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《武漢市人民政府關(guān)于進(jìn)一步提升城市能級和城市品質(zhì)的實(shí)施意見(jiàn)》
武政〔2021〕13號
為進(jìn)一步推進(jìn)打造“五個(gè)中心”、建設現代化大武漢，統籌城市規劃建設管理，實(shí)施城市更新行動(dòng)，持續推進(jìn)城市空間結構優(yōu)化和城市能級、品質(zhì)提升，經(jīng)研究，特提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導思想
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察湖北武漢重要講話(huà)精神，堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”，堅持把全生命周期管理貫穿城市規劃、建設、管理全過(guò)程各環(huán)節，錨定國家中心城市、長(cháng)江經(jīng)濟帶核心城市和國際化大都市總體定位，面向全國拓展功能，面向未來(lái)塑造功能，面向基礎夯實(shí)功能，優(yōu)化空間布局，轉變發(fā)展方式，強化基礎設施，拓展綜合功能，提升人居環(huán)境，塑造特色魅力，創(chuàng )新城市治理，全面提升城市能級和城市品質(zhì)，不斷增強城市核心競爭力，加快打造“五個(gè)中心”、建設現代化大武漢。
二、工作目標
到2025年，城市能級和城市品質(zhì)明顯提升，達到全國城市先進(jìn)水平，城市更加宜業(yè)、宜創(chuàng )、宜居、宜樂(lè )、宜游，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
（一）國土空間形成新格局?！熬髟鲩L(cháng)”“緊湊城市”理念深入實(shí)施，城市空間開(kāi)發(fā)保護格局持續優(yōu)化，“主城做優(yōu)、四副做強、城鄉一體、融合發(fā)展”空間發(fā)展格局基本形成，探索出一條多中心、網(wǎng)絡(luò )化、組團式發(fā)展新路。
（二）綜合功能實(shí)現新躍升。系統完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系全面形成，科技創(chuàng )新策源、高端要素集聚、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、交通市場(chǎng)樞紐、公共服務(wù)供給、對外開(kāi)放交流等功能顯著(zhù)增強，武漢戰略牽引和輻射帶動(dòng)作用得到充分發(fā)揮。
（三）現代都市展現新風(fēng)貌?，F代化城市骨架基本形成，大江大湖大武漢的大城風(fēng)貌得到充分展現，都市活力、現代時(shí)尚與楚風(fēng)漢韻、江風(fēng)湖韻相得益彰，濱水生態(tài)名城、歷史文化名城魅力更加彰顯，城市美譽(yù)度和影響力進(jìn)一步提升。
（四）人居環(huán)境實(shí)現新提升。15分鐘生活圈、12分鐘文體圈、10分鐘公共活動(dòng)圈和中心城區10分鐘、新城區12分鐘醫療急救圈基本建成，生態(tài)質(zhì)量持續改善，城市環(huán)境更加干凈、整潔、有序、優(yōu)美，人性化城市、人文化氣息、人情味生活的品質(zhì)品位顯著(zhù)提升。
（五）城市治理走出新路子。樹(shù)立全生命周期管理理念，探索超大城市現代化治理新路子。城市規劃建設管理統籌協(xié)調機制更加完善，城市治理科學(xué)化、精細化、智能化水平明顯提升，“大城市病”得到有效緩解，實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）構建高起點(diǎn)規劃體系
著(zhù)眼生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合，優(yōu)化國土空間布局，以高起點(diǎn)規劃引領(lǐng)高標準建設、高效能管理，不斷提升城市規劃的戰略性、科學(xué)性、權威性。
