《廊坊市人民政府關(guān)于印發(fā)廊坊市現代商貿物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實(shí)施方案的通知》（〔2023〕2號）

廊坊市人民政府關(guān)于印發(fā)廊坊市現代商貿物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實(shí)施方案的通知





〔2023〕2號
 

各縣（市、區）人民政府，廊坊開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，臨空經(jīng)濟區（廊坊）管委會(huì )，市政府有關(guān)部門(mén)：

現將《廊坊市現代商貿物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結合本地本部門(mén)實(shí)際，認真貫徹執行。

 

廊坊市人民政府

2023年6月6日



 

廊坊市現代商貿物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的二十大、省委十屆三次、四次全會(huì )及市委七屆五次、六次全會(huì )精神，將我市打造成中國式現代化河北篇章的窗口和標桿，深入落實(shí)《河北省建設全國現代商貿物流重要基地“十四五”規劃》《河北省加快建設物流強省行動(dòng)方案（2023—2027年）》，加快實(shí)現我市現代商貿物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造中國北方現代商貿物流發(fā)展新高地，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習近平總書(shū)記視察河北重要講話(huà)精神，深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家重大戰略，保障國家產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，圍繞省委省政府統一戰略部署，聚焦“兩樞紐、三基地”發(fā)展定位，深化各地各部門(mén)三年重點(diǎn)工作任務(wù)，細化工作舉措，落實(shí)工作內容，明確重點(diǎn)建設項目，將我市打造成為中國北方現代商貿物流發(fā)展新高地，為河北建設全國現代商貿物流重要基地提供有力支撐，為京津冀世界級城市群加快崛起，建設經(jīng)濟強省、美麗河北做出突出貢獻。

（二）工作目標

到2025年，商貿物流頭部企業(yè)進(jìn)一步聚集，現代商貿物流產(chǎn)業(yè)布局更加科學(xué)合理，京津冀區域商貿物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )更加完善，集聚輻射能力明顯增強，形成“企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約”的發(fā)展格局，實(shí)現現代商貿物流產(chǎn)業(yè)集聚效應鞏固提升。

1.綜合實(shí)力不斷增強。到2025年，現代商貿物流業(yè)增加值超過(guò)600億元（2023年達到426億元，2024年達到494億元），稅收60億元左右，全物流費用與地區生產(chǎn)總值的比率降到13%左右，快遞業(yè)務(wù)量達到15.3億件（2023年達到10億件，2024年達到12.3億件），廊坊境內往返大興機場(chǎng)的航空貨運量達到50萬(wàn)噸左右，鐵路貨運量占比提高到12%。

2.現代商貿物流體系更加完善。臨空經(jīng)濟區國際商貿物流港、京津冀核心區鐵路物流園初現雛形，全球航空貨運中心、大宗商品集散交易中心以及供應鏈總部基地初具規模，中歐班列常態(tài)化運行，現有商貿物流基礎設施優(yōu)化升級，“物流+”融合發(fā)展初具成效，商貿物流業(yè)態(tài)更加豐富多元。

3.現代商貿物流主體綜合競爭能力顯著(zhù)提升。引入一批大型央企、國際物流企業(yè)、航空物流頭部企業(yè)及國內100強供應鏈服務(wù)企業(yè)，引進(jìn)及培育大中型商貿物流企業(yè)100家左右，跨境電商綜合試驗區線(xiàn)上平臺備案企業(yè)1000家左右，培育3家以上5A級物流企業(yè)、3家以上5A級供應鏈服務(wù)企業(yè)，現代商貿物流產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步鞏固提升。

4.京津服務(wù)保障功能不斷優(yōu)化。承接北京批發(fā)市場(chǎng)疏解及商貿物流企業(yè)遷移，商貿物流市場(chǎng)集群初步形成，環(huán)京津都市圈消費品分撥集散中心初具規模，應急物流保障體系初步建立，京津服務(wù)保障功能不斷優(yōu)化。

5.商貿物流產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展不斷深入?，F有商貿物流基礎設施優(yōu)化升級，物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能、區塊鏈等現代信息技術(shù)在商貿物流環(huán)節及基礎設施發(fā)展中深度應用，物流公共信息服務(wù)平臺初步建立，建設2～3個(gè)垂直產(chǎn)業(yè)的數字化供應鏈綜合服務(wù)平臺。

