《廣州市水域市容環(huán)境衛生管理條例》（2020年修訂版全文）

廣州市水域市容環(huán)境衛生管理條例

（2013年10月30日廣州市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議通過(guò)，2014年3月27日廣東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議批準；根據2015年5月20日廣州市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十九次會(huì )議通過(guò)并經(jīng)2015年12月3日廣東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議批準的《廣州市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于因行政區劃調整修改〈廣州市建筑條例〉等六十六件地方性法規的決定》第一次修正??根據2019年11月20日廣州市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò)并經(jīng)2020年4月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議批準的《廣州市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈廣州市市容環(huán)境衛生管理規定〉等三項地方性法規的決定》第二次修正）




 

目  錄
 

第一章 總則

第二章 責任區制度

第三章 監督管理

第四章 設施規劃與建設

第五章 法律責任

第六章 附則


 

第一章 總則
 

第一條 為了加強水域市容環(huán)境衛生管理，創(chuàng )造優(yōu)美、清潔的水域市容環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)城市建設，根據國家有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區域內河道、河涌、湖泊、水庫、水塘、水渠等水域的市容環(huán)境衛生管理。

水域市容環(huán)境衛生的管理范圍，由市人民政府按照以下原則劃定并向社會(huì )公告：

（一）有堤防的河道、湖泊，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區，兩岸堤防及護堤地；無(wú)堤防的河道、湖泊，其管理范圍根據歷史最高洪水位或者設計洪水位確定；

（二）河涌的管理范圍為藍線(xiàn)劃定的范圍。未劃定藍線(xiàn)的河涌，其管理范圍為兩岸堤防背水坡腳以外六米之間的全部區域；無(wú)堤防的河涌，其管理范圍根據歷史最高洪水位或者設計洪水位確定；

（三）水庫、水塘、水渠的管理范圍根據歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。

第三條 本市水域市容環(huán)境衛生管理工作遵循統一領(lǐng)導、分級管理、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )監督的原則。

第四條 市城市管理行政主管部門(mén)負責本市行政區域內的水域市容環(huán)境衛生管理工作，組織實(shí)施本條例。區城市管理行政主管部門(mén)按照管理權限負責本轄區內的水域市容環(huán)境衛生管理工作。街道辦事處、鎮人民政府按照管理權限負責本轄區內的水域市容環(huán)境衛生管理工作。

發(fā)展改革、規劃、城鄉建設、國土、房屋、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、交通、海事、港務(wù)、公安、林業(yè)園林等相關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責，協(xié)同實(shí)施本條例。

第五條 各級人民政府應當保障本級水域市容環(huán)境衛生管理、水域環(huán)境衛生保潔和環(huán)境衛生設施建設、維護等經(jīng)費，并將其納入年度財政預算。

第六條 市城市管理行政主管部門(mén)應當根據市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、國土空間總體規劃編制市容環(huán)境衛生專(zhuān)項規劃。市容環(huán)境衛生專(zhuān)項規劃應當包括水域市容環(huán)境衛生的內容。

第七條 市城市管理行政主管部門(mén)應當根據城鄉水域市容環(huán)境衛生的特點(diǎn)，制定相應的水域市容環(huán)境衛生規范，報市人民政府批準后組織實(shí)施。

第八條 各級人民政府應當按照城鄉統籌的原則，逐步擴大城鄉水域的保潔范圍，并每年向社會(huì )公布保潔范圍等水域保潔情況，接受社會(huì )監督。

第九條 鼓勵公眾參與維護水域市容環(huán)境衛生。任何單位和個(gè)人發(fā)現水域市容環(huán)境衛生違法行為的，有權予以勸阻、制止，并可以向城市管理行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鎮人民政府投訴、舉報。城市管理行政主管部門(mén)和街道辦事處、鎮人民政府接到投訴、舉報后，應當及時(shí)依法處理并在處理結束后三個(gè)工作日內將處理情況向投訴、舉報人反饋。

市城市管理行政主管部門(mén)應當設置并且公開(kāi)全市統一的投訴、舉報電話(huà)和電子郵箱，方便單位和個(gè)人對水域市容環(huán)境衛生違法行為進(jìn)行投訴、舉報。