1.構建“多規合一”規劃體系。以“總體規劃-專(zhuān)項規劃-詳細規劃”為核心，加快構建全市域、全要素、全覆蓋的“多規合一”規劃體系，建成國土空間規劃“一張圖”。 嚴格規劃實(shí)施管理，強化剛性約束。堅持多中心、組團式、網(wǎng)絡(luò )化、集約型的空間發(fā)展要求，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)，形成科學(xué)適度有序的國土空間布局。優(yōu)化重大基礎設施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局，推動(dòng)“主城做優(yōu)、四副做強、城鄉一體、融合發(fā)展”空間發(fā)展格局加快落地。強化城市設計的法定地位，實(shí)現重點(diǎn)區域城市設計全覆蓋。建立規劃戰略“留白”制度，為城市未來(lái)發(fā)展預留空間。
2.重塑集約高效的生產(chǎn)空間布局。聚焦構建“965”產(chǎn)業(yè)集群，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間承載力。優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)地圖，實(shí)行產(chǎn)業(yè)用地總體管控和結構管控，全面推行新型工業(yè)用地（M0）制度。聚焦“兩江四岸”核心區，推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)集聚區跨區集中連片發(fā)展，打造世界級服務(wù)業(yè)中軸帶。聚焦四大副城，科學(xué)布局發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，推行園區經(jīng)濟密度考核，提高園區產(chǎn)出能力。聚焦四大新城區，統籌推進(jìn)現代產(chǎn)業(yè)園、現代服務(wù)業(yè)集聚區和都市田園綜合體建設，構建多極支撐發(fā)展格局。探索低效產(chǎn)業(yè)用地整理和退出機制，提高產(chǎn)業(yè)空間總體利用效率。
3.優(yōu)化宜居適度的生活空間布局。優(yōu)化公共資源配置和公共服務(wù)設施布局，促進(jìn)基本公共服務(wù)便利共享，增加高品質(zhì)公共服務(wù)供給。完善教育、養老、便利店、菜市場(chǎng)等公共服務(wù)設施，打造15分鐘生活圈。構建微型公共空間（場(chǎng)所）網(wǎng)絡(luò )，打造10分鐘公共活動(dòng)圈。優(yōu)化體育館、博物院、圖書(shū)館、藝術(shù)館等公共文化體育設施布局，打造12分鐘文體圈。持續打造疾控體系改革和公共衛生體系建設武漢樣板，健全醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和分級診療體系，打造中心城區10分鐘、新城區12分鐘醫療急救圈。
4.筑牢山清水秀的生態(tài)空間布局。堅持“一軸三區六段”的長(cháng)江大保護總體空間布局，完善沿江流域空間體系。嚴格基本生態(tài)控制線(xiàn)管理，錨固“兩軸兩環(huán)、六楔多廊、北峰南澤”的生態(tài)框架。規劃建設分層多級、貫通三鎮的城市風(fēng)道，江湖相濟、湖網(wǎng)相連的城市水道，藍綠交織、清新富氧的城市綠道，構建“自然公園-郊野公園-城市公園-社區公園-口袋公園”五級公園體系，形成生態(tài)結構完善、濱水特色鮮明的城市生態(tài)景觀(guān)。
（二）開(kāi)展高標準城市建設
實(shí)施品質(zhì)城建行動(dòng)，推動(dòng)基礎設施功能復合化、智慧化發(fā)展，全面提升城市綜合功能和品質(zhì)品位。
1.高水平打造重點(diǎn)功能區。突出“主城做優(yōu)”，推進(jìn)漢口沿江、中央商務(wù)區、漢正街、四新國博、武昌濱江、青山濱江、楊春湖等功能區建設，提升高端要素、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、核心功能、規模人口的集聚承載能力，打造國家中心城市“主中心”。推進(jìn)“四副做強”，培育發(fā)展光谷科創(chuàng )大走廊、長(cháng)江新區科教城、五大產(chǎn)業(yè)基地，完善公共服務(wù)和基礎設施布局，增強人口集聚能力，打造高質(zhì)量發(fā)展重要引擎。促進(jìn)城鄉一體融合發(fā)展，加快實(shí)施“擦亮小城鎮”行動(dòng)，帶動(dòng)地鐵小鎮、生態(tài)小鎮等特色功能單元綜合開(kāi)發(fā)，打造新型城鎮化和鄉村振興“武漢樣板”。高質(zhì)量規劃“兩江四岸”、東湖綠心等標志性區域，打造代表武漢新時(shí)代建設成就的亮點(diǎn)區塊。
