā)展改革行政管理部門(mén)應當會(huì )同市水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等行政管理部門(mén)，根據國家及省、市的有關(guān)規定和流溪河流域水資源規劃，編制流溪河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和鼓勵、限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄，報市人民政府批準后公布實(shí)施。
市、區人民政府應當根據前款規定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄，統籌兼顧，因地制宜，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。流溪河流域產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)轉型升級，應當優(yōu)先考慮自然資源條件、生態(tài)環(huán)境承載能力以及保護生態(tài)環(huán)境的需要，從源頭上控制和減少污染。
第三十五條 在流溪河流域河道岸線(xiàn)功能分區、飲用水水源保護區從事建設活動(dòng)的，應當符合河道岸線(xiàn)、飲用水水源保護、水污染防治等有關(guān)法律、法規和規劃的要求。
流溪河干流河道岸線(xiàn)和岸線(xiàn)兩側各五千米范圍內、支流河道岸線(xiàn)和岸線(xiàn)兩側各一千米范圍內非飲用水水源保護區的區域,禁止新建、擴建下列設施、項目：
（一）危險化學(xué)品的貯存、輸送設施和垃圾填埋、焚燒項目，但經(jīng)法定程序批準的國家與省重點(diǎn)基礎設施除外；
（二）畜禽養殖項目；
（三）高爾夫球場(chǎng)、人工滑雪場(chǎng)等嚴重污染水環(huán)境的旅游項目；
（四）造紙、制革、印染、染料、含磷洗滌用品、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油、電鍍、釀造、農藥、石棉、水泥、玻璃、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的工業(yè)項目；
（五）市人民政府確定的嚴重污染水環(huán)境的其他設施、項目。
改建前款規定的設施、項目的，不得增加排污量。
本條例實(shí)施前已合法建成的本條第二款規定的設施、項目，不符合功能區規劃的，由所在區人民政府在本條例實(shí)施之日起三年內組織搬遷，并依法給予補償；未按要求搬遷的，依法予以關(guān)閉。
本條例實(shí)施前已建成的本條第二款規定的設施、項目，污染物排放不符合環(huán)境保護標準或者未辦理合法手續的，依照《中華人民共和國水污染防治法》《廣州市違法建設查處條例》等法律、法規的規定處理。
第三十六條 在流溪河流域飲用水水源保護區內，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等有關(guān)法律、法規禁止的行為。
流溪河流域飲用水水源保護區內已建成的建構筑物依照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》的相關(guān)規定處理。
第三十七條 流溪河流域內區人民政府應當加強流溪河干支流源頭區的保護和管理，防治水土流失，控制農業(yè)面源污染，改善源頭區的生態(tài)環(huán)境。
禁止在流溪河干支流源頭區進(jìn)行野炊、燒荒、毀林等污染水源、破壞生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。
流溪河干支流源頭區的范圍由市水務(wù)行政主管部門(mén)劃定并向社會(huì )公布。
第三十八條 農業(yè)農村行政管理部門(mén)應當根據水功能區劃和水環(huán)境功能區劃的要求采取以下措施防治面源污染:
（一）推廣測土配方施肥、精準施肥、生物防治病蟲(chóng)害等先進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，減少對水質(zhì)的危害；
（二）合理確定流溪河流域水產(chǎn)養殖規模，推廣循環(huán)水養殖等生態(tài)養殖新技術(shù)；
（三）指導農業(yè)生產(chǎn)者按照安全使用的規定和標準，科學(xué)、合理地使用農藥、肥料、飼料等農業(yè)投入品。
禁止在流溪河干支流河道、水庫進(jìn)行投放餌料的水產(chǎn)養殖。
第三十九條 流溪河流域內區農業(yè)農村、林業(yè)園林行政管理部門(mén)應當會(huì )同同級生態(tài)環(huán)境、規劃和自然資源行政管理部門(mén)定期監測本轄區內農業(yè)用地土壤污染情況，并及時(shí)將有關(guān)情況上報市農業(yè)農村、林業(yè)園林行政管理部門(mén)。
發(fā)現農業(yè)用地土壤污染超標時(shí)，流溪河流域內區農業(yè)農村、林業(yè)園林行政管理部門(mén)應當會(huì )同同級生態(tài)環(huán)境、規劃和自然資源行政管理部門(mén)采取有效措施進(jìn)行處理。
因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成流溪河流域內農業(yè)用地土壤污染的，當事人應當立即采取措施處理并向當地農業(yè)農村、林業(yè)園林、規劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境行政管理部門(mén)報告，接受調查處理。