城市管理行政主管部門(mén)應當對查處嚴重違反水域市容環(huán)境衛生行為提供重要線(xiàn)索的投訴、舉報人給予獎勵。

第十條 城市管理行政主管部門(mén)應當會(huì )同同級文化、廣播電視、新聞出版、教育、衛生、科技等部門(mén)組織開(kāi)展水域市容環(huán)境衛生的宣傳、教育，增強全社會(huì )維護水域市容環(huán)境衛生的意識。

廣播、電視、報刊等媒體和戶(hù)外廣告應當安排水域市容環(huán)境衛生公益性宣傳的內容。


 

第二章 責任區制度

第十一條 本市實(shí)行水域市容環(huán)境衛生責任區管理制度。責任區的責任人應當按照本條例的要求，做好責任區內的水域市容環(huán)境衛生工作。

第十二條 水域市容環(huán)境衛生責任區由市城市管理行政主管部門(mén)組織區城市管理行政主管部門(mén)按照下列規定劃定：

（一）有使用人的河道、河涌水域市容環(huán)境衛生管理范圍內的岸線(xiàn)，由使用人負責；

（二）港口、碼頭的港池水面，由港口、碼頭的經(jīng)營(yíng)管理人負責，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)管理人的，由產(chǎn)權人負責；

（三）湖泊、水庫、水塘、水渠，由經(jīng)營(yíng)管理人負責，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)管理人的，由產(chǎn)權人負責,無(wú)法確定經(jīng)營(yíng)管理人和產(chǎn)權人的，由屬地街道辦事處、鎮人民政府負責。

前款規定以外的其他水域，由市城市管理行政主管部門(mén)和區城市管理行政主管部門(mén)負責，其各自責任區的范圍由市人民政府具體劃定并向社會(huì )公布。

負責劃定水域市容環(huán)境衛生責任區的行政主管部門(mén)應當將水域市容環(huán)境衛生責任區的具體范圍和責任要求書(shū)面告知責任人。

責任人應當制定責任區保潔制度，落實(shí)水域市容環(huán)境衛生具體負責人并書(shū)面報送劃定水域市容環(huán)境衛生責任區的行政主管部門(mén)。

第十三條 水域市容環(huán)境衛生責任區的責任人在責任區范圍內應當履行下列責任：

（一）確保岸線(xiàn)和房屋、親水平臺等臨水建筑物、構筑物、相關(guān)設備、設施以及各類(lèi)船舶、躉船容貌整潔，無(wú)亂擺設、亂搭建、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂拉掛、亂堆放；

（二）不得在漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水域外定置漁網(wǎng)、漁箱、網(wǎng)籪；

（三）發(fā)現市政公用設施、市政綠化植物和其他單位或者個(gè)人所有的設備、設施存在倒塌、損壞、污濁、腐蝕、陳舊等不符合城市容貌標準的情形的，及時(shí)通知相關(guān)行政管理部門(mén)或者相關(guān)產(chǎn)權人、經(jīng)營(yíng)管理人；

（四）確保環(huán)境衛生整潔，不得將廢棄物排入水體，及時(shí)清除暴露的垃圾、糞便、油污、水生植物等廢棄物；

（五）按照規定設置與垃圾、糞便產(chǎn)生量相適應的環(huán)境衛生設施；

（六）采取設置水面漂浮物攔截裝置等措施防止漂浮物流出責任區。

責任人對責任區內違反市容環(huán)境衛生管理規定的行為，有權予以制止、要求行為人自行清理，并可以向城市管理行政主管部門(mén)報告。城市管理行政主管部門(mén)接到報告后，應當及時(shí)依法處理。


 

第三章 監督管理

第十四條 水面應當保持清潔，無(wú)垃圾、糞便、動(dòng)物尸體以及水生植物等漂浮廢物。

第十五條 園林綠化和市政公用設施的養護維修單位應當及時(shí)對水域市容環(huán)境衛生管理范圍內倒塌、損壞的花草樹(shù)木和電線(xiàn)桿、交通護欄、標志牌、垃圾收集容器、消防栓、井蓋等設施進(jìn)行清理、修復。

第十六條 水域市容環(huán)境衛生作業(yè)單位應當文明作業(yè)，實(shí)行垃圾分類(lèi)收集。

從事水域清撈、收集、運輸的船舶應當與周邊水域景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調。在具備通航條件的河道或者較大河涌從事清撈作業(yè)的船舶應當具備自動(dòng)收集功能。

