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濟南市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施“智慧泉城”建設的意見(jiàn)
濟政辦發(fā)〔2013〕21號
各縣（市）、區人民政府，市政府各部門(mén)：
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以信息化手段促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，根據《山東省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展“智慧山東”試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)〔2013〕3號）精神，經(jīng)市政府同意，現就實(shí)施“智慧泉城”建設提出以下意見(jiàn)。
一、實(shí)施“智慧泉城”建設的重要意義
建設“智慧泉城”是以數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化為主要特征，以信息、知識為核心資源，以物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)為支撐，以互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò )融合集成為基礎，通過(guò)更加廣泛的信息獲取和全面感知，快速安全的信息傳輸，科學(xué)有效的信息處理，實(shí)現創(chuàng )新城市管理模式、提高城市運行效率、提升公共服務(wù)水平的發(fā)展目標。實(shí)施“智慧泉城”建設，對于促進(jìn)我市信息化與工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)現代化融合發(fā)展，推進(jìn)轉方式調結構，保障和改善民生，建設服務(wù)型政府，提升城市綜合競爭力具有重要意義。各級各部門(mén)要高度重視，加強領(lǐng)導，創(chuàng )新思路，統籌謀劃，精心組織，確保“智慧泉城”建設有效推進(jìn)。
二、總體要求和建設目標
（一）總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展，建設美麗泉城”中心任務(wù)，堅持政府統籌引導、社會(huì )廣泛參與、典型示范引路、市場(chǎng)主體運作的原則，實(shí)施信息化領(lǐng)先發(fā)展和帶動(dòng)戰略，提高網(wǎng)絡(luò )寬帶化和應用智能化水平，有效發(fā)揮信息化在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升社會(huì )服務(wù)功能、保障民生發(fā)展等方面的帶動(dòng)、促進(jìn)和支撐作用，努力實(shí)現政府服務(wù)更優(yōu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更強、城市環(huán)境更美、人民生活更好的發(fā)展要求。
（二）建設目標。到“十二五”末，“智慧泉城”基本框架初步建立，重點(diǎn)領(lǐng)域智慧應用系統形成比較突出的示范效應?；窘ǔ蓪拵б苿?dòng)、融合泛在、安全可靠的新一代信息通信網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現“百兆到戶(hù)、千兆進(jìn)樓、T級出口”的網(wǎng)絡(luò )能力，“三網(wǎng)融合”（電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合，下同）工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；云計算在各行業(yè)、領(lǐng)域廣泛應用，信息共享機制不斷完善，信息綜合利用能力明顯增強，信息資源成為重要生產(chǎn)要素；經(jīng)濟轉型升級取得重大進(jìn)展，現代產(chǎn)業(yè)體系加快形成，智慧產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎；政府行政效率和公共服務(wù)能力大幅提升，城市綜合管理規范化、標準化、智能化水平進(jìn)一步提高；城市居民充分享受信息化帶來(lái)的安全、舒適和便利，生活品質(zhì)顯著(zhù)提升。