第四十條 流溪河流域內的畜禽養殖場(chǎng)應當配套建設集中式畜禽糞污綜合利用設施或者無(wú)害化處理設施，對畜禽尸體、糞便、廢水等污染物進(jìn)行無(wú)害化處理，實(shí)現達標排放，同時(shí)采取防滲漏、防流失、防遺撒措施，防止畜禽養殖廢水、糞污滲漏、溢流、散落對環(huán)境造成污染。
第四章 水資源管理
第四十一條 市水務(wù)行政主管部門(mén)負責流溪河流域水資源的統一管理和監督工作。流溪河流域內區水務(wù)行政主管部門(mén)負責本轄區內的水資源管理工作。
第四十二條 市水務(wù)行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)行政管理部門(mén)根據國家及省、市的有關(guān)規定，提出確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線(xiàn)、用水效率控制紅線(xiàn)、水功能區限制納污紅線(xiàn)的方案，報市人民政府批準后公布施行。
第四十三條 流溪河流域水量調度，應當遵循統一實(shí)施、分級負責、總量控制與斷面流量控制相協(xié)調的原則。
流溪河流域水資源應當優(yōu)先滿(mǎn)足居民生活用水，兼顧生產(chǎn)、生態(tài)用水以及航運等需要，維持干支流合理水位。
第四十四條 流溪河流域管理機構應當根據流溪河流域綜合規劃以及流溪河流域內各區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況，制定流域水量分配方案，由市水務(wù)行政主管部門(mén)審核并征求流溪河流域內區人民政府意見(jiàn)后，報市人民政府批準實(shí)施。需要調整流域水量分配方案的，按照原審批程序辦理。
流溪河流域管理機構應當根據批準的水量分配方案、年度預測來(lái)水量和用水需求，制定年度水量分配方案和調度計劃，報市水務(wù)行政主管部門(mén)批準后組織實(shí)施。
流溪河流域內區水務(wù)行政主管部門(mén)應當根據流溪河流域年度水量分配方案和調度計劃以及本轄區的用水需求，制定本轄區年度水量分配方案和調度計劃，報流溪河流域管理機構備案后組織實(shí)施。
第四十五條 流溪河流域管理機構應當組織制定流溪河水庫、黃龍帶水庫、和龍水庫、九灣潭水庫、天湖水庫等大中型水庫和流溪河干流各梯級水工程的水量調度方案，由市水務(wù)行政主管部門(mén)征求相關(guān)行政管理部門(mén)意見(jiàn)后批準實(shí)施，其年度調度計劃由水工程管理單位根據調度方案編制并報流溪河流域管理機構批準。
區水務(wù)行政主管部門(mén)應當按照管理權限制定前款規定以外的流溪河流域內其他水工程的水量調度方案并組織實(shí)施，其年度調度計劃由水工程管理單位根據調度方案編制，報區水務(wù)行政主管部門(mén)批準。水量調度方案及其年度調度計劃應當報流溪河流域管理機構備案。
流溪河流域內各級水工程管理單位應當執行水量調度方案和調度指令。
第四十六條 流溪河流域管理機構應當制定洪澇、干旱、突發(fā)性水污染事件和公共水危機的水量應急調度預案，由市水務(wù)行政主管部門(mén)審核并征求流溪河流域內區人民政府意見(jiàn)后，報市人民政府批準。經(jīng)批準的水量應急調度預案由流溪河流域管理機構組織實(shí)施。
流溪河流域內區水務(wù)行政主管部門(mén)和水工程管理單位，應當根據經(jīng)批準的水量應急調度預案制定水量應急調度實(shí)施方案，報流溪河流域管理機構備案。
第四十七條 流溪河流域實(shí)行取水總量控制，取水單位和個(gè)人應當向水務(wù)行政主管部門(mén)申請取水許可，依照《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》等法律、行政法規的規定不需要申請取水許可的除外。
對流溪河流域內取水總量已達到控制指標的行政區域，水務(wù)行政主管部門(mén)不得審批該區域取水許可申請。
水務(wù)行政主管部門(mén)應當將其批準的流溪河流域內取水許可決定書(shū)和相關(guān)取水資料抄送流溪河流域管理機構。
流溪河流域管理機構應當按照流溪河流域取水許可總量控制的要求，對流溪河流域內取水單位和個(gè)人的取水活動(dòng)進(jìn)行日常監督管理。
第四十八條 水務(wù)、農業(yè)農村、工業(yè)和信息化等行政管理部門(mén)應當推廣節約用水新技術(shù)、新工藝，發(fā)展節水型工業(yè)、農業(yè)和服務(wù)業(yè)，提高用水效率。
第五章 河道管理
第四十九條 除符合流溪河流域綜合規劃和河道岸線(xiàn)保護與利用規劃的防洪、抗旱、供水、水環(huán)境綜合治理、水域環(huán)衛保潔等公益性建設項目外，禁止在流溪河流域河道管理范圍內新建、擴建住宅、商業(yè)用房、辦公用房、廠(chǎng)房、賓館酒店等其他建構筑物。本條例實(shí)施前已建成的上述建構筑物，未辦理有關(guān)建設手續的，依照《廣州市違法建設查處條例》進(jìn)行處理。
第五十條 本條例實(shí)施前流溪河流域河道管理范圍內已存在的村莊，應當納入當地村莊規劃進(jìn)行管理。
流溪河流域內區人民政府應當遵循保障水安全、改善水環(huán)境的原則，制定村莊搬遷計劃，逐步將村莊遷移至河道管理范圍之外。
