青島市行政審批服務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力深化個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)辦和退出便利度改革的通知

青島市行政審批服務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力深化個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)辦和退出便利度改革的通知

各區（市）行政審批局：

為深化商事制度改革，更好發(fā)揮個(gè)體工商戶(hù)在繁榮經(jīng)濟、促進(jìn)創(chuàng )新等方面的重要作用，推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現就做好個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)辦和退出便利化工作通知如下：

一、大力推行“一網(wǎng)通辦”服務(wù)模式

（一）深化個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)辦“一網(wǎng)辦”。參照企業(yè)開(kāi)辦模式，將個(gè)體工商戶(hù)登記注冊、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、“四險一金”參保登記、銀行開(kāi)戶(hù)等環(huán)節納入青島市企業(yè)開(kāi)辦智能一體化平臺，實(shí)現“一個(gè)環(huán)節、一網(wǎng)通辦、當場(chǎng)辦結”。

（二）實(shí)施個(gè)體工商戶(hù)登記“智能辦”。推出以“青島市行政審批微大廳”微信公眾號、“青島市民中心”小程序及“青e辦”APP為載體的移動(dòng)端個(gè)體工商戶(hù)登記“掌上辦”服務(wù)。推動(dòng)智能化申報，依照標準化登記規則提報的個(gè)體工商戶(hù)登記業(yè)務(wù)，系統自動(dòng)審核通過(guò)。

（三）完善個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)“簡(jiǎn)易辦”。對營(yíng)業(yè)執照和稅務(wù)登記證“兩證整合”改革后設立登記的個(gè)體工商戶(hù)，通過(guò)簡(jiǎn)易程序辦理注銷(xiāo)登記的，無(wú)需提交承諾書(shū)，也無(wú)需公示。個(gè)體工商戶(hù)在提交簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記申請后，登記部門(mén)在1個(gè)工作日內將個(gè)體工商戶(hù)擬申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的相關(guān)信息推送稅務(wù)等部門(mén)，稅務(wù)等部門(mén)于10天內反饋是否同意簡(jiǎn)易注銷(xiāo)。對于稅務(wù)等部門(mén)無(wú)異議的，即可辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記。

二、進(jìn)一步降低個(gè)體工商戶(hù)準入成本

（一）個(gè)體工商戶(hù)登記“一次辦好”。深化線(xiàn)上線(xiàn)下融合服務(wù)，推行個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)辦、變更、注銷(xiāo)全流程簡(jiǎn)易登記模式，當場(chǎng)申報、當場(chǎng)發(fā)照，實(shí)現線(xiàn)下“一個(gè)窗口、一次領(lǐng)取”，壓縮登記注冊辦理時(shí)間。

（二）個(gè)體工商戶(hù)登記“一次不跑”。加強個(gè)體登記事前輔導與智能客服服務(wù)，實(shí)現登記服務(wù)前移、填報“零門(mén)檻”。鼓勵通過(guò)全程電子化、營(yíng)業(yè)執照郵政寄遞及自助打印等方式領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照，推行“不見(jiàn)面”辦理。

（三）個(gè)體工商戶(hù)登記“零費用”。免費向新開(kāi)辦個(gè)體工商戶(hù)發(fā)放稅務(wù)Ukey。鼓勵有條件的區（市）向個(gè)體工商戶(hù)免費發(fā)放印章。

三、不斷創(chuàng )新個(gè)體工商戶(hù)全生命周期服務(wù)

（一）創(chuàng )新推出個(gè)體工商戶(hù)證照“三聯(lián)辦”服務(wù)模式。以服務(wù)個(gè)體工商戶(hù)全生命周期為目標，實(shí)現證照聯(lián)合開(kāi)辦、聯(lián)合變更、聯(lián)合注銷(xiāo)“三聯(lián)辦”套餐式集成服務(wù)，提升群眾辦事便利度和獲得感。

（二）全面深化證照分離改革。全面推行“證照分離”改革，通過(guò)直接取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式，進(jìn)一步提升審批效能，推動(dòng)“照后減證”，著(zhù)力解決個(gè)體工商戶(hù)“準入不準營(yíng)”的問(wèn)題。