2.打造交通強國建設示范城市。建設“祖國立交橋”，持續推進(jìn)交通基礎設施“增密、互通、提質(zhì)”，構建武漢城市圈1小時(shí)通勤、長(cháng)江中游城市群2小時(shí)通達、全國主要城市3小時(shí)覆蓋的綜合交通網(wǎng)。打造“超米字型”高鐵樞紐網(wǎng)和“一環(huán)八向”普速鐵路網(wǎng)，到2025年，鐵路旅客發(fā)送量達到1.8億人次/年。建設武漢長(cháng)江中游航運中心，加快港口資源整合，建成陽(yáng)邏國際港水鐵聯(lián)運二期，完善集裝箱港口群基礎設施，打造中部地區樞紐港，到2025年，武漢港集裝箱吞吐量達到500萬(wàn)標箱/年。積極打造民航客貨運門(mén)戶(hù)“雙樞紐”，實(shí)施天河機場(chǎng)擴容升級工程，推動(dòng)天河機場(chǎng)和鄂州花湖機場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，增強天河機場(chǎng)門(mén)戶(hù)樞紐功能，完善航空-鐵路、航空-地鐵、航空-公交等聯(lián)運體系，打造高效便捷、無(wú)縫銜接的綜合交通樞紐，到2025年，天河機場(chǎng)旅客吞吐量達到4200萬(wàn)人次/年，貨郵吞吐量達到40萬(wàn)噸/年。打造全國公路路網(wǎng)重要樞紐，建設武漢城市圈大通道和武漢至周邊城市射線(xiàn)高速公路，實(shí)現與周邊城市直聯(lián)直通，到2025年，高速公路通車(chē)總里程達到1000公里。加快發(fā)展多式聯(lián)運，建設國家物流樞紐，提升天河機場(chǎng)“空鐵公”、陽(yáng)邏港“水鐵公”多式聯(lián)運樞紐功能。
3.系統提高市域路網(wǎng)暢通水平。打造“六環(huán)二十四射多聯(lián)”快速路網(wǎng)，到2025年，主城區快速路規劃實(shí)現率達到95%，主干路規劃實(shí)現率達到85%。均衡跨越江河湖泊通道布局，到2025年，主城區過(guò)長(cháng)江通行能力提升25%、過(guò)漢江通行能力提升50%。突破性發(fā)展軌道交通，實(shí)現“主城聯(lián)網(wǎng)、新城通達”，到2025年，形成14條運營(yíng)線(xiàn)路、總長(cháng)600公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò )體系。推動(dòng)干線(xiàn)鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”。加強常規公交與軌道交通的“零距離”接駁換乘，提升無(wú)障礙設施和慢行交通品質(zhì)。優(yōu)化“快干支微”公交網(wǎng)絡(luò )，發(fā)展“公交+慢行”綠色出行，到2025年，中心城區公交出行率達到60%。
4.推動(dòng)市政設施提能增效。按照“兩江、一湖、五庫”的多水源供水布局，打造飲用、備用“雙水源”城市，實(shí)施“百萬(wàn)居民飲水安全保障”工程，持續推進(jìn)中心城區居民住宅二次供水改造，到2025年，新增供水能力140萬(wàn)噸/日，讓城鄉居民喝上穩定水、放心水、優(yōu)質(zhì)水。打造世界一流城市電網(wǎng)，實(shí)施“外電入漢”工程，建設重大電力設施和廊道，中心城區電網(wǎng)供電可靠性、綜合電壓合格率提升至99.999%。完善城市燃氣管網(wǎng)，實(shí)現“氣源多元、一網(wǎng)管理”，天然氣應急保障能力躋身全國先進(jìn)城市行列。實(shí)施“冬暖夏涼”工程，集中供熱制冷能力達到3000噸/小時(shí)。著(zhù)力建設和配建停車(chē)泊位，同步推進(jìn)公共停車(chē)場(chǎng)（庫）建設，配套完善停車(chē)場(chǎng)（庫）和新能源充電設施，建成集中式充換電站1500個(gè)、充電樁20.5萬(wàn)個(gè)。