三、建設內容“智慧泉城”
建設以云計算為基礎，在智慧政府、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生、智慧家庭等領(lǐng)域建設一批重點(diǎn)工程和示范項目，并在有條件的縣（市）區開(kāi)展市級智慧城市試點(diǎn)工作。
（一）智慧政府建設。按照統一規劃、基礎先行、集中分布的原則，實(shí)施政務(wù)云計算中心、綜合政務(wù)平臺等電子政務(wù)重點(diǎn)項目建設，形成跨部門(mén)信息資源共享的智慧政務(wù)體系，以信息化支撐政府行政管理工作，以新型電子政務(wù)推進(jìn)服務(wù)型政府建設。
1.政務(wù)云計算中心。依托我市公用信息平臺，引入云計算模式，建設濟南政務(wù)云計算中心。通過(guò)加強政務(wù)資源管理和共享，促進(jìn)部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同，打造技術(shù)服務(wù)、資源服務(wù)、管理服務(wù)“三位一體”電子政務(wù)建設管理模式。（市經(jīng)濟和信息化委牽頭負責）
2.智慧應急。利用災害預報、安全生產(chǎn)、食品醫療、市政城管、人口環(huán)境、交通水利等與城市安全密切相關(guān)的各類(lèi)資源，建設城市公共安全應急數據管理平臺，通過(guò)信息互通、資源共享、機制創(chuàng )新和業(yè)務(wù)流程重構，打造穩定可靠、功能強大的城市應急通信指揮體系，提高政府應急處置能力。（市政府辦公廳負責）
3.智慧城管。創(chuàng )新城市管理模式，建設智慧城管平臺，完善視頻監控、導航定位、智能報警等功能，對市容市貌、環(huán)境衛生、市政設施等進(jìn)行數字化、網(wǎng)格化和空間可視化管理，提高執法效能。利用信息化手段和移動(dòng)通信技術(shù)，建立系統的城市管理業(yè)務(wù)監督評價(jià)體系，實(shí)現執法全過(guò)程智能跟蹤監察，提高城市管理服務(wù)水平。（市城管局負責）
4.智慧監察。構建可跟蹤、查詢(xún)、監督、分析、評價(jià)的綜合電子監察系統，覆蓋行政審批、行政執法、公共資源交易、公共資金監管和陽(yáng)光民生救助5大領(lǐng)域。建立網(wǎng)絡(luò )化、信息化監督模式，強化政府信息公開(kāi)，在政府相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)系統中設置廉政風(fēng)險監察點(diǎn)，實(shí)現實(shí)時(shí)監控、預警糾錯、績(jì)效評估、統計分析、投訴處理等功能，對行政權力運行實(shí)施全時(shí)空、全方位、全過(guò)程監督，切實(shí)做到公開(kāi)透明。（市監察局負責）
5.智慧公安。依托濟南公安云計算中心，對公安大數據實(shí)施智能分析和有效利用，實(shí)現治安焦點(diǎn)問(wèn)題快速精確定位、及時(shí)全面掌握信息、科學(xué)指揮調度警力和社會(huì )安保力量，確保迅速有效處置。通過(guò)公安云計算公共服務(wù)平臺向市民提供公安窗口、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端、電話(huà)語(yǔ)音短信等多渠道“貼心”服務(wù)。建設公安物聯(lián)網(wǎng)，構建感知警務(wù)、移動(dòng)警務(wù)、智慧警務(wù)、社區警務(wù)和民生警務(wù)，努力打造“平安濟南”。（市公安局負責）
6.智慧食藥。建設食品藥品數字監管工程，對全市食品藥品高風(fēng)險企業(yè)和產(chǎn)品實(shí)施遠程監管，實(shí)現食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位日常監管、信用分級、風(fēng)險分析、產(chǎn)品追溯智能化。完善食品藥品安全信息服務(wù)體系，提高應急處置能力和監管效能，為創(chuàng )建食品藥品安全城市提供信息化技術(shù)支撐，保障公眾飲食用藥安全。（市食品藥品監管局負責）
7.智慧國土。著(zhù)力推進(jìn)國土資源“一張圖”數據庫和電子政務(wù)、綜合監管、公共服務(wù)3大平臺建設，構建集數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化為一體的“智慧國土”，全面實(shí)現網(wǎng)上辦公、審批、監管、交易和服務(wù)，增強全程監管能力，推動(dòng)國土資源管理方式轉變。建立完善“智慧國土”建設成果共享機制，有效發(fā)揮示范帶動(dòng)效應。（市國土資源局負責）
