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濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年度濟南市城市管理綜合考評工作方案的通知
濟政辦字〔2018〕3號
各縣區人民政府，市政府各部門(mén)：
《2018年度濟南市城市管理綜合考評工作方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。
濟南市人民政府辦公廳
2018年1月12日
2018年度濟南市城市管理綜合考評工作方案
為進(jìn)一步提升城市管理水平，實(shí)現城市環(huán)境“平、亮、綠、美、凈、齊”的目標，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“為人民謀幸福”和“著(zhù)力解決突出環(huán)境問(wèn)題”的部署要求，通過(guò)實(shí)施公開(kāi)、公平、公正的城市管理綜合考評，進(jìn)一步推進(jìn)城市管理重心下移，強化屬地管理，提高工作標準，建立長(cháng)效機制，實(shí)現“以考促改、以考促管、以考促靚”，有效提升城市管理網(wǎng)格化、精細化、智慧化、法治化水平。
二、考評對象
各縣區政府、濟南高新區管委會(huì )、市南部山區管委會(huì )。
三、考評內容
根據各縣區和濟南高新區、市南部山區實(shí)際情況，分兩組實(shí)施考評。
（一）第一組（歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區、歷城區、長(cháng)清區、濟南高新區）。主要考評生活垃圾收運（含城鄉環(huán)衛一體化）、環(huán)境衛生管理、環(huán)衛公用設施建設、桿線(xiàn)治理、小廣告亂貼亂畫(huà)治理、戶(hù)外廣告與牌匾標識管理、露天燒烤治理、占道經(jīng)營(yíng)治理、亂搭亂建治理、建筑垃圾運輸處置管理、城市道路養護、河道水域管理、綠化養護管理、交通秩序管理14項內容。
（二）第二組（章丘區、市南部山區、平陰縣、濟陽(yáng)縣、商河縣）。主要考評生活垃圾收運（含城鄉環(huán)衛一體化）、小廣告亂貼亂畫(huà)治理、戶(hù)外廣告與牌匾標識管理、占道經(jīng)營(yíng)治理、河道水域管理、綠化養護管理、交通秩序管理7項內容。
四、考評方式及分值
城市管理綜合考評實(shí)行1000分制，采取月度和季度考評相結合方式。
（一）市政府部門(mén)考評（300分）。市政府有關(guān)部門(mén)對考評內容實(shí)施季度考評，考評結果于季度末月25日前報送市城市綜合管理委員會(huì )辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市城管委辦公室)。
（二）社會(huì )評價(jià)（200分）。通過(guò)12345市民服務(wù)熱線(xiàn)投訴辦理、媒體監督、專(zhuān)家評審對考評內容實(shí)施季度評價(jià)，評價(jià)結果于季度末月25日前報送市城管委辦公室。
（三）第三方測評（500分）。通過(guò)聘請第三方機構對考評內容實(shí)施月測評，每月測評結果于月末25日前報送市城管委辦公室，每季度匯總一次情況。
（四）加分項目。在城市管理工作中獲得國家相關(guān)部委表彰的，每項加3分；獲得省委、省政府表彰的，每項加2分；獲得省級業(yè)務(wù)主管部門(mén)表彰的，每項加1分。各縣區（含濟南高新區、市南部山區，下同）務(wù)于獲獎季度內將有關(guān)情況報送市城管委辦公室，在此季度予以加分，年度累計加分不超過(guò)6分。
（五）計分方法。各縣區季度考評成績(jì)?yōu)槭姓块T(mén)考評、社會(huì )評價(jià)、第三方測評、加分項目相加之和。
五、結果運用
（一）排名通報。市城管委辦公室每季度對考評對象的城市管理工作進(jìn)行考評并排名，編發(fā)情況通報分別報送市委、市政府及市城管委成員單位，并在市級媒體公布。
（二）季度點(diǎn)評。市政府每季度召開(kāi)1次城市管理綜合考評點(diǎn)評會(huì )議，通報考評結果和相關(guān)情況，排名末位的縣區主要負責人作表態(tài)發(fā)言；連續2個(gè)季度考評排名末位的縣區，其主要負責人要在市級媒體公開(kāi)說(shuō)明原因。
（三）經(jīng)濟獎懲。根據考評排名，每季度進(jìn)行經(jīng)濟獎懲。
1.第一組獎懲標準。對季度考評排名第一、二、三名的區，分別獎勵100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元；對季度考評排名倒數第一、二、三名的區，分別處罰金100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元。
2.第二組獎懲標準。對季度考評排名第一、二名的縣區，分別獎勵100萬(wàn)元、80萬(wàn)元；對季度考評排名倒數第一、二名的縣區，分別處罰金100萬(wàn)元、80萬(wàn)元（市南部山區只參加考評排名，不參加經(jīng)濟獎懲）。
城市管理工作受到國家相關(guān)部委及省委、省政府或省級業(yè)務(wù)主管部門(mén)通報批評的，取消獲獎資格。后位名次遞補。
（四）一考多用?？荚u結果作為各縣區年度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合考核“城市管理水平”指標的重要依據。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。城市管理綜合考評由市城管委統一領(lǐng)導，市城管委辦公室牽頭負責，相關(guān)考評部門(mén)（單位）具體實(shí)施。各級各有關(guān)部門(mén)要高度重視城市管理綜合考評工作，建立健全組織領(lǐng)導機制，明確任務(wù)分工，強化保障措施，統籌做好城市管理綜合考評工作。
（二）規范考評程序。各考評責任部門(mén)（單位）要按照考評工作要求，結合職責分工，牽頭制定專(zhuān)項考評標準和考評細則。并及時(shí)報送考評成績(jì)和考評報告，考評報告要認真總結經(jīng)驗，分析各縣區扣分原因，并提出相關(guān)意見(jiàn)建議。
（三）提高整改時(shí)效。各考評責任部門(mén)（單位）在日?？荚u中發(fā)現的問(wèn)題要立即向各縣區相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)反饋。被考單位要對照考評標準，明確整改目標、時(shí)限和措施，切實(shí)抓好整改工作，確保問(wèn)題整改到位。對問(wèn)題整改超時(shí)、不到位的，要予以加倍扣分，直至整改到位。
（四）強化工作紀律。各考評責任部門(mén)（單位）及第三方機構要認真履行考評職責，嚴格考評程序，嚴肅考評紀律。各縣區要高度重視城市管理綜合考評工作，對考評發(fā)現的問(wèn)題按要求整改到位，不得以任何理由干擾考評人員的工作。
附件：濟政辦字3號附件城市管理綜合考評事項責任分工表
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