二、各縣（市、區）發(fā)展方向

（一）三河市

1.推動(dòng)現有倉儲物流企業(yè)在商業(yè)模式及業(yè)態(tài)方面轉型升級，引導入駐企業(yè)注冊貿易公司或落地結算中心；

2.發(fā)展“精細葉菜+冷鏈”的冷鏈物流；

3.發(fā)展應急物流；

4.做大做強現有高端裝備制造、電子信息、生物醫藥、汽車(chē)零部件等產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，發(fā)展服務(wù)于各環(huán)節的制造業(yè)物流（供應、生產(chǎn)與銷(xiāo)售物流等），創(chuàng )新發(fā)展集原材料集中供應、產(chǎn)成品集中銷(xiāo)售、物流倉配于一體的供應鏈一體化服務(wù)；

5.新增智能物流裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。

（二）大廠(chǎng)縣

1.發(fā)展“牛羊肉加工+冷鏈”“冷鏈+電商”的冷鏈物流；

2.培育及發(fā)展中藥電商供應鏈（藥匣子），形成集原料采購、原料種植、倉儲、電商銷(xiāo)售、配藥、熬藥、運輸配送于一體的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈；

3.依托現有產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)展服務(wù)京津產(chǎn)業(yè)的智能制造（智能裝備、智能機器人、自動(dòng)化設備等）產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。

（三）香河縣

1.推動(dòng)香河家具城向供應鏈一體化轉型升級，打造商貿物流綜合體；

2.推動(dòng)現有快遞物流、倉儲物流企業(yè)在商業(yè)模式及業(yè)態(tài)方面轉型升級，引導入駐企業(yè)注冊貿易公司或落地結算中心；

3.發(fā)展“精細葉菜+冷鏈”的冷鏈物流；

4.發(fā)展應急物流；

5.依托現有產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)展服務(wù)京津產(chǎn)業(yè)的智能制造（機器人）產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，新增智能物流裝備制造（AGV機器人）產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，提供原材料集中供應、產(chǎn)成品集中銷(xiāo)售、物流倉配一體化等服務(wù)；

6.做大做強現有汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，發(fā)展服務(wù)于各環(huán)節的制造業(yè)物流，創(chuàng )新發(fā)展集原材料集中供應、產(chǎn)成品集中銷(xiāo)售、物流倉配于一體的供應鏈一體化服務(wù)。

（四）廣陽(yáng)區

1.推動(dòng)現有快遞物流、倉儲物流企業(yè)在商業(yè)模式及業(yè)態(tài)方面向“物流+貿易”“物流+制造”“物流+金融”轉型升級，引導入駐企業(yè)注冊貿易公司或落地結算中心；

2.在建項目按“物流+產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈”發(fā)展模式運營(yíng)；

3.引入國內外知名的物流類(lèi)、商貿類(lèi)、供應鏈服務(wù)類(lèi)等企業(yè)總部，打造智慧供應鏈總部基地；

4.依托中通、虞祁和名創(chuàng )優(yōu)品等項目，建設廣陽(yáng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，打造跨境商貿物流集散中心；

5.做大做強現有化妝品產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，形成集產(chǎn)品進(jìn)口、直播電商、銷(xiāo)售結算、倉儲、配送于一體的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈；

6.依托現有產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)展服務(wù)京津產(chǎn)業(yè)的智能制造（智能裝備、智能機器人、自動(dòng)化設備等）產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，提供原材料集中供應、產(chǎn)成品集中銷(xiāo)售、物流倉配一體化等服務(wù)，吸引配套加工生產(chǎn)企業(yè)入駐。

（五）安次區

1.推動(dòng)現有快遞物流、倉儲物流企業(yè)在商業(yè)模式及業(yè)態(tài)方面向“物流+貿易”“物流+制造”“物流+金融”轉型升級，引導入駐企業(yè)注冊貿易公司或落地結算中心；

2.在建項目按“物流+產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈”發(fā)展模式運營(yíng)；

