濟政辦發(fā)〔2014〕26號《濟南市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)魯政辦發(fā)〔2014〕20號文件加快實(shí)施“寬帶中國”戰略的通知》

濟南市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)魯政辦發(fā)〔2014〕20號文件加快實(shí)施“寬帶中國”戰略的通知





濟政辦發(fā)〔2014〕26號

各縣（市）、區人民政府，市政府各部門(mén)：

現將《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省“寬帶中國”戰略實(shí)施方案的通知》（魯政辦發(fā)〔2014〕20號）轉發(fā)給你們，并結合我市實(shí)際，提出以下要求，請一并貫徹落實(shí)。

一、明確工作目標

按照全省統一部署，到2015年底，初步建成適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的固定與移動(dòng)相結合的下一代信息基礎設施，基本實(shí)現城市光纖到樓入戶(hù)、農村寬帶進(jìn)鄉入村，固定寬帶家庭普及率達到85%，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)普及率超過(guò)90%，第三代移動(dòng)通信及其長(cháng)期演進(jìn)技術(shù)（3G/LTE）用戶(hù)普及率達到75%；全市20戶(hù)以上自然村基本通寬帶，學(xué)校、圖書(shū)館、醫院等公益機構基本實(shí)現寬帶接入；城市、鄉鎮、農村家庭寬帶接入能力分別達到100兆比特/秒（Mbps）、20Mbps和10Mbps。到2020年，寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施發(fā)展水平與發(fā)達國家城市之間的差距大幅縮小，寬帶網(wǎng)絡(luò )全面覆蓋城鄉，固定寬帶家庭普及率達到92%，光纖網(wǎng)絡(luò )覆蓋城市家庭，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)普及率達到98%，3G/LTE用戶(hù)普及率達到96%；城市、鄉鎮和農村家庭寬帶接入能力分別達到100Mbps、50Mbps和20Mbps，部分城市家庭用戶(hù)達到1000Mbps。寬帶應用深度融入生產(chǎn)生活，形成較為健全的網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障體系，城鄉“數字?zhù)櫆?rdquo;基本消除，“寬帶中國”建設發(fā)展環(huán)境全面改善，共建共享、集約建設成效顯著(zhù)，寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施全面支撐經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)社會(huì )民生。

二、分系統和階段推進(jìn)實(shí)施

在寬帶網(wǎng)絡(luò )升級提速方面，全面實(shí)施寬帶城域網(wǎng)IPV6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）改造，推廣示范IPV6行業(yè)信息化應用，面向公眾密集區域推廣IPV6接入；對濟南寬帶網(wǎng)絡(luò )出口核心進(jìn)行設備升級改造，擴大本地互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬，增加城域核心網(wǎng)節點(diǎn)和互聯(lián)網(wǎng)數據中心（IDC）機房；統籌城鄉寬帶光纖網(wǎng)絡(luò )建設，城市新建住宅項目按照國標要求進(jìn)行光纖到戶(hù)建設，全面完成老舊小區寬帶接入的光纖化改造，結合實(shí)施“光進(jìn)銅退”，推進(jìn)農村寬帶光纖化覆蓋。在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )升級提速方面，結合無(wú)線(xiàn)城市建設，完成全市4G基站建設和移動(dòng)覆蓋區域網(wǎng)絡(luò )優(yōu)化，開(kāi)展室內分布及無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)（WLAN）覆蓋工作，實(shí)現全市3G、4G、WLAN無(wú)縫覆蓋。在融合通信方面，全面實(shí)施寬帶城域網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量（QOS）改造，對已完成寬帶接入升級改造的區域，通過(guò)交互式網(wǎng)絡(luò )電視（IPTV）、互聯(lián)網(wǎng)電視（OTTInternetTV）與寬帶接入、3G/4G移動(dòng)業(yè)務(wù)、固定電話(huà)的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)融合，實(shí)現融合通信普及。

在2014年我市寬帶網(wǎng)絡(luò )發(fā)展全面提速的基礎上，2015年為推廣普及階段，主要在城市地區加快擴大光纖到戶(hù)（FTTH）網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍和規模，農村地區逐步推進(jìn)光纖向用戶(hù)端延伸；持續擴大3G/LTE覆蓋范圍和深度，繼續推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)建設，進(jìn)一步擴大覆蓋范圍，加速互聯(lián)互通；重點(diǎn)開(kāi)展城市寬帶光纖化改造，實(shí)現城市寬帶100M以上接入能力，提升農村寬帶光纖化覆蓋率。2016-2020年為優(yōu)化升級階段，加快完成全市寬帶光纖化覆蓋，按計劃、分步驟建成覆蓋城鄉、服務(wù)便捷、高速暢通、技術(shù)先進(jìn)的寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施，全面實(shí)現“寬帶中國”建設目標。

三、加強組織領(lǐng)導

各級要高度重視寬帶網(wǎng)絡(luò )發(fā)展工作，將其納入本地經(jīng)濟社會(huì )和城鎮化發(fā)展規劃，加大資金和政策支持力度，建立跨行業(yè)統籌規劃機制，推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò )快速健康發(fā)展。建立由市相關(guān)部門(mén)參加的實(shí)施“寬帶中國”戰略聯(lián)席會(huì )議工作機制，明確責任分工，加強統籌配合，及時(shí)協(xié)調解決遇到的困難和問(wèn)題，保障相關(guān)工作順利推進(jìn)。要嚴格執行寬帶網(wǎng)絡(luò )建設規劃和規范，將管道、基站、機房等通信基礎設施與城市規劃相銜接，合理預留寬帶基礎設施建設用地，并在地下管線(xiàn)規劃、控制性詳細規劃中統籌安排通信工程管道網(wǎng)和相關(guān)設施。寬帶網(wǎng)絡(luò )等通信設施工程建設單位要依法辦理立項、規劃、土地、施工、環(huán)評等審批手續。有關(guān)部門(mén)在審批、核準、備案和驗收建設項目時(shí)，要將寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設內容納入審查范圍，為寬帶網(wǎng)絡(luò )等通信設施建設、運營(yíng)和維護提供優(yōu)良服務(wù)，有效推進(jìn)我市“寬帶中國”戰略實(shí)施。

濟南市人民政府辦公廳

2014年12月30日

附件：《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省“寬帶中國”戰略實(shí)施方案的通知》

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