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濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市投資促進(jìn)局主要職責內設機構和人員編制規定的通知
濟政辦發(fā)〔2017〕21號
各縣區人民政府，市政府各部門(mén)：
按照市委、市政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、轉變政府職能的部署要求，市編委對濟南市投資促進(jìn)局“三定”規定進(jìn)行了修改完善。修訂后的《濟南市投資促進(jìn)局主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)市政府批準，現予印發(fā)。
濟南市人民政府辦公廳
2017年5月12日
濟南市投資促進(jìn)局
主要職責內設機構和人員編制規定
根據《山東省機構編制委員會(huì )關(guān)于設立濟南市投資促進(jìn)局的批復》（魯編〔2015〕24號）精神，設立濟南市投資促進(jìn)局，為市政府工作部門(mén)。
一、職能轉變
（一）增加的職責。
1.劃入外商投資企業(yè)變更備案（企業(yè)名稱(chēng)、地址及投資方名稱(chēng)變更）職責。
2.劃入負責外商投資企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)情況聯(lián)合申報職責。
3.劃入不涉及國家規定實(shí)施準入特別管理措施的外商投資企業(yè)備案職責。
（二）加強的職責。
加強全市招商引資人才隊伍建設職責。
二、主要職責
（一）貫徹執行國家、省、市關(guān)于投資促進(jìn)的法律、法規、規章和方針、政策；起草投資促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的地方性法規、規章草案；擬訂全市投資促進(jìn)發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃；參與擬訂全市開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策措施。
（二）負責研究國內外投資促進(jìn)政策和發(fā)展趨勢，提出相關(guān)對策和建議；負責擬訂全市投資促進(jìn)政策和年度計劃。
（三）負責全市投資環(huán)境營(yíng)銷(xiāo)策劃，包裝和推介全市重點(diǎn)區域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大招商引資項目。
（四）組織開(kāi)展與上級有關(guān)政府職能部門(mén)、規模企業(yè)集團、境內外知名機構、高校、駐濟（駐魯）總部、商會(huì )、協(xié)會(huì )等投資促進(jìn)戰略合作。
（五）負責境內外招商引資項目信息收集、篩選，確定重點(diǎn)招商項目和重大招商項目；負責招商引資信息化建設，利用“云招商”平臺統一發(fā)布投資促進(jìn)相關(guān)信息。
（六）擬訂全市重大投資促進(jìn)活動(dòng)計劃并牽頭組織實(shí)施；負責建立招商引資同質(zhì)化競爭調處機制，規范全市招商引資工作秩序。
（七）指導和參與全市重點(diǎn)招商引資項目洽談、協(xié)調和督辦工作；負責意向項目評估、準入、選址和流轉；負責建立、管理和維護產(chǎn)業(yè)招商專(zhuān)家庫、智庫。承擔簽約項目推進(jìn)過(guò)程中的跟蹤、協(xié)調和服務(wù)工作。
（八）負責統籌協(xié)調和監督檢查全市投資促進(jìn)工作；指導縣區、園區和市直有關(guān)部門(mén)等招商主體根據全市投資促進(jìn)年度計劃制定年度任務(wù)目標，并負責匯總、編報、下達；負責調研、收集、匯總、分析全市重大招商引資項目推進(jìn)過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，并提出解決意見(jiàn)和建議。
（九）負責建立全市投資促進(jìn)工作綜合評價(jià)體系，制定全市投資促進(jìn)工作考核辦法并組織實(shí)施。
（十）組織擬訂優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施；負責權限內外商投資企業(yè)設立審批；負責外商投資企業(yè)變更備案（企業(yè)名稱(chēng)、地址及投資方名稱(chēng)變更）及外商投資企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)情況聯(lián)合申報；負責不涉及國家規定實(shí)施準入特別管理措施的外商投資企業(yè)備案；建立健全來(lái)濟投資者及在濟投資企業(yè)投訴的協(xié)調和督辦工作制度；依法監督檢查外商投資企業(yè)執行有關(guān)法律法規、合同、章程情況。
（十一）負責擬訂全市招商引資人才隊伍建設規劃和教育培訓計劃并組織實(shí)施，指導縣區、園區等招商主體和市直有關(guān)部門(mén)加強招商引資隊伍建設。
（十二）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，市投資促進(jìn)局設6個(gè)職能處室。
（一）辦公室（掛組織人事處牌子）。
負責局機關(guān)日常運轉。承擔文電、會(huì )務(wù)、機要、保密、檔案、安全、宣傳、政務(wù)公開(kāi)、應急管理、新聞發(fā)布等機關(guān)日常運轉工作；負責機關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理及行政保障工作；負責局機關(guān)機構編制、組織人事管理等工作；承擔信訪(fǎng)、市12345市民服務(wù)熱線(xiàn)轉辦事項辦理等工作；負責人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。擬訂全市招商引資人才隊伍建設規劃和教育培訓計劃并承擔組織實(shí)施的具體工作，指導縣區、園區等招商主體和市直有關(guān)部門(mén)加強招商引資隊伍建設。
（二）投資研究處。