第五十一條 流溪河流域河道整治應當以防洪安全為首要目標，注重水生態(tài)安全以及水環(huán)境改善和維護，保持河流自然流向和河道自然形態(tài)，采取生態(tài)護岸、保護河道洲灘和河流生態(tài)系統修復等措施，不得縮小水域面積。
流溪河流域河流生態(tài)修復應當采取合理配置水生動(dòng)植物、微生物等綜合措施，并做好日常管理和養護工作，改善河流水質(zhì)，提高水體自然凈化和修復能力。
第五十二條 流溪河干支流兩岸、源頭區和水庫保護范圍內的林地和林地上的森林應當劃定為生態(tài)公益林，作為水源涵養林和水土保持林予以保護，除進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐外，不得采伐。
市、區人民政府應當加強對流溪河流域生態(tài)公益林的保護。
第五十三條 利用流溪河堤頂兼作公路的，交通運輸行政管理部門(mén)應當根據堤防安全的需要和水務(wù)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)設置明顯的安全警示標志，采取車(chē)輛限載、限速、限寬、限高等措施，落實(shí)養護主體和經(jīng)費；路面損壞需修復的，其修復方案應當事先征求堤防管理單位意見(jiàn)。公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當對堤頂公路實(shí)施交通安全管理。水務(wù)行政主管部門(mén)因堤防防汛搶險需要采取限制通行等措施的，交通運輸、公安機關(guān)交通管理等有關(guān)部門(mén)應當配合。
第五十四條 流溪河流域河道堤防管理范圍內公共綠道的建設和管理應當服從防汛搶險和河道堤防管理的要求，不得損壞堤圍或者影響河道行洪，管理單位應當在公共綠道設置安全防護設施和警示標志。
第五十五條 在流溪河流域河道管理范圍內，不得實(shí)施下列行為：
（一）棄置或者傾倒余泥、余渣、泥漿、垃圾等廢棄物；
（二）種植除堤防防護林之外的高稈農作物和樹(shù)木；
（三）利用船舶、船塢等水上設施侵占河道水域從事餐飲、娛樂(lè )等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（四）擅自采砂等破壞河床的行為；
（五）擅自占用、填埋、圈圍、遮掩、圍墾河灘或者水域等妨礙河道行洪的行為；
（六）法律、法規禁止的其他行為。
第六章 法律責任
第五十六條 水務(wù)行政主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等相關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，由有權機關(guān)責令改正，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反本條例第十條第一款規定，未將有關(guān)信息與流溪河流域管理機構實(shí)現共享的；
（二）違反本條例第十五條第二款規定，未及時(shí)處理投訴、舉報或者未在規定的期限內將處理情況書(shū)面答復投訴、舉報人的；
（三）違反本條例第十七條第一款、第二款規定，未按規定編制流溪河干支流河道岸線(xiàn)保護與利用規劃的；
（四）違反本條例第二十三條第一款、第二十五條第三款、第三十條第二款、第三十二條第二款規定，未按規定公布有關(guān)信息的；
（五）違反本條例第二十七條第四款規定，未將水污染物排放控制指標分解落實(shí)到排污單位，或者未向社會(huì )公布的；
（六）違反本條例第三十八條第一款規定，未采取措施防治農業(yè)面源污染的；
（七）違反本條例第三十九條第一款規定，未定期監測本轄區內農業(yè)用地土壤污染情況的；
（八）違反本條例第五十三條規定，未設置明顯的安全警示標志，未采取車(chē)輛限載、限速、限寬、限高等措施，或者未落實(shí)養護主體和經(jīng)費的；
（九）其他違反本條例規定的行為。
第五十七條 流溪河流域管理機構及其工作人員，有下列行為之一的，由市水務(wù)行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責令改正、通報批評；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）違反本條例第十條第二款規定，未按規定定期公布有關(guān)信息的；
（二）違反本條例第十一條規定，未對流溪河流域進(jìn)行日常巡查，發(fā)現問(wèn)題未及時(shí)處理或者未及時(shí)告知有關(guān)部門(mén)的；
（三）違反本條例第四十四條第一款、第二款規定，未制定流域水量分配方案、年度水量分配方案和調度計劃的；
（四）違反本條例第四十五條第一款規定，未組織制定流溪河水庫、黃龍帶水庫、和龍水庫、九灣潭水庫、天湖水庫和干流各梯級水工程水量調度方案的；
（五）違反本條例第四十六條第一款規定，未制定洪澇、干旱、突發(fā)性水污染事件和公共水危機的水量應急調度預案的；
（六）違反本條例第四十七條第四款規定，未按照流溪河流域取水許可總量控制的要求，對流溪河流域內取水單位和個(gè)人的取水活動(dòng)進(jìn)行日常監督管理的；
（七）其他違反本條例規定的行為。