第十七條 水面漂浮物攔截裝置的設置單位應當對裝置進(jìn)行日常維護保養，及時(shí)修復、清洗或者拆除污濁、腐蝕、陳舊、破損的裝置，保持裝置的整潔、完好、美觀(guān)。

第十八條 船舶、躉船的產(chǎn)權人或者經(jīng)營(yíng)管理人應當對船舶、躉船上依法設置的廣告、橫額、標語(yǔ)等宣傳品和霓虹燈、招牌、電子顯示牌、燈箱等戶(hù)外設施進(jìn)行日常維護保養，確保其符合城市容貌標準，對圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊、破損的宣傳品和戶(hù)外設施，應當及時(shí)修復、清洗或者拆除。

第十九條 各類(lèi)船舶、躉船的產(chǎn)權人或者經(jīng)營(yíng)管理人應當按照國家和本市有關(guān)規定，在船舶、躉船上設置與垃圾、糞便產(chǎn)生量相適應、符合規范要求的容器或者設施，并做好分類(lèi)使用和日常保潔、維修工作。

各類(lèi)船舶進(jìn)入廣州水域時(shí)，產(chǎn)權人和經(jīng)營(yíng)管理人不得開(kāi)放、使用直排式廁所。在本市景觀(guān)水域內從事客運、旅游、觀(guān)光、娛樂(lè )等服務(wù)的船舶不得設置直排式廁所。

第二十條 涉水建設工程以及河道疏浚、港池和航道整治的施工單位應當遵守建設工程文明施工的有關(guān)規定和文明施工的管理標準，并在施工現場(chǎng)醒目位置設置施工銘牌、張貼有關(guān)許可證件。

施工單位應當采取圍蔽、圍堰或者其他水域市容環(huán)境衛生保障措施，對垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集，防止污染水體，工程完工后應當及時(shí)清理施工現場(chǎng)。

第二十一條 達到公開(kāi)招標要求的公共水域衛生保潔作業(yè)應當依法向社會(huì )公開(kāi)招標，逐步實(shí)行社會(huì )化服務(wù)。

第二十二條 從事城市水域生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈、收集、運輸服務(wù)的企業(yè)應當按照規定向市城市管理行政主管部門(mén)申請辦理生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈、收集、運輸服務(wù)許可證。

從事城市水域生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈、收集、運輸服務(wù)的企業(yè)應當具備以下條件：

（一）依法注冊的企業(yè)法人；

（二）企業(yè)注冊資本符合國家的相關(guān)規定；

（三）機械清撈能力達到總清撈能力的百分之二十以上；

（四）從事垃圾收集、運輸應當采用密閉式船舶，具有分類(lèi)收集、防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能；

（五）在具備通航條件的河道或者較大河涌從事水域生活垃圾清撈、收集、運輸作業(yè)的船舶應當具有符合海事部門(mén)規定的有關(guān)證件，其中從事水域生活垃圾運輸作業(yè)的應當安裝行駛及裝卸記錄儀；

（六）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監測管理制度；

（七）具有固定的辦公場(chǎng)所和機械、設備、車(chē)輛或者船舶停放點(diǎn)。

市城市管理行政主管部門(mén)應當在受理申請后的二十日內作出是否準予許可的決定。申請人的申請符合法定條件的，應當作出準予許可的書(shū)面決定；不符合法定條件的，應當作出不予許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。

第二十三條 生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈、收集、運輸服務(wù)許可證的有效期為三年，被許可人需要延期的，應當在有效期屆滿(mǎn)三十日前向市城市管理行政主管部門(mén)提出延期申請。經(jīng)審查符合許可條件的，市城市管理行政主管部門(mén)應當在原許可證有效期屆滿(mǎn)前作出是否準予延期的決定，逾期未作決定的，視為準予延期。準予延期的許可證有效期為三年。

被許可人逾期提出延期申請的，應當按照本條例的相關(guān)規定重新申請辦理生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈、收集、運輸服務(wù)許可證。

第二十四條 從事水域生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈、收集、運輸服務(wù)的企業(yè)應當將清撈、收集的垃圾運至轉運站點(diǎn)，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。

