杭政辦函〔2022〕13號《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于推廣應用企業(yè)信用報告（無(wú)違法違規證明）有關(guān)工作的通知》

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于推廣應用企業(yè)信用報告（無(wú)違法違規證明）有關(guān)工作的通知







杭政辦函〔2022〕13號

各區、縣（市）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

為切實(shí)解決企業(yè)在開(kāi)具無(wú)違法違規證明過(guò)程中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，破除發(fā)展障礙，提高企業(yè)獲得感和幸福感，激發(fā)企業(yè)活力和社會(huì )創(chuàng )造力，經(jīng)市政府同意，現就推廣應用企業(yè)信用報告（無(wú)違法違規證明）有關(guān)工作通知如下：

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對浙江、杭州工作的重要指示批示精神，深化“放管服”改革，充分發(fā)揮信用建設對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎性作用，按照“減流程、減材料、數據跑”的原則，全面推廣應用企業(yè)信用報告（無(wú)違法違規證明），為高水平打造“數智杭州·宜居天堂”，爭當浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區城市范例提供有力支撐。

二、工作目標

通過(guò)共享全市市場(chǎng)監管、消防安全、醫療保障、生態(tài)環(huán)境等15個(gè)領(lǐng)域相關(guān)監管信息，形成并推廣應用企業(yè)信用報告（無(wú)違法違規證明），實(shí)現企業(yè)在線(xiàn)“一鍵”申請，各類(lèi)無(wú)違法違規情況“一紙”證明。

三、信息共享范圍和應用領(lǐng)域

（一）信息共享范圍。企業(yè)信用報告（無(wú)違法違規證明）的信息共享范圍包括：基本建設投資、人力資源社會(huì )保障、建筑市場(chǎng)監管、住房公積金、文化執法、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監管、稅務(wù)（含社保繳納）、消防安全、醫療保障、物業(yè)管理、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)和中介、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、衛生健康等15個(gè)領(lǐng)域。

（二）應用領(lǐng)域。企業(yè)信用報告（無(wú)違法違規證明）的可應用領(lǐng)域包括：企業(yè)上市、融資、招標投標和評優(yōu)評先。各級政府部門(mén)要求相關(guān)主體開(kāi)具無(wú)違法違規證明的，相關(guān)主體可以選擇以企業(yè)信用報告（無(wú)違法違規證明）替代原有相關(guān)證明，法律法規另有規定的除外；市場(chǎng)主體在開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，需要相關(guān)主體提供無(wú)違法違規證明的，鼓勵應用企業(yè)信用報告（無(wú)違法違規證明）。

四、工作任務(wù)

（一）建立數據常態(tài)化共享機制。市數據資源局按照各部門(mén)、各領(lǐng)域無(wú)違法違規證明數據需求，依托杭州市公共數據工作平臺，建立數據常態(tài)化共享機制。對省級部門(mén)掌握的數據，積極推進(jìn)數據回流，確保數據應歸盡歸、全量共享。

（二）實(shí)現信用報告線(xiàn)上開(kāi)具。市發(fā)改委依托“信用杭州”網(wǎng)站、“浙里辦”APP等平臺，開(kāi)發(fā)企業(yè)信用報告（無(wú)違法違規證明）查詢(xún)申請模塊，實(shí)現企業(yè)端線(xiàn)上申請“一鍵”辦理，政府端線(xiàn)上出具“一紙”證明，真正實(shí)現企業(yè)辦事“零跑路”。

五、保障機制

（一）建立工作推進(jìn)機制。由市發(fā)改委、市數據資源局牽頭，市人力社保局、杭州公積金中心、市文化廣電旅游局、市市場(chǎng)監管局、市消防救援支隊、市醫療保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛生健康委員會(huì )、市城管局、市建委、市應急管理局、國家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局、市住保房管局、市交通運輸局、市公安局等部門(mén)參與，共同研究、協(xié)調、解決推廣應用中的相關(guān)問(wèn)題。

（二）加強信息安全及數據質(zhì)量保障。各相關(guān)部門(mén)和單位應當建立數據安全保障機制，防止數據被非法獲取、篡改、泄露、損毀或不當利用。建立健全數據全流程質(zhì)量管控體系,加強數據質(zhì)量事前、事中和事后的監督檢查，保證數據及時(shí)、完整、準確。

（三）完善企業(yè)權益保障機制。建立暢通的企業(yè)異議申訴和投訴渠道。信用主體認為信息存在錯誤或遺漏的，有權提出異議；涉及部門(mén)和單位對相關(guān)異議和訴求應當及時(shí)處理。

（四）開(kāi)展推廣宣傳活動(dòng)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )媒體、微博、微信公眾號等線(xiàn)上渠道進(jìn)行宣傳，并在園區、特色小鎮等企業(yè)聚集區域組織線(xiàn)下推廣活動(dòng)，為推廣應用工作營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

本通知自2022年4月14日起施行，由市發(fā)改委負責牽頭組織實(shí)施。

杭州市人民政府辦公廳

2022年3月14日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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