《廊坊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廊坊市提升現代商貿物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平十條措施的通知》（2023年10月13日）

廊坊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廊坊市提升現代商貿物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平十條措施的通知

各縣（市、區）人民政府，廊坊開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，臨空經(jīng)濟區（廊坊）管委會(huì )，市政府有關(guān)部門(mén)：

《廊坊市提升現代商貿物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平十條措施》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請各地各部門(mén)結合實(shí)際制定具體實(shí)施細則，并認真組織實(shí)施。





 

廊坊市人民政府辦公室

2023年10月13日




 

廊坊市提升現代商貿物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平十條措施

為落實(shí)河北加快建設全國現代商貿物流重要基地和物流強省戰略，提升廊坊現代商貿物流產(chǎn)業(yè)集聚水平，加快打造世界現代商貿物流中心，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定如下措施。

一、加速總部企業(yè)集聚發(fā)展。充分發(fā)揮中國·廊坊國際經(jīng)濟貿易洽談會(huì )平臺優(yōu)勢，用足用好臨空區、自貿區、綜保區“三區”疊加優(yōu)勢，支持現代商貿物流綜合型總部及區域型、職能型總部來(lái)廊發(fā)展，爭取更多在京商貿物流領(lǐng)域央企總部及二、三級子公司或創(chuàng )新業(yè)務(wù)板塊落戶(hù)廊坊，培育具有核心競爭力的現代商貿物流企業(yè)集群。來(lái)廊注冊設立獨立法人機構，依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對一定區域內的控股企業(yè)或分支機構行使投資控股、運營(yíng)決策、財務(wù)結算等經(jīng)營(yíng)管理職能，自注冊之日起三年內，首次達到年營(yíng)業(yè)收入５億元以上，地方財力主要貢獻500萬(wàn)元以上，給予連續三年經(jīng)營(yíng)貢獻獎勵，獎勵額度最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。對新落戶(hù)我市的全球物流100強中國區域總部、中國物流50強北方總部，積極申報省級資金獎勵。同時(shí)，在子女入學(xué)入園、醫療、戶(hù)籍、進(jìn)返京、出入境等方面全力為總部企業(yè)提供最好的服務(wù)、最好的支持、最好的發(fā)展環(huán)境?！藏熑螁挝唬菏猩虅?wù)局、市財政局，廣陽(yáng)區、安次區、永清縣、固安縣、霸州市、文安縣、大城縣政府，廊坊開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，臨空經(jīng)濟區（廊坊）管委會(huì )〕

二、支持快遞企業(yè)做優(yōu)做強。鞏固提升“南有上海青浦，北有河北廊坊”的快遞總部空間格局，鼓勵已落戶(hù)廊坊的國內頭部快遞企業(yè)引入全國或區域結算中心、貿易公司、國際業(yè)務(wù)、航空業(yè)務(wù)、研發(fā)中心等總部經(jīng)濟職能，加快打造全國快遞北方總部基地。支持快遞企業(yè)拓寬推動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的垂直服務(wù)渠道，加速推進(jìn)快遞業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現資源整合、市場(chǎng)共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同。每吸引一家年網(wǎng)絡(luò )零售額達到10億元以上的電商企業(yè)，按電商企業(yè)當年地方財力主要貢獻的3%給予快遞企業(yè)連續三年獎勵；每支持服務(wù)一家年向外寄遞業(yè)務(wù)量達到150萬(wàn)件的農業(yè)企業(yè)或年向外寄遞業(yè)務(wù)量達到600萬(wàn)件的制造業(yè)企業(yè)，給予快遞企業(yè)20萬(wàn)元一次性獎勵。支持快遞企業(yè)建立村級快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，暢通“工業(yè)品下鄉”和“農產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道，對新設立且經(jīng)主管行業(yè)部門(mén)備案的村級快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，運營(yíng)滿(mǎn)一年，給予快遞企業(yè)每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)3600元一次性補助?！藏熑螁挝唬菏朽]政管理局、市財政局、市商務(wù)局，廣陽(yáng)區、安次區、永清縣、固安縣、霸州市、文安縣、大城縣政府，廊坊開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，臨空經(jīng)濟區（廊坊）管委會(huì )〕

三、引導商貿物流企業(yè)創(chuàng )新升級。鼓勵傳統商貿企業(yè)和物流企業(yè)延伸服務(wù)鏈條，拓展供應鏈一體化服務(wù)功能，提升市場(chǎng)需求響應能力和供應鏈協(xié)同效率，對獲批全國現代供應鏈創(chuàng )新與應用示范企業(yè)給予100萬(wàn)元一次性獎勵，對新評定的5A、4A、3A級供應鏈服務(wù)企業(yè)分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎勵，升級給予補差獎勵。鼓勵冷鏈物流企業(yè)完善冷鏈設施設備，健全冷鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，提升冷鏈物流服務(wù)品質(zhì)，提高京津雄消費大市場(chǎng)輻射力，對新評定的全國五星級、四星級、三星級的冷鏈物流企業(yè)分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎勵，升級給予補差獎勵。支持物流企業(yè)發(fā)展物流新業(yè)態(tài)新模式，做大業(yè)務(wù)規模，增強核心競爭力，擴大品牌影響力，對新評定的5A、4A、3A級物流企業(yè)分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎勵，升級給予補差獎勵；對新評定的國家示范物流園區，除省級扶持資金外，給予100萬(wàn)元一次性獎勵?！藏熑螁挝唬菏猩虅?wù)局、市發(fā)改委、市財政局，廣陽(yáng)區、安次區、永清縣、固安縣、霸州市、文安縣、大城縣政府，廊坊開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，臨空經(jīng)濟區（廊坊）管委會(huì )〕