第二十五條 從事建筑廢棄物水上運輸的運輸人應當向城市管理行政主管部門(mén)申請辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》，未取得《廣州市建筑廢棄物處置證》的，不得從事建筑廢棄物水上運輸活動(dòng)。

申請辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》應當具備以下條件：

（一）具有符合海事、港務(wù)法律、法規規定的相關(guān)證件；

（二）運輸建筑廢棄物的船舶總核載質(zhì)量五百?lài)嵰陨?，船底密閉、安裝行駛及裝卸記錄儀；

（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監測管理制度；

（四）具有固定的辦公場(chǎng)地以及機械、設備和船舶停放點(diǎn)。

《廣州市建筑廢棄物處置證》依照《廣州市建筑廢棄物管理條例》規定的審批程序和期限辦理。

第二十六條 營(yíng)業(yè)執照或者海事、港務(wù)部門(mén)規定的證件記載內容發(fā)生變化，或者新增、變更過(guò)戶(hù)、報廢、遺失建筑廢棄物運輸船舶的，被許可人應當向原發(fā)證部門(mén)提出變更《廣州市建筑廢棄物處置證》的申請。

符合法定條件的，原發(fā)證部門(mén)應當在受理申請之日起十日內依法辦理變更手續。

第二十七條 建筑廢棄物水上運輸不得實(shí)施下列行為：

（一）使用開(kāi)底船，但經(jīng)海事、港務(wù)、水務(wù)部門(mén)批準用于涉水工程的除外；

（二）向水體非法排放建筑廢棄物；

（三）裝卸或者運輸過(guò)程中揚塵或者撒漏建筑廢棄物；

（四）破壞、拆除行駛及裝卸記錄儀或者采取其他方式使其不能正常使用；

（五）其他破壞水域市容環(huán)境衛生的行為。

第二十八條 建筑廢棄物水運碼頭的經(jīng)營(yíng)管理人應當加強對建筑廢棄物裝載作業(yè)的監督管理，不得為開(kāi)底船、未安裝行駛及裝卸記錄儀或者未取得《廣州市建筑廢棄物處置證》的船舶提供建筑廢棄物裝載服務(wù)。

第二十九條 任何單位和個(gè)人不得在市區主要水域的市容環(huán)境衛生管理范圍內經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)，具體范圍由市人民政府劃定并向社會(huì )公布。

在前款規定范圍以外的水域經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)的單位和個(gè)人，不得將生活垃圾排入水體。

第三十條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列破壞水域市容環(huán)境衛生的行為：

（一）在水域市容環(huán)境衛生管理范圍內亂擺設、亂搭建、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂拉掛、亂堆放；

（二）向水域丟棄或者傾倒瓜果皮核、紙屑、煙蒂、包裝袋、發(fā)泡飯盒、飲料瓶罐等生活垃圾；

（三）向水域傾倒修剪花草樹(shù)木產(chǎn)生的枝葉；

（四）向水域傾倒或者排放糞便、建筑廢棄物、淤泥、未進(jìn)行沉淀處理的泥漿水；

（五）向水域拋棄動(dòng)物尸體；

（六）在水域市容環(huán)境衛生管理范圍內建造和使用直接將糞便排入水域的廁所；

（七）船舶裝卸或者運輸散體物料、其他廢棄物時(shí)向水域漏撒；

（八）清掃、沖洗碼頭、車(chē)船和水域市容環(huán)境衛生管理范圍內的道路、建筑物、構筑物以及相關(guān)設備、設施時(shí)，將垃圾、渣土、沙石等沖、掃至水域；

（九）在河道、河涌、湖泊、水庫、水渠的水域市容環(huán)境衛生管理范圍內設置農貿市場(chǎng)或者家畜、家禽等養殖場(chǎng)；

（十）破壞水域市容環(huán)境衛生的其他行為。

第三十一條 城市管理行政主管部門(mén)以及街道辦事處、鎮人民政府應當建立水域市容環(huán)境衛生監督檢查制度，按照管理權限對管理范圍內的水域市容環(huán)境衛生進(jìn)行經(jīng)常性巡查。其中，對涉及河道、河涌的責任區，在非汛期應當每周至少檢查一次，汛期應當增加檢查次數，對其他責任區應當定期巡查。發(fā)現違反本條例第十三條、第三十條規定的違法行為的，應當及時(shí)依法處理。