3.建設綜合性商貿物流園；

4.引入國內外知名的物流類(lèi)、商貿類(lèi)、供應鏈服務(wù)類(lèi)等企業(yè)總部，打造智慧供應鏈總部基地；

5.發(fā)展汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，建設服務(wù)京津汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的汽車(chē)零部件生產(chǎn)配套基地及供應鏈一體化服務(wù)中心；

6.結合汽車(chē)制動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，新增智能物流裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，打造集研發(fā)、生產(chǎn)、展銷(xiāo)、倉儲、運輸配送于一體的產(chǎn)業(yè)鏈集群。

（六）永清縣

1.推動(dòng)永清云裳小鎮、花卉市場(chǎng)等商貿市場(chǎng)向供應鏈一體化轉型升級，打造商貿物流綜合體；

2.推動(dòng)現有快遞物流、倉儲物流企業(yè)在商業(yè)模式及業(yè)態(tài)方面向“物流+貿易”“物流+制造”轉型升級，引導入駐企業(yè)注冊貿易公司或落地結算中心；

3.加快里瀾城貨場(chǎng)升級改造，推動(dòng)中歐班列常態(tài)化運行，打造鋼材、建材等大宗商品交易、集散、倉儲中心，帶動(dòng)進(jìn)出口加工和國際貿易；

4.加快智慧物流中心、保稅物流中心建設；

5.發(fā)展“生鮮蔬菜集約化種植+冷鏈”冷鏈物流；

6.發(fā)展服務(wù)于服裝產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)物流，創(chuàng )新發(fā)展供應鏈服務(wù)；

7.依托現有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，新增玻璃產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。

（七）固安縣

1.推動(dòng)京津冀（固安）國際商貿城向供應鏈一體化服務(wù)轉型升級；

2.支持京東、申通等拓展貿易、物流裝備制造業(yè)務(wù)，推動(dòng)現有倉儲物流引導入駐企業(yè)注冊貿易公司或落地結算中心；

3.在建項目按“物流+產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈”發(fā)展模式運營(yíng)；

4.建設現代商貿物流產(chǎn)業(yè)集聚區；

5.發(fā)展“生鮮蔬菜集約化種植+冷鏈+農副食品工業(yè)”冷鏈物流產(chǎn)業(yè)；

6.發(fā)展服務(wù)于新型顯示、航空航天零部件、圖書(shū)等產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)物流，創(chuàng )新發(fā)展供應鏈服務(wù)。

（八）霸州市

1.在建項目按“物流+產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈”發(fā)展模式運營(yíng)；

2.建設綜合性商貿物流園；

3.發(fā)展“冷鏈+預制菜+中央廚房”冷鏈物流產(chǎn)業(yè)；

4.發(fā)展服務(wù)于特色定制鋼木家具、汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)物流，創(chuàng )新發(fā)展供應鏈服務(wù)，打造特色產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺；

5.依托現有產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)展高端智能制造和新材料產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。服務(wù)京津冀智能制造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，提供原材料集中供應、產(chǎn)成品集中銷(xiāo)售、物流倉配一體化等服務(wù)，吸引配套加工生產(chǎn)企業(yè)入駐，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

（九）文安縣

1.推動(dòng)天環(huán)智慧物流廣場(chǎng)向供應鏈一體化轉型升級；

2.發(fā)展“集約化種植+冷鏈”冷鏈物流；

3.圍繞人造板產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈進(jìn)行強鏈、補鏈，打造特色產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈服務(wù)平臺；

4.依托現有產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)展五金建材、電線(xiàn)電纜、塑料加工等產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。

（十）大城縣

1.推動(dòng)紅木家具城向供應鏈一體化轉型升級；

2.新建公路港物流園區，發(fā)展零擔物流；

3.發(fā)展“集約化種植+冷鏈”冷鏈物流；

4.做大做強絕熱節能材料、綠色循環(huán)金屬、紅木家具、新能源車(chē)配件等產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，發(fā)展制造業(yè)物流，創(chuàng )新發(fā)展供應鏈服務(wù)，打造特色產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈服務(wù)平臺。