8.智慧安監。完善市級安全生產(chǎn)信息化管理平臺，運用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)對礦山、民爆、危險化學(xué)品等行業(yè)實(shí)施生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境監控，利用各類(lèi)傳感器采集生產(chǎn)過(guò)程及設備運行數據并進(jìn)行分析處理，完善零距離點(diǎn)檢、故障診斷與預判、重點(diǎn)區域報警等功能，建立高效靈敏、反應快捷、運行有效的安全生產(chǎn)信息管理體系，提升安全監管和應急救援能力和水平。（市安監局負責）
9.智慧司法。加強濟南法院網(wǎng)建設，構建集便民訴訟、民意溝通、信息公開(kāi)、實(shí)時(shí)監督、綠色審判5大功能于一體的“網(wǎng)上法院”。建立具有法制宣傳、法律援助、司法鑒定、法律咨詢(xún)、司法考試、行政許可等功能的在線(xiàn)法律服務(wù)平臺，實(shí)現法律服務(wù)一站受理、在線(xiàn)解答、網(wǎng)上辦理。通過(guò)司法網(wǎng)站和微博等方式開(kāi)展法律服務(wù)，建立特殊人群管理服務(wù)系統。（市法院、檢察院、司法局負責）
10.智慧審計。建立完善連接各有關(guān)部門(mén)的審計業(yè)務(wù)系統，大力推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)審計、實(shí)時(shí)審計，提高審計工作的時(shí)效性、針對性。（市審計局負責）
11.智慧市場(chǎng)監管。建設產(chǎn)品追溯和質(zhì)量監管服務(wù)信息系統，與商家信用信息庫及產(chǎn)品質(zhì)量信息庫連接，加強對各類(lèi)市場(chǎng)主體的監管，方便群眾查詢(xún)產(chǎn)品質(zhì)量及商家信用信息，打造放心消費環(huán)境。（市工商局負責）
12.智慧規劃。構建集電子審批、智能決策、動(dòng)態(tài)監管于一體的智慧規劃管理平臺，推動(dòng)三維可視化、智能用地管理等技術(shù)用于輔助項目審批決策。建設城鄉規劃動(dòng)態(tài)監測系統，為城鄉規劃管理提供及時(shí)、準確的信息化、智能化手段?；跐险?wù)云計算中心，提升“數字濟南”地理空間框架的應用服務(wù)水平，增強地理信息服務(wù)保障能力。（市規劃局負責）
13.智慧統計。建設全市統計地理信息系統，完善普查區圖電子化管理，實(shí)時(shí)對接基本單位名錄庫，創(chuàng )新數據查詢(xún)與分析方式，實(shí)現統計數據可視化展示和對外發(fā)布，為行業(yè)規劃和決策提供有效服務(wù)。（市統計局負責）
14.智慧林業(yè)。完善全國林業(yè)信息化示范市基礎平臺，建設森林火災監控預警、森林資源監測、林政執法智能監管、林業(yè)行政審批、林業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等應用系統，將林業(yè)信息化拓展到核心業(yè)務(wù)，推進(jìn)全市林業(yè)信息資源整合和數據交換共享，構建智能、融合、惠民、安全的現代林業(yè)信息化平臺。（市林業(yè)局負責）
15.智慧水利。建設覆蓋市、縣兩級水利部門(mén)及重點(diǎn)水利工程、業(yè)務(wù)信息采集點(diǎn)的水利信息骨干網(wǎng)絡(luò )和水利業(yè)務(wù)應用公共平臺，對水利業(yè)務(wù)管理事項進(jìn)行智能化處理，實(shí)現各業(yè)務(wù)應用系統數據交換、資源共享和集中管理，為水生態(tài)文明市建設提供信息化保障。（市水利局負責）
16.智慧財稅。依托“金財工程”系統平臺，進(jìn)一步整合財政核心業(yè)務(wù)，形成編碼統一、口徑一致的數據規范體系，實(shí)現財政業(yè)務(wù)系統集成貫通、上下級財政部門(mén)數據無(wú)縫貫通、財政部門(mén)與同級預算單位之間互聯(lián)互通，提高財政管理科學(xué)化、規范化水平。