5.打造“新基建”創(chuàng )新城市。著(zhù)眼“新老統籌、建用兼顧、政企協(xié)同、適度超前”，努力構建國內領(lǐng)先的新型基礎設施體系。實(shí)現5G網(wǎng)絡(luò )中心城區高質(zhì)量覆蓋、新城區中心區連續覆蓋、重點(diǎn)場(chǎng)景室內全覆蓋，打造全國一流5G網(wǎng)絡(luò )，建成移動(dòng)網(wǎng)、固定網(wǎng)“雙千兆城市”。大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)標識解析國家頂級節點(diǎn)（中部）建設，開(kāi)展各類(lèi)標識解析創(chuàng )新應用示范。與現實(shí)城市同步規劃、同步建設數字孿生城市。依托城市仿真實(shí)驗室，搭建國土空間決策系統。以智慧路燈建設為抓手，建設一批多功能桿、柱、樁等智能感知設施，打造超大城市物聯(lián)感知體系。
6.構建韌性城市體系。打造多層次、高韌性應急防災空間體系，增強城市抵御自然災害、應對突發(fā)公共事件、防范運行風(fēng)險的能力。加快蓄滯洪區布局調整和安全建設，提升防洪排澇能力，建成排蓄暢通、調度靈活的防洪排澇體系，到2025年，新增外排能力1135立方米/秒，排澇能力總體達到20年一遇以上。強化消防應急救援能力，構建立體消防體系。系統規劃和科學(xué)利用地下空間資源，形成總規模130公里的地下綜合管廊系統。統籌推進(jìn)海綿城市建設，到2025年，建成區50%以上面積達到海綿城市目標要求。健全應急物資保障體系，優(yōu)化重要應急物資產(chǎn)能保障和區域布局。強化災害監測預警防控，完善統一指揮、專(zhuān)常兼備、反應靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應急管理體制。加強燃氣、隧道、橋梁等領(lǐng)域運維管護，加快推進(jìn)老舊燃氣、供水等管網(wǎng)更新改造，保障城市運行安全。
7.建設高品質(zhì)公共服務(wù)設施。打造疾控體系改革和公共衛生體系建設“武漢樣板”，加快構建平疫結合、均衡覆蓋的醫療衛生設施體系，到2025年，每千人口醫療衛生機構床位數達到8.8張。建設老年友好城市，積極推動(dòng)城市適老化改造，加快建設街道養老服務(wù)綜合體和社區養老服務(wù)設施，到2025年，養老機構護理型床位占比達65%以上。優(yōu)化教育資源供給，高水平推進(jìn)中小學(xué)配套建設，“十四五”時(shí)期累計竣工投用100所。每個(gè)區建有體育場(chǎng)、綜合性體育館、游泳館等“一場(chǎng)兩館”，高標準布局建設特色鮮明、品位高雅的文化標志景觀(guān)，為市民提供設施完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的文體活動(dòng)空間。健全公租房、共有產(chǎn)權房、人才保障房、征收安置房“四位一體”住房保障體系，解決好新市民等群體居住問(wèn)題。
8.打造美麗中國典范城市。實(shí)施長(cháng)江水環(huán)境修復行動(dòng)，打造以生態(tài)文化、長(cháng)江文明為主題的世界知名長(cháng)江公園。優(yōu)化藍綠空間格局，錨固“十字型”山水生態(tài)軸，打造“白沙洲-天興洲”百里長(cháng)江生態(tài)廊道、“九真山-九峰山”東西山系生態(tài)人文長(cháng)廊。提升東湖生態(tài)綠心品質(zhì)，建成三環(huán)線(xiàn)“一帶三十三珠”城市公園群，建設龍陽(yáng)湖、夢(mèng)澤湖等一批特色湖泊公園，依托六大綠楔建設濕地公園、郊野公園。以“三湖三河”流域、東沙湖、漢陽(yáng)六湖為重點(diǎn)，推進(jìn)水環(huán)境治理與污水處理設施建設，全面完成老舊小區和高校雨污分流改造，全面完成13個(gè)劣V 類(lèi)湖泊和52個(gè)V類(lèi)湖泊整治提升任務(wù)，到2025年，污水處理能力達到600萬(wàn)噸/日，城鎮生活污水集中處理率達到95%。加強空氣污染治理，基本消除重污染天氣，逐年提升空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數。積極推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設，完善生活垃圾資源化利用和無(wú)害化處置體系，到2025年，生活垃圾無(wú)害化處理能力達到2萬(wàn)噸/日以上；構建城市危廢處置體系，建設一批一般工業(yè)固廢無(wú)害化集中處置設施，實(shí)現醫廢處理能力翻一番；提升建筑垃圾資源化利用水平。