（十一）廊坊開(kāi)發(fā)區

1.推動(dòng)現有快遞物流、倉儲物流企業(yè)在商業(yè)模式及業(yè)態(tài)方面轉型升級，引導入駐企業(yè)注冊貿易公司或落地結算中心；

2.發(fā)展冷鏈物流；

3.依托潤澤一號總部算力平臺，發(fā)展大數據服務(wù)，建立廊坊現代商貿物流核心算力樞紐；

4.發(fā)展物流機器人制造等產(chǎn)業(yè)；

5.做大做強電子信息、高端裝備制造、新材料和新能源等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展制造業(yè)物流，創(chuàng )新發(fā)展供應鏈服務(wù)。

（十二）廊坊臨空經(jīng)濟區

1.發(fā)展國際貿易（進(jìn)出口貿易、跨境電商、服務(wù)貿易等）；

2.發(fā)展進(jìn)出口加工；

3.發(fā)展航空物流、保稅物流、國際快遞物流、國際冷鏈物流；

4.開(kāi)拓航空+高鐵聯(lián)運模式；

5.引入國內外知名的物流類(lèi)、商貿類(lèi)、供應鏈服務(wù)類(lèi)等企業(yè)總部，打造智慧供應鏈總部基地；

6.建立國際、國內貨物貿易、轉運、倉儲和分撥中心；

7.構建集展覽展示、體驗消費、貿易流通、運輸倉儲、科技創(chuàng )新、孵化轉化于一體的供應鏈服務(wù)體系；

8.做大做強航空科創(chuàng )、生命健康、展覽展示、新一代信息技術(shù)、高端智能裝備制造等臨空產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展服務(wù)于各環(huán)節的制造業(yè)物流。

三、主要任務(wù)

（一）建設全球航空物流樞紐

1.發(fā)展國際貿易，拓展對外貿易多元化。（1）制定招商計劃、招商支持政策，引進(jìn)一批國際化綜合貿易企業(yè)。（2）落實(shí)國家發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式政策，制定出臺臨空經(jīng)濟區發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式的若干措施，鼓勵企業(yè)開(kāi)展進(jìn)口貿易、離岸金融、轉口貿易、服務(wù)貿易等業(yè)務(wù)創(chuàng )新。（3）出臺通關(guān)便利化措施及推進(jìn)方案，優(yōu)化進(jìn)出口貨物審批程序。

2.建設國際貨運中心，打造國際航空商貿物流港。（1）提高物流基礎設施一體化布局和建設水平，加快現有項目施工建設。（2）招引國際貨物貿易、轉運、倉儲、分撥中心等項目落地。（3）制定及推行綜保區、自貿區管理辦法及相關(guān)支持政策。

3.開(kāi)拓“高鐵+航空”貨運聯(lián)運業(yè)務(wù)，建設全國空高聯(lián)運示范基地。（1）協(xié)調京津冀鐵路公司、京安公司加快空港新區動(dòng)車(chē)所建設。對接鐵路方面，推進(jìn)高鐵貨運開(kāi)行方案、開(kāi)行路線(xiàn)研究。（2）與航空企業(yè)及中國國家鐵路集團洽談溝通，出臺支持“高鐵+航空”聯(lián)運業(yè)務(wù)政策，推動(dòng)高鐵快運與大興機場(chǎng)、首都機場(chǎng)、天津機場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，針對我市特色產(chǎn)品，探索“高鐵+航空”貨運聯(lián)運業(yè)務(wù)模式。

4.建設公空多式聯(lián)運體系，優(yōu)化運輸結構。（1）完善臨空經(jīng)濟區周邊貨運通道建設。（2）招商國際、國內航空物流頭部企業(yè)，吸引航空公司設立運營(yíng)基地。（3）落實(shí)國家《推進(jìn)多式聯(lián)運發(fā)展優(yōu)化調整運輸結構工作方案（2021—2025年）》，探索多式聯(lián)運“一單制”，逐步推進(jìn)基礎設施、運輸服務(wù)、技術(shù)標準、信息平臺等方面一體化建設。（4）與航空物流企業(yè)制定、開(kāi)通與加密?chē)H、國內貨運航班計劃。（5）推廣宣貫物流載具國家標準，開(kāi)展宣貫活動(dòng)及培訓，推動(dòng)物流載具標準化應用。（6）推廣宣貫國際標準，引導企業(yè)積極對接國際通用物流運營(yíng)管理規則，嚴格執行物流裝備設施、物流數據、物流技術(shù)、運營(yíng)流程、物流標識包裝等國際標準。