依托“金稅”系統平臺，推進(jìn)稅務(wù)大數據開(kāi)發(fā)利用，不斷增強稅務(wù)信息系統應用能力，提高稅務(wù)系統輔助決策水平，為各級各部門(mén)和納稅人提供精細、便捷服務(wù)。（市財政局、國稅局、地稅局負責）
17.智慧城市試點(diǎn)。選取信息化基礎好的縣（市）區開(kāi)展市級“智慧城市”試點(diǎn)工作，加大信息資源共享力度，以保障和改善民生為重點(diǎn)，以智慧應用和服務(wù)為核心，選擇物聯(lián)網(wǎng)應用基礎較好的領(lǐng)域，分期分批建設應用示范工程和項目。（市經(jīng)濟和信息化委牽頭負責）
市政府其他部門(mén)要根據自身職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，積極運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據挖掘等先進(jìn)信息技術(shù)，著(zhù)眼于服務(wù)民生和提高工作效率，廣泛開(kāi)展本部門(mén)信息化應用工作，不斷提高政務(wù)信息化水平。
（二）智慧產(chǎn)業(yè)建設。在大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計算、高端軟件、現代信息技術(shù)服務(wù)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，注重推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造提升和實(shí)現可持續發(fā)展，抓住實(shí)施“智慧泉城”建設的戰略機遇，打造濟南特色產(chǎn)業(yè)高端和引領(lǐng)區域。
1.智慧基礎設施。實(shí)施“寬帶泉城”建設工程，大力推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPV6）建設，加快“三網(wǎng)融合”進(jìn)程，加大無(wú)線(xiàn)寬帶（WiFi）覆蓋密度和光纖網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍，完善3G網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展4G網(wǎng)絡(luò )建設，為“智慧泉城”的海量信息應用構建靈活、高效、安全和高擴展、全覆蓋的網(wǎng)絡(luò )傳輸系統。建設國內先進(jìn)的高性能云計算中心，為“智慧泉城”各項應用系統提供服務(wù)器、存儲、軟件資源，促進(jìn)我市云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（市經(jīng)濟和信息化委牽頭負責）
2.智慧園區。依托我市省級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，匯聚國內外優(yōu)秀物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、研發(fā)機構入駐，完善產(chǎn)業(yè)支撐體系，配套建立產(chǎn)業(yè)孵化平臺、人才培養基地、體驗中心、會(huì )展平臺等，建設高水平物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區。以國家級和省級工業(yè)園區為重點(diǎn)，開(kāi)展“智慧工業(yè)園區”試點(diǎn)工作，推進(jìn)園區基礎設施智能化，建設研發(fā)設計、檢驗檢測、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、電子商務(wù)等智慧應用系統，為園區內企業(yè)提供全方位服務(wù)。（市經(jīng)濟和信息化委牽頭負責）
3.智慧工業(yè)。依托我市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，推動(dòng)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、供應鏈管理、安全生產(chǎn)監控等環(huán)節的信息化應用，帶動(dòng)高端高質(zhì)高效現代產(chǎn)業(yè)體系建設。同時(shí)，加強工業(yè)領(lǐng)域電子商務(wù)建設，形成以大型重點(diǎn)企業(yè)為龍頭、配套企業(yè)為支撐、產(chǎn)業(yè)增值鏈為一體的電子商務(wù)價(jià)值鏈，建立一批服務(wù)中小企業(yè)的專(zhuān)業(yè)性電子商務(wù)平臺。加快發(fā)展以工業(yè)軟件及配套技術(shù)咨詢(xún)、服務(wù)外包為主要內容的智慧工業(yè)服務(wù)業(yè)，培育兩化融合新型業(yè)態(tài)，提升智慧工業(yè)發(fā)展潛力。以鋼鐵、化工等行業(yè)的骨干企業(yè)為重點(diǎn)，以綜合集成應用為核心，推進(jìn)工藝過(guò)程優(yōu)化、生產(chǎn)線(xiàn)集約管理、運營(yíng)決策支持等系統應用，創(chuàng )建智慧型示范企業(yè)。