負責起草我市投資促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的地方性法規、規章草案，擬訂全市投資促進(jìn)發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃；負責根據全市產(chǎn)業(yè)空間布局規劃，擬訂全市投資促進(jìn)政策和年度計劃；參與擬訂全市開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策措施，加強對外交流與協(xié)作；研究境內外投資促進(jìn)政策和發(fā)展趨勢，收集、匯總、分析全國大中型城市投資促進(jìn)情況及主要指標，提出相關(guān)對策和建議；負責建立、管理和維護產(chǎn)業(yè)招商專(zhuān)家庫、智庫，對在談新興項目進(jìn)行評估并提供智力支持；負責機關(guān)綜合性文稿起草工作；負責招商引資網(wǎng)絡(luò )和項目信息動(dòng)態(tài)管理系統建設，會(huì )同有關(guān)部門(mén)搭建全市“云招商”平臺，做好日常維護與實(shí)時(shí)更新工作，統一發(fā)布投資促進(jìn)相關(guān)信息。
（三）投資推廣處。
負責境內外招商引資項目信息收集、篩選，確定重點(diǎn)和重大招商項目，建立重點(diǎn)項目庫；負責全市投資環(huán)境和投資政策營(yíng)銷(xiāo)策劃，包裝和推介全市重點(diǎn)區域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大招商引資項目；擬訂全市重大投資促進(jìn)活動(dòng)計劃并承擔組織實(shí)施的具體工作；組織開(kāi)展與上級有關(guān)政府職能部門(mén)、規模企業(yè)集團、境內外知名機構、高校、駐濟（駐魯）總部、商會(huì )、協(xié)會(huì )等投資促進(jìn)戰略合作，采取多種渠道和措施，實(shí)現社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化招商。
（四）投資服務(wù)處（掛行政審批辦公室牌子）。
組織擬訂優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施；承擔權限內外商投資企業(yè)設立審批的具體工作；承擔外商投資企業(yè)變更備案（企業(yè)名稱(chēng)、地址及投資方名稱(chēng)變更）及外商投資企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)情況聯(lián)合申報的具體工作；負責不涉及國家規定實(shí)施準入特別管理措施的外商投資企業(yè)備案；建立健全來(lái)濟投資者及在濟投資企業(yè)投訴的協(xié)調和督辦工作制度；依法監督檢查外商投資企業(yè)執行有關(guān)法律法規、合同、章程情況并協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題；負責投資政策咨詢(xún)和項目代辦服務(wù)工作；承辦來(lái)濟投資過(guò)程中各類(lèi)投資舉報的轉辦、督辦、協(xié)調工作。
（五）項目促進(jìn)處。
指導和參與全市重點(diǎn)招商引資項目洽談、協(xié)調和督辦工作；指導和協(xié)助縣區、園區等招商主體和市直有關(guān)部門(mén)實(shí)施意向項目評估、準入、選址和流轉；承擔簽約項目落地、開(kāi)工、建設、開(kāi)業(yè)、投產(chǎn)、達產(chǎn)等推進(jìn)過(guò)程中的跟蹤、協(xié)調和服務(wù)工作；負責建立招商引資同質(zhì)化競爭調處機制，規范全市招商引資工作秩序；對違反產(chǎn)業(yè)空間布局規劃和招商引資秩序的事件提出處理意見(jiàn)和建議；承辦全市重大投資促進(jìn)項目協(xié)調相關(guān)工作。
（六）統計考核處。
負責全市投資促進(jìn)工作統籌協(xié)調和監督檢查；指導縣區、園區等招商主體和市直有關(guān)部門(mén)根據全市投資促進(jìn)年度計劃制定年度任務(wù)目標，并負責匯總、編報、下達；負責調研、收集、匯總、分析全市重大招商引資項目推進(jìn)過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，并提出解決意見(jiàn)和建議；負責建立全市投資促進(jìn)工作綜合評價(jià)體系，研究提出全市投資促進(jìn)工作績(jì)效考核辦法和獎懲制度的意見(jiàn)并承擔組織實(shí)施的具體工作；負責定期匯總通報全市投資促進(jìn)綜合統計報表；定期組織全市招商工作觀(guān)摩交流，協(xié)助做好全市重點(diǎn)項目建設督查評議活動(dòng)的組織工作。
四、人員編制
市投資促進(jìn)局核定行政編制35名。領(lǐng)導職數核定局長(cháng)1名、副局長(cháng)3名，處長(cháng)（主任）6名、副處長(cháng)（副主任）6名。
黨的組織、紀檢監察、工會(huì )、共青團、婦女工作等機構設置及人員配備按有關(guān)規定執行。
五、部門(mén)職責分工
（一）有關(guān)外商投資管理的職責分工。
市投資促進(jìn)局負責市級權限的外商投資企業(yè)的合同、章程的批復及權限內的外商投資企業(yè)設立及變更的備案。市發(fā)展和改革委員會(huì )承擔有關(guān)外商投資項目的核準、備案以及審核、轉報工作。
（二）有關(guān)外商投資企業(yè)監督管理的職責分工。
市投資促進(jìn)局按照管理權限審核、申報外商投資企業(yè)設立及變更事項；監督檢查外商投資企業(yè)執行有關(guān)法律法規、合同、章程情況。市工商局負責外商投資企業(yè)的登記注冊工作，并監督檢查其登記注冊行為；依法實(shí)施合同行政監督管理，負責依法查處合同欺詐等違法行為。
六、其他事項
建立職責與清單調整協(xié)同機制。主要職責需要調整的，相關(guān)權力事項、責任事項、公共服務(wù)事項清單應同步作相應調整。在提出職責調整意見(jiàn)時(shí)，應同時(shí)提出相關(guān)事項清單調整意見(jiàn)。
七、附則
本規定由市機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由市機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。
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