5.建設全球供應鏈服務(wù)企業(yè)總部基地，匯聚資源要素。（1）規劃、建設總部基地樓宇，在臨空經(jīng)濟區建設國際商貿物流CBD。（2）招商引入國內外知名的物流類(lèi)、商貿類(lèi)、供應鏈服務(wù)類(lèi)企業(yè)，建設集研發(fā)中心、電商中心、大數據中心、展銷(xiāo)中心、服務(wù)中心、商務(wù)中心、人才中心于一體的總部基地，發(fā)展總部經(jīng)濟。（3）制定出臺推進(jìn)供應鏈創(chuàng )新與應用的實(shí)施意見(jiàn)，鼓勵現有大中型商貿物流企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)融合和流程再造，向綜合型供應鏈服務(wù)企業(yè)轉型，培育龍頭企業(yè)。（4）制定出臺支持中小微商貿物流企業(yè)發(fā)展的扶持政策，引導現有中小微商貿物流企業(yè)發(fā)掘細分市場(chǎng)需求，做精做專(zhuān)、創(chuàng )新服務(wù)，在專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)域增強市場(chǎng)競爭力。

6.發(fā)展跨境電商，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級。（1）制定跨境電商發(fā)展工作計劃，規劃、明確發(fā)展目標、主要任務(wù)及完成時(shí)限。（2）謀劃一批跨境電商產(chǎn)業(yè)園。（3）招商跨境電商龍頭企業(yè)，推進(jìn)跨境電商綜合試驗區建設。（4）建設線(xiàn)上綜合信息服務(wù)平臺，建立信息交換共享機制，為跨境電商企業(yè)提供一站式服務(wù)。（5）結合綜合保稅區，推動(dòng)形成“前店后倉+快速配送”新業(yè)態(tài)融合發(fā)展模式。（6）與大型物流商、快遞企業(yè)、貨運代理企業(yè)建立戰略合作關(guān)系，落實(shí)快速通關(guān)便利舉措，形成國際航空快件集散中心。

7.完善供應鏈服務(wù)體系，助推臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞“采購、通關(guān)、倉儲、運輸、交易、信息服務(wù)”一體化發(fā)展模式，招引航空科創(chuàng )、生命健康、展覽展示（輕奢）、新一代信息技術(shù)、高端智能裝備制造等臨空產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)，以及上下游配套企業(yè)落地，形成研發(fā)設計、檢測維修、流通加工及銷(xiāo)售服務(wù)中心，提供供應鏈一體化服務(wù)。

（二）建設京津冀核心區鐵路物流樞紐

8.建設大型鐵路物流園區，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降本增效。（1）擴建里瀾城鐵路物流園區，招引大型央國企及依托鐵路運輸的大型裝備制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行投資建設。（2）制定支持園區招商及運營(yíng)的相關(guān)政策。（3）承接北京鐵路貨運功能及業(yè)務(wù)疏解，招商及培育鋼材、木材、糧食、建材等大宗商品交易、集散、倉儲中心，提供集中采購、物流倉儲配送、銷(xiāo)售等供應鏈一體化服務(wù)，服務(wù)京津冀產(chǎn)業(yè)及消費需求。（4）開(kāi)通中歐班列，推動(dòng)電子信息、機電、服裝、家具、建材、汽車(chē)零部件等特色產(chǎn)品走向歐洲、中亞、東盟等地區，帶動(dòng)本地外向型經(jīng)濟發(fā)展。（5）規劃及完善周邊貨運通道建設。

9.發(fā)展公鐵水多式聯(lián)運體系，優(yōu)化運輸結構。推行“一單制”政策，完善多種運輸方式之間的轉運設施，實(shí)現貨運一次托運、一票到底的“無(wú)縫銜接”。