（三）鼓勵個(gè)體工商戶(hù)轉型升級。個(gè)體工商戶(hù)轉型為企業(yè)的，在法律法規規定范圍內，申請人可以自主選擇轉型后的企業(yè)類(lèi)型。對申請轉企的個(gè)體工商戶(hù)，按照注銷(xiāo)新設程序辦理。不改變住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的設立登記，無(wú)需重復提交企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用證明材料。

四、著(zhù)力推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)登記注冊規范化、標準化

（一）全面實(shí)行經(jīng)營(yíng)范圍規范化登記。按照國家市場(chǎng)監管總局《經(jīng)營(yíng)范圍規范表述目錄（試行）》開(kāi)展經(jīng)營(yíng)范圍登記規范化工作，為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)范圍表述查詢(xún)和選擇服務(wù)。

（二）推出個(gè)體工商戶(hù)登記“索引式”導辦服務(wù)。建立名稱(chēng)行業(yè)索引關(guān)系，根據申報名稱(chēng)中的行業(yè)用語(yǔ)，主動(dòng)推送與該行業(yè)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)范圍與行業(yè)大類(lèi)，降低填報難度。

（三）簡(jiǎn)化個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者申請登記為個(gè)體工商戶(hù)的，允許其將網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行登記。

五、不斷提升個(gè)體工商戶(hù)登記注冊服務(wù)水平

（一）個(gè)體工商戶(hù)登記“一口說(shuō)清”。登記窗口或者電話(huà)咨詢(xún)解答問(wèn)題，應當一次性說(shuō)清;因問(wèn)題復雜或申請人表述不清，不能當場(chǎng)答復的，應記錄服務(wù)對象的聯(lián)系方式，對其咨詢(xún)的問(wèn)題事項當天回復，一次性解釋清楚。

（二）個(gè)體工商戶(hù)登記“一紙明晰”。印發(fā)“零咨詢(xún)”白話(huà)版個(gè)體工商戶(hù)登記明白紙，對個(gè)體工商戶(hù)登記注冊的申請材料、辦理流程等進(jìn)行“白話(huà)式”解讀，確保辦理要求具體明確、注意事項清晰規范，達到申請人、審批人“雙向同一標準”。

（三）個(gè)體工商戶(hù)登記“一站導辦”。各區（市）個(gè)體工商戶(hù)登記部門(mén)應設置登記導辦員，提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)、服務(wù)引導、表格填寫(xiě)等服務(wù)。有條件的地區可設置導辦臺，配置多媒體答疑設備或觸摸屏咨詢(xún)設施，方便群眾辦理業(yè)務(wù)。

六、組織實(shí)施

（一）加強組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任。各區（市）個(gè)體工商戶(hù)登記部門(mén)要統一思想，提高認識，貫徹落實(shí)各項深化個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)辦和退出便利度改革的決策部署。加強對登記注冊工作的統籌協(xié)調和組織保障，明確職責分工，確保工作有序推進(jìn)。

（二）強化業(yè)務(wù)培訓，促進(jìn)規范管理。各區（市）個(gè)體工商戶(hù)登記部門(mén)要建立內部工作流程及系統操作規范，集中組織對登記窗口人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，使其全面掌握有關(guān)具體規定、材料規范、工作流程，熟練相關(guān)軟件操作，確保改革順利開(kāi)展。

（三）加強輿論導向，營(yíng)造改革氛圍。要充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體廣泛宣傳個(gè)體工商戶(hù)登記便利化改革政策，采取靈活多樣的形式加強改革政策解讀，正確引導社會(huì )預期，積極回應社會(huì )關(guān)切，廣泛凝聚社會(huì )共識，營(yíng)造良好改革氛圍。




 

青島市行政審批服務(wù)局

2021年11月17日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/rule/124070.html

本文關(guān)鍵詞： 青島市行政審批服務(wù)局, 進(jìn)一步激發(fā), 市場(chǎng)主體, 活力, 個(gè)體工商戶(hù), 開(kāi)辦, 退出, 便利度, 改革, 通知