四、培育電商主體加速發(fā)展。培育電商新業(yè)態(tài)，推廣電商新模式，發(fā)揮電商主體示范帶動(dòng)作用，對首次新評定的國家級、省級電子商務(wù)示范企業(yè)，政策執行期內分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎勵，升級給予補差獎勵；對首次新評定的國家級、省級電子商務(wù)示范基地，政策執行期內分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎勵，升級給予補差獎勵。積極打造中國（廊坊）跨境電子商務(wù)綜合試驗區制度創(chuàng )新高地，對取得中國人民銀行《支付業(yè)務(wù)許可證》并符合跨境支付標準的第三方跨境電子商務(wù)支付平臺，其在我市設立的全國性、區域性總部或功能性總部首次年度線(xiàn)上結算交易額超過(guò)1億美元的，依企業(yè)申請并經(jīng)認定后，給予30萬(wàn)元一次性獎勵；對全球訪(fǎng)問(wèn)量前50位的跨境電子商務(wù)平臺，其在我市設立的總部或區域性功能中心首次年度線(xiàn)上交易額不低于等值30億元的，依企業(yè)申請并經(jīng)認定后，給予100萬(wàn)元一次性獎勵；對在我市建立跨境電子商務(wù)O2O商品體驗店的企業(yè)，體驗店營(yíng)業(yè)面積超過(guò)500平米、首次年度線(xiàn)上交易額超過(guò)200萬(wàn)元的，依企業(yè)申請并經(jīng)認定后，給予30萬(wàn)元一次性獎勵?！藏熑螁挝唬菏猩虅?wù)局、市財政局、廊坊海關(guān)，廣陽(yáng)區、安次區、永清縣、固安縣、霸州市、文安縣、大城縣政府，廊坊開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，臨空經(jīng)濟區（廊坊）管委會(huì )〕

五、加快物流樞紐建設。充分利用大興國際機場(chǎng)優(yōu)勢，引進(jìn)國際航空物流龍頭企業(yè)，推動(dòng)出臺航空貨運發(fā)展獎勵補貼政策，加密與國際門(mén)戶(hù)機場(chǎng)間航空貨運航線(xiàn)，發(fā)展連通全國、通達全球的航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，打造國際航空商貿物流港，建設全球航空物流樞紐。提升改造里瀾城鐵路貨場(chǎng)，開(kāi)通常態(tài)化中歐、中亞班列，打造京津冀核心區鐵路物流樞紐，發(fā)展公鐵?？斩嗍铰?lián)運，服務(wù)京津冀區域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，服務(wù)商貿物流產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展，對我市列入河北省鐵路貨運樞紐發(fā)展規劃的項目，當年大宗貨物鐵路運輸發(fā)送量年增量部分（以上一年度發(fā)送量為基準數），按每噸3元對經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行補助，每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元，補助期限3年?！藏熑螁挝唬号R空經(jīng)濟區（廊坊）管委會(huì )，永清縣政府，霸州市政府，市交通運輸局、市發(fā)改委、市財政局〕

六、提升交通運輸承載力。加快路網(wǎng)優(yōu)化升級和域內高速口改造，暢通物流運輸通道，提高貨車(chē)通行效能。落實(shí)省內高速公路差異化收費政策，降低交通運輸成本。創(chuàng )建國家綠色貨運配送示范城市，統籌優(yōu)化城市綠色配送貨車(chē)出行需求，最大限度減少城市綠色配送貨車(chē)限行時(shí)段和路段。合理規劃設置城市物流通道，配建城市綠色配送貨車(chē)裝卸停車(chē)位。加大推廣新能源配送車(chē)輛應用和充電站建設力度，培育綠色貨運配送示范企業(yè)，在創(chuàng )建期內經(jīng)認定給予相應資金補貼。加強與京津交通管理系統對接合作，完善配送車(chē)輛便利通行政策?！藏熑螁挝唬菏薪煌ㄟ\輸局、市公安局、市城管行政執法局，廣陽(yáng)區、安次區、永清縣、固安縣、霸州市、文安縣、大城縣政府，廊坊開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，臨空經(jīng)濟區（廊坊）管委會(huì )〕