10.建設廊坊國際陸港，提高進(jìn)出口貨物集聚能力。規劃建設廊坊國際陸港，推進(jìn)陸港論證、選址、規劃等有關(guān)工作。

（三）建設北方現代商貿物流基地

11.加大物流基礎設施建設，完善物流硬件條件。（1）招引多業(yè)態(tài)、廣覆蓋的倉儲配送中心、分撥集散中心、物流中心、中轉聯(lián)運中心、公路港、交易市場(chǎng)等商貿物流基礎設施項目。（2）在霸州、安次建設綜合性商貿物流園，固安建設商貿物流產(chǎn)業(yè)集聚區。

12.實(shí)施“物流+”戰略，推動(dòng)商貿物流產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)融合化發(fā)展。制定出臺相關(guān)獎勵政策，引導傳統倉儲、冷鏈項目擴展貿易、流通加工、結算中心等業(yè)務(wù)，引導新項目按“物流+產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈”落地發(fā)展，在招商協(xié)議中約定引入總部或結算中心等，建立企業(yè)退出機制。

13.發(fā)展物流裝備制造產(chǎn)業(yè)，支撐現代商貿物流產(chǎn)業(yè)做大做強。（1）重點(diǎn)招引智能倉儲貨架、AGV機器人、快遞自動(dòng)分揀設備等物流運輸、倉儲、搬運、分揀裝備制造業(yè)企業(yè)。（2）制定支持物流裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項政策，引入上下游企業(yè)，形成集研發(fā)、制造、展銷(xiāo)、倉儲運輸于一體的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈集群，延伸商貿物流產(chǎn)業(yè)鏈條。

（四）建設全國快遞北方總部基地

14.積極引入快遞企業(yè)總部，打造全國快遞企業(yè)北方總部基地。（1）引進(jìn)國際快遞企業(yè)，布局建設區域性總部，發(fā)展國際快遞業(yè)務(wù)，服務(wù)跨境電商與國際貿易發(fā)展。（2）推進(jìn)國內快遞龍頭企業(yè)北方總部落戶(hù)，引入區域結算中心、貿易公司、電商交易中心等總部經(jīng)濟職能。

15.推動(dòng)快遞企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展模式，擴大產(chǎn)業(yè)規模。制定出臺促進(jìn)郵政快遞業(yè)發(fā)展實(shí)施方案及專(zhuān)項資金管理辦法，鼓勵寄遞企業(yè)通過(guò)并購等方式進(jìn)入冷鏈、快運、供應鏈等領(lǐng)域，引導及培育快遞企業(yè)與電商、網(wǎng)絡(luò )直播、雙創(chuàng )中心融合發(fā)展，鼓勵快遞企業(yè)與制造企業(yè)建立戰略合作關(guān)系，有效對接制造業(yè)各環(huán)節的快遞物流需求，加強資源共享。

16.實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，打通農村物流配送最后一公里。制定出臺支持“快遞進(jìn)村”的政策措施，鼓勵區域性快遞總部企業(yè)規劃、建設與完善農村物流快遞網(wǎng)點(diǎn)布局，推進(jìn)縣鄉村物流共同配送，鼓勵快遞企業(yè)以縣城和中心鎮為下沉重點(diǎn)，建立長(cháng)期穩定的產(chǎn)銷(xiāo)對接關(guān)系。

（五）建設京津冀商貿與生活服務(wù)保障基地

17.承接京津區域性批發(fā)市場(chǎng)、物流園區轉移，構建商貿物流市場(chǎng)集群。積極承接北京批發(fā)市場(chǎng)疏解及商貿物流企業(yè)遷移，引導現有商貿綜合體線(xiàn)下交易模式向線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，培育國際消費功能區，形成集展示交易、信息撮合、現代物流、供應鏈整合等功能于一體的商貿物流市場(chǎng)集群。