以汽車(chē)、機床、機械、家電等行業(yè)的骨干企業(yè)為重點(diǎn)，以裝備制造智能化和產(chǎn)品在線(xiàn)檢測維護為核心，深化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在汽車(chē)、數控機床、機械設備、小家電等優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)的滲透融合，創(chuàng )建裝備制造智能化示范企業(yè)。（市經(jīng)濟和信息化委牽頭負責）4.智慧物流。依托我市物流龍頭企業(yè)，利用RFID（射頻識別）、GIS（地理信息系統）、寬帶移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )作為系統支撐，以物流信息平臺為基礎，通過(guò)對物流鏈流程優(yōu)化和有效監控，實(shí)現物流系統智能化、信息化、網(wǎng)格化管理，提高運作效率和服務(wù)水平。（市經(jīng)濟和信息化委牽頭負責）
5.智慧能源。在高耗能行業(yè)推動(dòng)建立基于物聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)智慧能源管控中心，對動(dòng)力、電力、給排水系統和環(huán)保數據實(shí)行集中監控管理，實(shí)現能源數據采集、過(guò)程監控、能耗管理等全過(guò)程智能化、自動(dòng)化。同時(shí)，建設全市節能減排監控平臺和決策支持體系，提升節能減排工作效能。（市經(jīng)濟和信息化委牽頭負責）
6.智慧電力。根據我市電網(wǎng)實(shí)際情況，在發(fā)電、輸電、變電、配電、供電及用電、服務(wù)等環(huán)節應用先進(jìn)傳感和測量技術(shù)，完善輸電線(xiàn)路控制系統，實(shí)時(shí)監測線(xiàn)路覆冰、電氣性能等數據，實(shí)現電網(wǎng)安全經(jīng)濟、高效節能運行。（濟南供電公司負責）7.智慧農業(yè)。以農業(yè)特色品牌基地和都市農業(yè)園區為載體，建立高科技農業(yè)示范園，推廣應用物聯(lián)網(wǎng)、遙感、地理信息系統等技術(shù)，完善定時(shí)、定量的精準生產(chǎn)儲運模式，并與食品追溯系統對接。大力推進(jìn)農業(yè)信息技術(shù)應用、農村和農民信息服務(wù)體系建設，完善現代農業(yè)發(fā)展支撐體系。（市農業(yè)局負責）
8.智慧商務(wù)。大力發(fā)展集產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易、支付于一體的綜合電子商務(wù)企業(yè)和電子商務(wù)網(wǎng)站，鼓勵引導骨干企業(yè)應用電子商務(wù)，并有效發(fā)揮其帶動(dòng)和促進(jìn)作用，提高行業(yè)整體水平。鼓勵網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)、安全評估、信用認證、電子支付、物流配送、信息服務(wù)等企業(yè)加大開(kāi)放與合作力度，提升商務(wù)服務(wù)智能化水平。（市經(jīng)濟和信息化委、商務(wù)局負責）
（三）智慧民生建設。以居民需求為導向，在社會(huì )保障、醫療衛生、教育文化、環(huán)保交通及旅游服務(wù)等公眾關(guān)注度較高的公共服務(wù)與社會(huì )管理領(lǐng)域，推進(jìn)信息化技術(shù)廣泛、深入應用，鼓勵、引導和擴大云計算應用范圍及效應，促進(jìn)民生工程互聯(lián)互通，讓居民在衣食住行方面享受智慧服務(wù)帶來(lái)的便利，實(shí)現居民生活更加安全、健康、方便與文明。