第三十二條 市城市管理行政主管部門(mén)應當對取得生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈、收集、運輸服務(wù)許可證的企業(yè)從事行政許可事項的活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。

市城市管理行政主管部門(mén)應當建立水域生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈、收集、運輸服務(wù)企業(yè)信用檔案制度，將企業(yè)違反本條例相關(guān)規定的行為及其處理結果記入信用檔案。

第三十三條 市城市管理行政主管部門(mén)應當建立執法協(xié)作長(cháng)效機制，定期組織交通、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、海事、港務(wù)等行政管理部門(mén)開(kāi)展建筑廢棄物水上運輸聯(lián)合檢查，發(fā)現違反本條例第二十七條和第二十八條規定的違法行為的，應當及時(shí)依法處理。

第三十四條 城市管理行政主管部門(mén)應當根據職責分工制定水域保潔應急預案，報同級人民政府批準。

城市管理行政主管部門(mén)在實(shí)施應急預案時(shí)可以調配各種保潔力量，集中攔截、清撈水面漂浮廢物，確保水面清潔。水務(wù)、海事、港務(wù)等行政管理部門(mén)以及從事城市水域生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈、收集、運輸服務(wù)的企業(yè)應當予以配合。

從事城市水域生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈、收集、運輸服務(wù)的企業(yè)應當根據水域保潔應急預案制定相應的應急方案報市城市管理行政主管部門(mén)備案。

 

第四章 設施規劃與建設

第三十五條 水域環(huán)境衛生設施的規劃、建設應當滿(mǎn)足水域市容環(huán)境衛生和建筑廢棄物水上運輸的實(shí)際需要。水域環(huán)境衛生設施的用地和規劃控制指標，應當按照相關(guān)規定在控制性詳細規劃中予以明確。水域保潔需要增設水域環(huán)境衛生設施涉及控制性詳細規劃調整的，應當按照法定程序修改控制性詳細規劃。

第三十六條 市城市管理行政主管部門(mén)應當會(huì )同水務(wù)行政管理部門(mén)根據市容環(huán)境衛生專(zhuān)項規劃和環(huán)境衛生設施設置規范，編制水域環(huán)境衛生設施設置計劃，報市人民政府批準后，按照國家基本建設程序組織實(shí)施。

編制碼頭水域環(huán)境衛生設施設置計劃的，應當征求碼頭產(chǎn)權人或者經(jīng)營(yíng)管理人的意見(jiàn)。碼頭產(chǎn)權人或者經(jīng)營(yíng)管理人應當按照設置計劃配置水域環(huán)境衛生設施。

建設單位應當在建設工程設計方案中落實(shí)水域環(huán)境衛生設施設置計劃，做到與主體工程同時(shí)設計，同時(shí)施工，同時(shí)驗收，同時(shí)交付使用, 所需資金納入建設項目總投資。

第三十七條 水域市容環(huán)境衛生管理范圍內配套建設的水域環(huán)境衛生設施應當符合廣州市市容環(huán)境衛生設施設置和相關(guān)城鄉規劃的要求。

建設單位應當按照廣州市市容環(huán)境衛生設施設置要求對配套建設的水域環(huán)境衛生設施進(jìn)行驗收，法律、法規對驗收主體另有規定的從其規定。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得使用。

第三十八條 任何單位和個(gè)人不得損壞和擅自移動(dòng)、占用、閑置、拆除、關(guān)閉水域環(huán)境衛生設施。特殊情況下需要拆除環(huán)境衛生設施，關(guān)閉或者閑置生活垃圾處置設施、場(chǎng)所的，相關(guān)單位應當提出替代或者補救方案，并報市城市管理行政主管部門(mén)批準。

市城市管理行政主管部門(mén)應當在接到申請后的二十日內作出是否批準的決定。予以批準的，應當頒發(fā)批準文件；不予批準的，應當書(shū)面告知申請人并說(shuō)明理由。


 

第五章 法律責任

第三十九條 城市管理行政主管部門(mén)、相關(guān)行政管理部門(mén)和街道辦事處、鎮人民政府及其工作人員有下列情形之一的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責令改正，對有關(guān)行政管理部門(mén)給予通報批評；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反本條例第九條規定，不依法對投訴、舉報進(jìn)行處理和反饋的；