18.建設環(huán)京津消費品分撥集散中心，保障京津生活服務(wù)需求。（1）制定出臺專(zhuān)項支持政策，引導現有園區服務(wù)京津消費市場(chǎng)，擴展服務(wù)于服裝服飾、家具建材、工業(yè)品等環(huán)京津消費品的交易、倉儲、分銷(xiāo)和分撥集散功能。（2）招引重點(diǎn)服務(wù)于環(huán)京津消費品市場(chǎng)的綜合性商貿物流項目落地。（3）制定出臺推進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的實(shí)施方案，發(fā)展“種植+冷鏈+中央廚房”的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)，打造集冷凍、冷藏、加工、包裝、檢測、銷(xiāo)售、運輸為一體的供應鏈服務(wù)體系，引導企業(yè)開(kāi)展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等京津雄城市配送服務(wù)，保障京津冀食品供應安全。

19.完善冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，提升城市配送服務(wù)能力。（1）新建和改擴建一批適應現代流通和消費要求的冷鏈集散中心。（2）建立全程安全可追溯體系，開(kāi)展冷鏈物流全鏈條動(dòng)態(tài)監測，提升生鮮食品和生物醫藥的冷鏈物流質(zhì)量和安全保障水平。

20.構建應急物流保障體系，提升京津冀應急保障功能。（1）依托現有或規劃在建的物流園區、物流節點(diǎn)、儲備基礎設施等資源，布局面向京津、市域、雄安的應急物流保障節點(diǎn)，制定全市應急物流設施空間布局規劃。（2）積極發(fā)展應急物流，制定面向京津冀，涵蓋食品、醫藥、生鮮冷鏈以及生活急需物資的應急物資中轉、轉運及分撥、配送的物流網(wǎng)絡(luò )布局方案，建設應急物資中轉站和城郊大倉基地，打造超大城市群應急物資保供基地。（3）加強公路、鐵路、航空等不同運輸方式的銜接，實(shí)現重要物資流轉和配送不斷鏈，確保應急物資運輸“最先和最后一公里”暢通高效。（4）建立應急物流調度平臺，及時(shí)了解轄區內的可用倉儲貨品信息及數量，提升京津冀應急保障功能。

（六）建設現代商貿物流服務(wù)平臺

21.搭建數字化物流公共信息服務(wù)平臺，加強宏觀(guān)調控。規劃及搭建全市物流信息服務(wù)平臺，推進(jìn)全社會(huì )商貿物流信息資源開(kāi)發(fā)利用，提供庫存監控、智能配載、在途監控、安全監管、跟蹤追溯等商貿物流信息服務(wù)，促進(jìn)商貿物流網(wǎng)絡(luò )化升級。

22.建設數字化供應鏈綜合服務(wù)平臺，提升數字化服務(wù)水平。鼓勵供應鏈核心企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)合作，建設一批垂直產(chǎn)業(yè)的數字化供應鏈綜合服務(wù)平臺，為全行業(yè)提供供應鏈數字化轉型服務(wù)。

（七）優(yōu)化供應鏈發(fā)展生態(tài)

23.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全水平。（1）制定出臺促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈的實(shí)施方案，重點(diǎn)開(kāi)展入鏈、穩鏈工作，推進(jìn)引項目補鏈、促協(xié)同強鏈等方面任務(wù)。（2）制定出臺京津冀重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)補鏈實(shí)施方案，吸引京津冀地區外溢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)承接機器人和人工智能技術(shù)、航天航空、生物醫藥、汽車(chē)零部件、汽車(chē)后市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，提供原材料集中供應、產(chǎn)成品集中銷(xiāo)售、流通加工、物流倉配、供應鏈金融、信息服務(wù)等供應鏈一體化服務(wù)，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈延伸發(fā)展。

24.加強行業(yè)規范化建設，促進(jìn)商貿物流產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。（1）宣貫國家物流標準，引導企業(yè)貫徹落實(shí)。（2）支持鼓勵物流企業(yè)積極主導和參與國家標準、行業(yè)標準和地方標準的制定和修訂工作。（3）培育重點(diǎn)物流標準化企業(yè)，引導企業(yè)加強物流裝備、物流設施、物流信息、標識包裝等環(huán)節的標準應用對接，推廣物流標準化應用。

25.推廣綠色運輸方式，促進(jìn)節能減排。制定出臺支持綠色運輸方式發(fā)展的政策措施，推廣先進(jìn)運輸組織模式，推動(dòng)大宗貨物運輸“公轉鐵”，發(fā)展共享模式和甩掛運輸等綠色運輸方式。