七、推動(dòng)物流智慧化發(fā)展。加快推動(dòng)智慧商貿物流園區建設，支持商貿物流企業(yè)加強設施設備智能化改造升級，擴大5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)和智能設備推廣應用，對新購置應用智能化設備，實(shí)際投資額5000萬(wàn)元以上，經(jīng)認定給予實(shí)際投資額1%的一次性獎勵，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。加快建設廊坊市商貿物流信息服務(wù)平臺，推動(dòng)物流企業(yè)把物流園區、貨運場(chǎng)站、配送中心、倉儲基地、運輸車(chē)輛等物流資源串聯(lián)起來(lái)，實(shí)現物流線(xiàn)上和線(xiàn)下融合。支持現代商貿物流企業(yè)聯(lián)合本地算力服務(wù)平臺，在智慧物流領(lǐng)域打造人工智能創(chuàng )新應用場(chǎng)景，對于形成解決方案和商用案例的，優(yōu)先評定為示范應用場(chǎng)景，并給予100萬(wàn)元獎勵?！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改委、市工信局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市科技局、市財政局，廣陽(yáng)區、安次區、永清縣、固安縣、霸州市、文安縣、大城縣政府，廊坊開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，臨空經(jīng)濟區（廊坊）管委會(huì )〕

八、加強項目用地保障。對納入省、市重點(diǎn)項目管理的商貿物流項目，優(yōu)先納入全市年度土地利用和供應計劃予以保障。通過(guò)使用“增存掛鉤”核算計劃指標保障用地需求，核算計劃指標不足的積極爭取省級統籌予以保障。加大耕地占補平衡市級統籌力度，項目所需的補充耕地指標不足的，可在市域內調劑補充，調劑后仍無(wú)法實(shí)現占補平衡的，積極申請省級統籌調劑落實(shí)。支持利用鐵路劃撥用地等存量土地建設物流設施，鼓勵按照有關(guān)規定利用集體經(jīng)營(yíng)性建設用地建設物流基礎設施。完善物流效能產(chǎn)出指標，在符合控制性詳細規劃的條件下，靈活確定項目用地綠地率、容積率、建筑密度等指標，最大限度用好土地資源?！藏熑螁挝唬菏凶匀毁Y源規劃局，廣陽(yáng)區、安次區、永清縣、固安縣、霸州市、文安縣、大城縣政府，廊坊開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，臨空經(jīng)濟區（廊坊）管委會(huì )〕

九、創(chuàng )新金融支持方式。用足用好國家開(kāi)展基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)政策，鼓勵金融機構針對商貿物流項目和企業(yè)需求特點(diǎn)，創(chuàng )新融資產(chǎn)品，發(fā)展信用快貸、倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、在途貨物抵押、應收賬款融資等金融業(yè)務(wù)，用好再貸款、再貼現資金。發(fā)揮政府投資引導基金作用，支持全市現代商貿物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)成立現代商貿物流產(chǎn)業(yè)基金，壯大京津冀現代商貿物流金融合作發(fā)展聯(lián)盟，建設京津冀現代商貿物流金融創(chuàng )新實(shí)踐基地?！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改委、市財政局、市地方金融監管局、國家金融監督管理總局廊坊監管分局、中國人民銀行廊坊市分行、廊坊銀行，廣陽(yáng)區、安次區、永清縣、固安縣、霸州市、文安縣、大城縣政府，廊坊開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，臨空經(jīng)濟區（廊坊）管委會(huì )〕

十、加大人才智力支撐。積極引進(jìn)培育高層次現代商貿物流領(lǐng)域人才，及時(shí)為符合條件的人員申領(lǐng)燕趙英才服務(wù)卡。鼓勵域內高校、中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設現代物流管理、跨境電子商務(wù)等商貿物流相關(guān)專(zhuān)業(yè)，支持與知名商貿物流企業(yè)共建人才培養協(xié)同機制，強化人才實(shí)踐能力及創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新能力培養，對新獲批國家級、省級“現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院”的分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性資金支持。積極引進(jìn)現代商貿物流領(lǐng)域全國性行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、科研院所及國際知名組織等機構，將總部或分支機構遷移到廊坊，在推動(dòng)制度創(chuàng )新、組織高端論壇、培訓專(zhuān)業(yè)人才等方面發(fā)揮重要作用的，給予辦公用房補助，并給予30萬(wàn)元一次性資金支持?！藏熑螁挝唬菏形M織部、市教育局、市人社局、市財政局，廣陽(yáng)區、安次區、永清縣、固安縣、霸州市、文安縣、大城縣政府，廊坊開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，臨空經(jīng)濟區（廊坊）管委會(huì )〕

本措施自公布之日起施行，有效期為5年。我市已出臺現行有效的同類(lèi)型政策，按照“就高不重復”原則執行。以上各項措施涉及資金，按現行市以下財政收入劃分體制，確定市、縣分擔比例。市政府確定的重大現代商貿物流項目，可采取“一事一議”方式給予支持。各責任單位要結合工作職責，另行制定具體實(shí)施細則。

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本文關(guān)鍵詞： 廊坊市, 商貿, 物流, 產(chǎn)業(yè), 發(fā)展, 水平, 措施, 通知, 2023年