第五十八條 水工程管理單位違反本條例第四十五條第三款規定，拒不執行水量調度方案和調度指令的，由市水務(wù)行政主管部門(mén)責令改正、通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十九條 重點(diǎn)排污單位違反本條例第三十條第一款規定，未安裝自動(dòng)監測設備，未將自動(dòng)監測設備與生態(tài)環(huán)境行政管理部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，未保證監測設備正常運行，或者未實(shí)時(shí)監測水污染物排放情況并實(shí)時(shí)公布監測數據的，由生態(tài)環(huán)境行政管理部門(mén)責令限期改正，處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)整治。
第六十條 排污單位違反本條例第三十一條第三款規定，輸送、貯存污水或者其他廢棄物未采取防滲漏措施的，由生態(tài)環(huán)境行政管理部門(mén)責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，并處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞等向地下排污的，由生態(tài)環(huán)境行政管理部門(mén)責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。排污單位逾期不采取治理措施的，生態(tài)環(huán)境行政管理部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由排污單位承擔。
第六十一條 違反本條例第三十五條第二款規定，在規定的范圍內新建、擴建危險化學(xué)品的貯存、輸送設施，或者新建、擴建垃圾填埋項目、垃圾焚燒項目、畜禽養殖項目、嚴重污染水環(huán)境的旅游項目、嚴重污染水環(huán)境的工業(yè)項目的，由所在地區人民政府責令停止建設或者關(guān)閉。
第六十二條 違反本條例第三十七條第二款規定，在流溪河干支流源頭區林地內進(jìn)行野炊、燒荒、毀林的，由林業(yè)園林行政管理部門(mén)責令停止違法行為，依照《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《廣州市生態(tài)公益林條例》等法律、法規的規定處罰；在流溪河干支流源頭區非林地內進(jìn)行野炊的，由水務(wù)行政主管部門(mén)責令停止違法行為，情節嚴重的，處一百元以上五百元以下罰款；造成損失的，應當依法予以賠償。
第六十三條 違反本條例第四十條規定，未對畜禽養殖場(chǎng)的畜禽尸體、糞便、廢水進(jìn)行無(wú)害化處理，未實(shí)現污水達標排放的，由生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行查處；將未達標的污水排入公共污水管網(wǎng)的，由水務(wù)行政主管部門(mén)依照《廣州市水務(wù)管理條例》進(jìn)行查處。
第六十四條 違反本條例第五十二條第一款規定，擅自采伐流溪河流域內生態(tài)公益林的，依照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》的有關(guān)規定處罰。
第六十五條 違反本條例第五十五條第（一）項規定，在流溪河流域河道管理范圍內棄置或者傾倒余泥、余渣、泥漿、垃圾等廢棄物的，由城市管理綜合執法部門(mén)依照《廣州市建筑廢棄物管理條例》《廣州市水域市容環(huán)境衛生管理條例》的有關(guān)規定進(jìn)行查處；在流溪河流域河道管理范圍內傾倒工業(yè)固體廢物、危險廢物的，由生態(tài)環(huán)境行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行查處。
違反本條例第五十五條第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項規定，在流溪河流域河道管理范圍內種植除堤防防護林之外的高稈農作物和樹(shù)木，利用船舶、船塢等水上設施侵占河道水域從事餐飲、娛樂(lè )等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擅自采砂等破壞河床，或者擅自占用、填埋、圈圍、遮掩、圍墾河灘、水域等妨礙河道行洪的，由水務(wù)行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行查處。
第七章 附則
第六十六條 本條例所稱(chēng)流溪河流域干流河道管理范圍包括流溪河水庫、黃龍帶水庫庫區至下游南崗口與白坭河交匯處的主河道兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、可耕地以及兩岸堤防背水坡坡腳線(xiàn)起算外延三十米的范圍；無(wú)堤防河道的管理范圍依據歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。
本條例所稱(chēng)流溪河流域支流河道管理范圍按照《廣州市水務(wù)管理條例》的有關(guān)規定劃定。
第六十七條 流溪河流域行政區域交接斷面應當在本條例施行之日起一年內劃定并公布。
流溪河河道岸線(xiàn)保護與利用規劃應當在本條例施行之日起一年內組織編制并公布。
第六十八條 本條例自2014年6月1日起施行。1998年1月1日起施行的《廣州市流溪河流域管理規定》同時(shí)廢止。
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