26.健全綠色商貿物流體系，推動(dòng)可持續發(fā)展。（1）推廣綠色倉庫國家標準，鼓勵企業(yè)建設綠色商貿物流新設施，推進(jìn)舊有倉儲設施綠色化改造升級。（2）推廣物流園區屋頂分布式光伏發(fā)電，利用倉儲設施屋頂布局建設太陽(yáng)能光伏電站。（3）支持貨運車(chē)輛適用的LNG加氣站、充電樁等配套基礎設施建設。（4）推廣普及電子面單、環(huán)保袋、循環(huán)箱、綠色回收箱，推進(jìn)貨物包裝和物流器具綠色化、減量化、無(wú)害化。

（八）打造商貿物流行業(yè)品牌

27.高水平舉辦全國性活動(dòng)，提高市場(chǎng)知名度。積極承辦中國國際物流節、中國快遞協(xié)會(huì )理事會(huì )、中國·廊坊國際經(jīng)濟貿易洽談會(huì )、中國·勝芳特色定制家具國際博覽會(huì )等國際會(huì )議、高端論壇和精品專(zhuān)業(yè)展會(huì )等全國性商貿物流產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動(dòng)、會(huì )議或論壇，進(jìn)一步提升廊坊市發(fā)展現代商貿物流產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。

28.提升物流企業(yè)品牌影響力。（1）制定“一企一策”差異化培育方案，大力培育和引進(jìn)重點(diǎn)商貿物流企業(yè)。（2）引導龍頭企業(yè)全方位參與物流樞紐建設及運營(yíng)工作。（3）出臺相關(guān)政策，支持物流企業(yè)專(zhuān)注跨境物流、冷鏈物流、智慧物流、航空物流等市場(chǎng)細分領(lǐng)域。（4）出臺相關(guān)政策，鼓勵具備條件的企業(yè)積極參與A級物流企業(yè)及供應鏈服務(wù)企業(yè)評級認定，提高物流企業(yè)的社會(huì )認知度和品牌影響力。

29.充分發(fā)揮國資平臺作用。（1）深化商貿物流領(lǐng)域國有企業(yè)改革，利用合作共建、戰略引進(jìn)等方式，盤(pán)活國有企業(yè)存量物流資產(chǎn)。（2）組建市國資委直管的大型綜合性商貿物流企業(yè)。（3）改組或組建國有資本投資運營(yíng)公司，打造具有較強資源集成、配置、整合能力及價(jià)值提升能力的國有資本投資運營(yíng)平臺，開(kāi)展市場(chǎng)化融資，支持域內商貿物流企業(yè)、園區發(fā)展壯大。

（九）提升全球資源配置能力

30.積極融入全球供應鏈網(wǎng)絡(luò )，提升供應鏈韌性和安全水平。（1）在臨空經(jīng)濟區布局規劃國際物流分撥中心、研發(fā)設計中心、檢測維修中心、流通加工及銷(xiāo)售服務(wù)中心。（2）鼓勵企業(yè)優(yōu)化布局境外供應鏈網(wǎng)絡(luò )，拓展全球供應鏈采購和營(yíng)銷(xiāo)渠道。

（十）強化商貿物流發(fā)展資金保障

31.加大資金投入，強化資金保障。（1）積極爭取國家、省各類(lèi)商貿物流專(zhuān)項資金。（2）設立現代商貿物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，制定專(zhuān)項資金使用管理辦法。（3）鼓勵各類(lèi)金融機構加大對商貿物流企業(yè)的信貸支持。（4）謀劃設立廊坊市現代商貿物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持全市現代商貿物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十一）加強物流業(yè)數據統計

32.加強物流業(yè)數據統計，強化決策支撐。（1）建立體現全市現代商貿物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的統計核算制度。（2）制定體現全市現代商貿物流產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節高質(zhì)量發(fā)展的監測指標體系。

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本文關(guān)鍵詞： 廊坊市, 商貿, 物流, 產(chǎn)業(yè), 發(fā)展, 實(shí)施方案, 通知