1.智慧環(huán)保。提高環(huán)保核心業(yè)務(wù)信息化水平，對城市環(huán)境質(zhì)量、工業(yè)污染源以及機動(dòng)車(chē)尾氣實(shí)施智能監測，實(shí)現環(huán)境質(zhì)量快速分析和污染預警，促進(jìn)信息資源整合、共享及應用服務(wù)，為生態(tài)環(huán)境保護、污染防控、突發(fā)環(huán)境事件應急處置等提供支持。（市環(huán)保局負責）
2.智慧市政。建立基于GIS（地理信息系統）的市政資源基礎數據管理平臺，對供水、供氣、供熱、排水和路燈等城市市政設施實(shí)行數字化管理。在市政設施關(guān)鍵部位配置傳感設備，獲取實(shí)時(shí)運行數據，實(shí)現城區路燈智能控制、防汛智能指揮以及市政服務(wù)智能化監管等。（市市政公用局負責）
3.智慧交通。構建城市交通智能聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺系統，對人、車(chē)、路等信息資源進(jìn)行有效融合、實(shí)時(shí)分析和深度挖掘，滿(mǎn)足交通管理與控制、交通信息服務(wù)、城市智能公交、汽車(chē)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、城市特殊車(chē)輛管理等現代城市交通需求，實(shí)現城市交通系統智慧化及交通信息服務(wù)個(gè)性化、人性化。（市公安局交警支隊、交通運輸局負責）
4.智慧健康。建立覆蓋城鄉各類(lèi)衛生醫療機構的信息化網(wǎng)絡(luò )體系，重點(diǎn)建設醫療急救、遠程掛號、電子收費、電子健康檔案、數字化圖文體檢診斷查詢(xún)、數字遠程醫療等智慧醫療系統，逐步實(shí)現衛生政務(wù)電子化、醫院服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化、公共衛生管理數字化、衛生醫療信息服務(wù)一體化，提高醫療保障和健康服務(wù)水平。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)醫療管理向無(wú)線(xiàn)化、移動(dòng)化、智能化發(fā)展，實(shí)現全市醫療信息共享互聯(lián)，為居民提供更便捷的醫療服務(wù)。（市衛生局負責）
5.智慧社區。以居民小區智能管理平臺為基礎，整合社區各類(lèi)信息系統和資源，融合社區服務(wù)、商務(wù)管理等功能，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升社區綜合管理水平，建設安全、宜居、和諧社區。（市民政局負責）
6.智慧教育文化。以全民學(xué)習公共服務(wù)平臺為基礎，鼓勵文化、教育、培訓等機構共同參與，整合基礎教育、高等教育、職業(yè)教育等資源，構建面向公眾的終身學(xué)習公共服務(wù)體系。推進(jìn)數字化學(xué)習、現代遠程教育進(jìn)家庭，開(kāi)發(fā)建設不同層次、各種形式的學(xué)習平臺，充實(shí)公眾文化生活。
構建公共文化服務(wù)體系，完善智慧化博物館、紀念館、圖書(shū)館、美術(shù)館和文化館建設，加強數字文化資源共享和網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通。
開(kāi)展“智慧校園”試點(diǎn)工作，建設數字互動(dòng)教室，推廣多功能電子書(shū)包，建立開(kāi)放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺，實(shí)現教學(xué)過(guò)程數字化，使農村和邊遠地區公平享受優(yōu)質(zhì)教育資源。
開(kāi)展平安校園建設，構建平安校園業(yè)務(wù)平臺，實(shí)現家庭、學(xué)校與公安機關(guān)信息共享和有效聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)現、處置各類(lèi)突發(fā)情況。（市教育局、文化廣電新聞出版局負責）
7.智慧人社。建設統一的社會(huì )保險、就業(yè)服務(wù)、人事人才和勞動(dòng)關(guān)系管理信息系統，加強各業(yè)務(wù)領(lǐng)域間數據共享和系統整合，推進(jìn)與相關(guān)部門(mén)間的信息交換與共享。推行社會(huì )保障卡服務(wù)，進(jìn)一步向城鄉社區延伸，不斷擴大應用覆蓋面。（市人力資源社會(huì )保障局負責）