（二）違反本條例第十二條規定，不依法將水域市容環(huán)境衛生責任區的具體范圍和責任要求書(shū)面告知責任人的；

（三）違反本條例第十三條規定，不依法履行水域市容環(huán)境衛生責任區責任人的責任的；

（四）違反本條例第二十二條、第二十五條規定，不依照規定的條件和程序實(shí)施行政許可的；

（五）違反本條例第三十一條規定，不依法建立水域市容環(huán)境衛生監督檢查制度并進(jìn)行巡查、檢查的；

（六）違反本條例第三十二條規定，不依法定期對取得生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈、收集、運輸服務(wù)許可證的企業(yè)從事行政許可事項的活動(dòng)進(jìn)行監督檢查的；

（七）違反本條例第三十三條規定，不依法組織、參加建筑廢棄物水上運輸聯(lián)合檢查的；

（八）違反本條例規定不依法實(shí)施行政處罰的；

（九）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、貪污賄賂等其他違法行為的。

第四十條 水域市容環(huán)境衛生責任區的責任人違反本條例第十三條規定，不依法履行有關(guān)責任的，由城市管理行政主管部門(mén)責令限期改正，對個(gè)人處以五百元以上一千元以下罰款，對單位處以三千元以上五千元以下罰款。

第四十一條 違反本條例第十五條規定，不依法清理、修復水域市容環(huán)境衛生管理范圍內倒塌、損壞的花草樹(shù)木和電線(xiàn)桿、交通護欄、標志牌、垃圾收集容器、消防栓、井蓋等設施的，由城市管理行政主管部門(mén)責令限期改正，拒不改正的，處以五百元以上二千元以下罰款。

第四十二條 違反船舶市容環(huán)境衛生管理的行為，由城市管理行政主管部門(mén)按下列規定予以處罰：

（一）違反本條例第十八條規定，船舶、躉船上設置的宣傳品和戶(hù)外設施圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊、破損，不符合城市容貌標準的，責令限期改正；拒不改正的，依法強制拆除，處以五百元以上二千元以下罰款；

（二）違反本條例第十九條規定，不依法設置垃圾、糞便收集容器的，責令限期改正，逾期不改正的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；船舶進(jìn)入廣州水域時(shí)開(kāi)放、使用直排式廁所，或者在本市景觀(guān)水域內從事客運、旅游、觀(guān)光、娛樂(lè )等服務(wù)的船舶上設置直排式廁所的，責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條 違反本條例第二十條規定，施工現場(chǎng)未采取相應圍蔽、圍堰等水域市容環(huán)境衛生保障措施的，或者工程完工后不及時(shí)清理施工現場(chǎng)的，由城市管理行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省環(huán)境保護條例》等相關(guān)法律、法規的規定處理。

第四十四條 違反本條例第二十二條第一款規定，未經(jīng)許可擅自從事城市水域生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈、收集、運輸活動(dòng)的，由城市管理行政主管部門(mén)責令限期改正，處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

從事城市水域生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清撈、收集、運輸服務(wù)的企業(yè)違反本條例第二十四條規定，隨意傾倒、拋撒或者堆放清撈、收集的垃圾的，由城市管理行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律、法規的規定處理。

第四十五條 違反水上運輸市容環(huán)境衛生管理的行為，由城市管理行政主管部門(mén)按下列規定予以處罰：

（一）違反本條例第二十五條第一款規定，未經(jīng)許可從事建筑廢棄物水上運輸的，責令限期補辦，處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；

（二）違反本條例第二十六條第一款規定，未辦理許可變更手續運輸建筑廢棄物的，責令限期補辦，處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（三）違反本條例第二十七條規定，建筑廢棄物水上運輸使用開(kāi)底船的，處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；向水體非法排放建筑廢棄物的，責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；裝卸、運輸過(guò)程中未采取有效措施控制揚塵排放的，責令改正，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，拒不改正的，責令停工整治或者停業(yè)整治；裝卸、運輸過(guò)程中撒漏建筑廢棄物的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律、法規的規定處理；破壞、拆除行駛及裝卸記錄儀或者采取其他方式使其不能正常使用的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（四）違反本條例第二十八條規定，為開(kāi)底船、未安裝行駛及裝卸記錄儀或者未取得《廣州市建筑廢棄物處置證》的船舶提供建筑廢棄物裝載服務(wù)的，處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