9.加快城市有機更新。轉變城市開(kāi)發(fā)建設方式，因地制宜開(kāi)展“微規劃”“微改造”“留改拆”，有序推動(dòng)老舊街區、老舊廠(chǎng)區、城中村改造，持續提升人居環(huán)境質(zhì)量，“十四五”時(shí)期完成城市更新改造5700萬(wàn)平方米。加快建設完整居住社區，以居民步行5-10分鐘到達為原則，完善基本公共服務(wù)設施、便民商業(yè)服務(wù)設施、市政配套基礎設施和公共活動(dòng)空間，開(kāi)展健康型街道及鄰里中心示范創(chuàng )建工作，加快補齊老舊小區人居環(huán)境和公共服務(wù)短板。塑造城市歷史文化風(fēng)貌，推進(jìn)武昌古城、漢口歷史文化街區等片區保護，打造一批“可閱讀的建筑、有記憶的里弄、能漫步的街區”。
（三）實(shí)施高效能城市管理
聚焦“凈、平、明、綠、美、齊、優(yōu)”七大目標，系統提升環(huán)境品質(zhì)，塑造靚麗城市形象，以繡花般的細心、耐心、巧心提高城市管理精細化水平，做到“精細化管理、零距離服務(wù)”，繡出城市的品質(zhì)品牌。
1.加強市容精細化管理。推行“精致環(huán)衛”，實(shí)施道路、工地、市場(chǎng)、小區、公路、水域等區域深度保潔，加強城中村、城鄉結合部、鐵路沿線(xiàn)、進(jìn)出城道路等薄弱區域環(huán)境衛生整治，保障全時(shí)全域路見(jiàn)本色、街凈巷潔。優(yōu)化環(huán)衛作業(yè)方式，主次干道機械化作業(yè)率達到98%以上，環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化覆蓋率達到80%以上。提升農村環(huán)境衛生管理水平，1.3萬(wàn)個(gè)村灣日常保潔實(shí)現全覆蓋。
2.塑造靚麗城市形象。打造“一路一景”，提升100條重要道路綠化景觀(guān)，林蔭路總長(cháng)達到4700公里。突出“一園一花”，建設10個(gè)花卉特色公園。開(kāi)展“花靚江城”行動(dòng)，創(chuàng )建30個(gè)花漾街區，打造300公頃花田花海。通過(guò)見(jiàn)縫插綠、留白增綠、拆遷建綠等方式，因地制宜建設街心花園（街心公園、口袋公園）300個(gè)，布置街頭小景300處，讓市民樂(lè )享“推窗見(jiàn)綠、開(kāi)門(mén)賞花、移步入園”的綠色福利。到2025年，建成區綠化覆蓋率達到42.17%，人均公園綠地面積達到15平方米，“春櫻、夏荷、秋桂、冬梅”四季有花，“濕地之都、花漾江城”魅力更加彰顯。精心打造地標建筑群，塑造錯落有致、疏密有度、高低起伏的城市天際線(xiàn)。嚴格管控城市立面形象，提升“第五立面”美化水平。豐富“兩江四岸”夜景層次，建設世界一流濱水城市夜色景觀(guān)帶。實(shí)施城市進(jìn)出口道路環(huán)境整治和形象提升工程，展示特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的門(mén)戶(hù)形象。
3.規范城市交通秩序。實(shí)施道路提升行動(dòng)，加強路面病害治理，規范管理占道挖掘施工。開(kāi)展道路交通全要素治理，打造精致交通片區、精致路口，全面提升疏堵保暢水平。持續鞏固停車(chē)秩序示范路管理效果，逐步拓展嚴管范圍。規范廣告牌、交通標志設置，實(shí)現各類(lèi)城市管線(xiàn)設施優(yōu)化“共桿”，加強架空線(xiàn)規范治理，逐步清理“空中蜘蛛網(wǎng)”?？茖W(xué)布局主干路功能性照明，構建“環(huán)射結合、軸向成網(wǎng)”照明網(wǎng)絡(luò )。實(shí)施路燈改造提升工程，點(diǎn)亮小區道路“最后一公里”。