8.智慧民政。大力實(shí)施“金民工程”，建設全市統一的民政業(yè)務(wù)信息系統，逐步實(shí)現核心業(yè)務(wù)全流程覆蓋，切實(shí)提高民政管理和服務(wù)水平。（市民政局負責）
9.智慧房管。完善市住房保障和管理信息系統，實(shí)現業(yè)務(wù)管理全覆蓋、技術(shù)平臺一體化及決策分析智能化，進(jìn)一步拓展網(wǎng)絡(luò )服務(wù)渠道，加強資源共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，為居民提供高效快捷的個(gè)性化和智慧化服務(wù)。（市住房保障管理局負責）
10.智慧旅游。發(fā)揮信息技術(shù)智能感知優(yōu)勢，有效利用各類(lèi)旅游信息，促進(jìn)旅游地理資源（景區）與信息資源系統化整合和深度開(kāi)發(fā)，為游客、旅游企業(yè)和相關(guān)管理部門(mén)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（市旅游局、經(jīng)濟和信息化委負責）
11.智慧園林。利用GIS（地理信息系統）、衛星定位、遙感、智能傳感等技術(shù)，逐步實(shí)現城市園林綠化、名泉保護工作動(dòng)態(tài)監測和信息報送、報警等功能，通過(guò)網(wǎng)站、手機應用等載體向市民提供綠化、名泉信息查詢(xún)等互動(dòng)功能，為護綠保泉提供技術(shù)平臺支持。（市城市園林局負責）
（四）智慧家庭建設。推行網(wǎng)絡(luò )化工作和生活方式，在居民家庭逐步推進(jìn)通信、家電、安防、水電氣熱計量、家庭求助報警等網(wǎng)絡(luò )信息互連共享、智能控制和遠程監控，提高家庭生活品質(zhì)。
1.大力發(fā)展數字家庭產(chǎn)業(yè)。制定數字家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，依托濟南市數字家庭產(chǎn)業(yè)與應用聯(lián)盟，采取“產(chǎn)學(xué)研用”合作模式，促進(jìn)聯(lián)盟成員單位在技術(shù)、人才和市場(chǎng)等方面開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（市經(jīng)濟和信息化委負責）
2.搭建“智慧家庭”應用平臺。廣播電視、信息通訊、供水、供電、燃氣、公交等服務(wù)單位加強合作，搭建統一的智慧家庭應用平臺，開(kāi)發(fā)符合群眾需求的應用項目，切實(shí)方便居民生活。（市經(jīng)濟和信息化委牽頭負責）
3.推進(jìn)示范工程建設。選取基礎條件好的地區啟動(dòng)“智慧家庭”示范工程建設試點(diǎn)，由相關(guān)部門(mén)、單位與居民社區合作建設智慧家庭體驗館，實(shí)際感受智慧家庭給居民生活帶來(lái)的方便。（市經(jīng)濟和信息化委牽頭負責）
四、組織領(lǐng)導
各級要高度重視“智慧泉城”建設工作，加強領(lǐng)導，健全機制，強化措施，積極推進(jìn)。市信息化領(lǐng)導小組要切實(shí)發(fā)揮組織領(lǐng)導和協(xié)調推進(jìn)職能，盡快研究制定相關(guān)發(fā)展戰略、整體規劃和建設標準。要加強“智慧泉城”重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項規劃編制，加快實(shí)施一批技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢明顯、帶動(dòng)和支撐作用強的項目，有效發(fā)揮引導示范作用。要保障資金投入，市級有關(guān)專(zhuān)項資金對“智慧泉城”試點(diǎn)項目建設、示范推廣、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及人才培養引進(jìn)給予重點(diǎn)支持，為“智慧泉城”建設順利推進(jìn)創(chuàng )造良好保障條件。要建立完善“智慧泉城”建設工作檢查考評和激勵機制，細化目標任務(wù)，明確責任單位，落實(shí)考評內容，加強監督檢查，定期通報各項建設任務(wù)進(jìn)展情況，確保各項工作目標順利實(shí)現。
濟南市人民政府辦公廳
2013年8月6日
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