第四十六條 違反本條例第二十九條第一款規定，在市區主要水域的市容環(huán)境衛生管理范圍內經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)的，由城市管理行政主管部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)，處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；違反本條例第二十九條第二款規定，將生活垃圾排入水體的，由城市管理行政主管部門(mén)責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條 違反本條例第三十條規定的行為，由城市管理行政主管部門(mén)按下列規定予以處罰：

（一）違反第一項規定，在水域市容環(huán)境衛生管理范圍內亂擺設、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂拉掛的，責令限期改正，拒不改正的，處以二百元以上五百元以下罰款；在水域市容環(huán)境衛生管理范圍內亂搭建、亂堆放的，責令限期清理、拆除，逾期未清理、拆除的，依法強制拆除，處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；

（二）違反第二項、第三項規定，向水域丟棄、傾倒瓜果皮核、紙屑、煙蒂、包裝袋、發(fā)泡飯盒、飲料瓶罐等生活垃圾和花草樹(shù)木的枝葉的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》等相關(guān)法律、法規的規定處理；

（三）違反第四項規定，向水域傾倒或者排放糞便、淤泥、未進(jìn)行沉淀處理的泥漿水的，責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；

（四）違反第五項規定，向水域拋棄動(dòng)物尸體的，責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；

（五）違反第六項規定，在水域市容環(huán)境衛生管理范圍內建造和使用直接將糞便排入水域的廁所的，責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；

（六）違反第七項、第八項規定，船舶裝卸或者運輸散體物料、其他廢棄物時(shí)向水域漏撒或者清掃、沖洗碼頭、車(chē)船和水域市容環(huán)境衛生管理范圍內的道路、建筑物、構筑物以及相關(guān)設備、設施時(shí)，將垃圾、渣土、沙石等沖、掃至水域的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省城鄉生活垃圾處理條例》等相關(guān)法律、法規的規定處理；

（七）違反第九項規定，在河道、河涌、湖泊、水庫、水渠的水域市容環(huán)境衛生管理范圍內設置農貿市場(chǎng)或者家禽、家畜等養殖場(chǎng)的，責令限期拆除，逾期不拆除的，依法強制拆除，處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條 違反環(huán)境衛生設施管理的行為，由城市管理行政主管部門(mén)按下列規定予以處罰：

（一）違反本條例第三十六條第二款、第三款規定，未按照設置計劃配置水域環(huán)境衛生設施，或者配套建設的環(huán)境衛生設施未與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)驗收、同時(shí)交付使用的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規定處理；

（二）違反本條例第三十八條規定，損壞和擅自移動(dòng)、占用、閑置、拆除、關(guān)閉水域市容環(huán)境衛生設施，或者擅自拆除環(huán)境衛生設施，關(guān)閉、閑置生活垃圾處置設施、場(chǎng)所的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》等相關(guān)法律、法規的規定處理。

第四十九條 侮辱、毆打相關(guān)行政管理人員，以暴力、脅迫等方法阻撓其執行職務(wù)，或者侮辱、毆打水域市容環(huán)境衛生服務(wù)作業(yè)人員，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。


 

第六章 附則

第五十條 水域環(huán)境衛生設施是指用于水域市容環(huán)境衛生管理和公共服務(wù)所需要的下列設施：

（一）收集、轉運、裝卸水域垃圾、糞便的船舶、碼頭、浮躉；

（二）岸線(xiàn)范圍內的公廁、垃圾中轉站、垃圾壓縮站、環(huán)衛作業(yè)?？奎c(diǎn)以及水面漂浮物攔截裝置；

（三）在船舶、碼頭、浮躉上收集垃圾、糞便的容器和設施；

（四）用于行政管理的船舶、碼頭。

第五十一條 本條例自2014年5月1日起施行。2000年7月1日起施行的《廣州市市區水域市容環(huán)境衛生管理規定》同時(shí)廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 廣州市, 水域, 市容, 環(huán)境, 衛生, 管理條例, 2020年, 修訂版, 全文