4.提升窗口行業(yè)服務(wù)水平。深化“武漢因你而榮”文明實(shí)踐、文明單位創(chuàng )建等活動(dòng)，開(kāi)展窗口行業(yè)群眾滿(mǎn)意度季度測評排名，提高窗口行業(yè)文明創(chuàng )建水平。深入推進(jìn)誠信建設制度化，實(shí)施“紅黑名單”雙月發(fā)布制度，選樹(shù)誠實(shí)守信先進(jìn)典型。深化“放管服”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面提升政務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量。
5.強化城管智慧化賦能。充分運用“城市大腦”資源，推動(dòng)城市運行“一網(wǎng)統管”，加快市政設施物聯(lián)網(wǎng)應用和智能化改造，動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)發(fā)現違法建設、違法占道、違規廣告等問(wèn)題，實(shí)現對城市管理的全面感知、智能分析、精準研判、協(xié)同指揮、應急處置。建立聯(lián)動(dòng)高效的監管模式，構建智能監管應用場(chǎng)景，推動(dòng)跨層級、跨地域、跨系統業(yè)務(wù)協(xié)同管理和服務(wù)，實(shí)現城市管理從單一事項處置“小閉環(huán)”到行業(yè)聯(lián)動(dòng)監管“大閉環(huán)”的提升。
6.創(chuàng )新城管體制機制。強化規劃、建設、管理統籌協(xié)調，健全問(wèn)題發(fā)現-整改落實(shí)-督辦協(xié)調-考核評價(jià)全鏈條工作流程。定期開(kāi)展城市體檢，有針對性查找城市發(fā)展和城市規劃建設管理存在的問(wèn)題。常態(tài)化推進(jìn)創(chuàng )建全國文明城市、創(chuàng )建國家衛生城市、加強城市精細化管理工作。優(yōu)化城市綜合管理考核機制，充分發(fā)揮考核指導工作、解決問(wèn)題、獎優(yōu)罰劣的作用。發(fā)揮“眾規武漢”平臺作用，全面推行“路長(cháng)、店長(cháng)、樓長(cháng)”管理模式，建立城市規劃建設管理互助共治的長(cháng)效機制。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。成立市城市能級和城市品質(zhì)“雙提升”工作領(lǐng)導小組，由市人民政府主要領(lǐng)導同志擔任組長(cháng)。領(lǐng)導小組下設規劃、建設、管理三個(gè)專(zhuān)項工作小組，分別由市人民政府分管領(lǐng)導同志擔任組長(cháng)，專(zhuān)項工作小組辦公室分別設在市自然資源和規劃局、市城鄉建設局、市城管執法委，負責任務(wù)分解、組織協(xié)調、督促指導、評估評議等工作。各區要壓緊壓實(shí)屬地責任，比照市工作機構建立相應的組織領(lǐng)導機制，按照“一區一表”安排，分年度明確工作任務(wù)、工作目標和責任主體，做深做實(shí)項目用地、征地拆遷、要素保障、工程建設等工作。
（二）健全推進(jìn)機制。建立聯(lián)席會(huì )議制度和工作調度機制，實(shí)行每周一調度、每月一通報、雙月一交流、每季一總結、半年一講評、全年一考核。定期開(kāi)展現場(chǎng)交流，總結主要成效、分析問(wèn)題短板，推廣經(jīng)驗做法。將城市能級提升、品質(zhì)提升工作完成情況納入全市績(jì)效目標考核的重要內容，加強督查督辦，強化通報約談，嚴格兌現獎懲。
（三）營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體的作用，對亮點(diǎn)區域、特色項目、重點(diǎn)工程、典型做法進(jìn)行深入報道。加強宣傳發(fā)動(dòng)，深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，動(dòng)員廣大市民從我做起、從小事做起，積極參與到城市能級和城市品質(zhì)“雙提升”工作中來(lái)，倡導“功成不必在我、建功必須有我”的精神境界，推動(dòng)形成“人民城市人民建，人民城市為人民”的生動(dòng)局面。
武漢市人民政府
2021年6月26日
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