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銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市政府領(lǐng)導包抓督查縣（市）區全面完成國家食品安全示范城市創(chuàng )建任務(wù)的通知
銀政辦發(fā)〔2018〕72號
各縣（市）區人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機構：
為了持續推進(jìn)“國家食品安全示范城市”創(chuàng )建工作，壓實(shí)創(chuàng )建指標，確保全面完成創(chuàng )建任務(wù)，市政府決定由各副市長(cháng)帶隊，對各縣（市）區、市直各部門(mén)、各直屬機構落實(shí)“國家食品安全示范城市”創(chuàng )建工作任務(wù)情況進(jìn)行督查?，F就有關(guān)事項通知如下：
一、督查時(shí)間
2018年4月23日-10月31日。
二、督查重點(diǎn)內容（詳見(jiàn)附件）
1.三年內不發(fā)生重大食品安全事故、事件。
2.轄區長(cháng)途汽車(chē)站、旅游景區等公共場(chǎng)所、商業(yè)集中區和居民小區宣傳氛圍是否濃厚，三率（知曉率、支持率、滿(mǎn)意率），是否達到創(chuàng )建指標。
3.各縣（市）區黨委政府是否出臺落實(shí)食品安全黨政同責相關(guān)措施，是否全面落實(shí)銀川市“雙安雙創(chuàng )”會(huì )議精神。
4.各縣（市）區黨委政府是否重視食品安全工作，將食品安全工作納入年度重點(diǎn)工作，在黨委政府目標管理績(jì)效考核中所占權重不得低于3%，實(shí)行食品安全事故“一票否決”。
5.建立完善統一權威監管機構，設立食品安全委員會(huì )及其辦公室，健全工作機制，食品安全工作開(kāi)展有序。
6.認真落實(shí)“四有兩責”，在每個(gè)行政村和社區設置1名食品安全協(xié)管員。
7.年度食品安全監管經(jīng)費保障到位，將食品安全工作納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。
8.行政區域內農產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障。
9.行政區域內餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無(wú)害化處理體系基本建立。
10.行政區域內建立食品污染物和有害因素監測網(wǎng)絡(luò )，并延伸到鄉鎮和農村，食源性疾病的監測報告系統覆蓋到轄區內所有醫療機構。
11.行政區域內學(xué)校校園及周邊食品安全監管到位。
12.行政區域內食品生產(chǎn)加工小作坊、小經(jīng)營(yíng)和食品攤販管理規范。
13.本地食品安全風(fēng)險隱患機制完善，行業(yè)隱患問(wèn)題得到有效解決。
14.行政區域內食品安全信息全面公開(kāi)。
15.行政區域內食品安全誠信體系健全，食品安全失信行為在各領(lǐng)域得到聯(lián)合懲戒。
16.社會(huì )監督渠道暢通，建立完善食品安全有獎舉報制度，接受人大、政協(xié)對食品安全工作的監督。
17.組織開(kāi)展各部門(mén)、各行業(yè)食品安全科普知識宣教活動(dòng)，主動(dòng)征集群眾關(guān)心的食品安全問(wèn)題并及時(shí)有效解決。
18.組織開(kāi)展相關(guān)食品領(lǐng)域、行業(yè)協(xié)會(huì )、新聞媒體進(jìn)行食品安全風(fēng)險交流，效果顯著(zhù)。
19.行政區域內公眾食品安全認知水平有效提高。
20.按照要求，匯總整理創(chuàng )建工作相關(guān)資料（2016年至2018年），通過(guò)自治區食安委5月份中期評估及后續驗收考核。
21.做好國務(wù)院食安委創(chuàng )建辦派出的明察暗訪(fǎng)組和檢查組的實(shí)地抽查準備工作。
三、督查分工
（一）第一督查組。
組 長(cháng)：銀川市委常委、常務(wù)副市長(cháng)楊有賢
副組長(cháng)：銀川市政府副秘書(shū)長(cháng)井勝
銀川市市場(chǎng)監管局副局長(cháng) 宋英花
成 員：銀川市市場(chǎng)監管局組織人事科馬紅梅
銀川市市場(chǎng)監管局政策法規科趙培元
銀川市城管局干部1名
銀川市民委（宗教局）干部1名
聯(lián)絡(luò )員：銀川市市場(chǎng)監管局食品應急科 章健
督查單位：興慶區
（二）第二督查組。
組 長(cháng)：銀川市委常委、副市長(cháng)謝冬偉
副組長(cháng)：銀川市政府副秘書(shū)長(cháng)侯文蒞
銀川市市場(chǎng)監管局副局長(cháng)孫劍平
成 員：銀川市市場(chǎng)監管局食品流通監管科黃曉源
銀川市市場(chǎng)監管局食品生產(chǎn)監管科尹改青
銀川市衛計委干部1名
銀川市農牧局干部1名
聯(lián)絡(luò )員：銀川市市場(chǎng)監管局食品應急科 張本明
督查單位：金鳳區
（三）第三督查組。
組 長(cháng)：銀川市副市長(cháng)韓江龍
副組長(cháng)：銀川市政府副秘書(shū)長(cháng)朱海濱
銀川市市場(chǎng)監管局副局長(cháng)彭安民
成 員：銀川市市場(chǎng)監管局質(zhì)量安全監管科黃海泉
銀川市市場(chǎng)監管局網(wǎng)絡(luò )商品交易科李科林
銀川市教育局干部1名
銀川市城管局干部1名
聯(lián)絡(luò )員：市創(chuàng )建辦干部 王濤
督查單位：西夏區
（四）第四督查組。
組 長(cháng)：銀川市副市長(cháng)王 勇
副組長(cháng)：銀川市政府副秘書(shū)長(cháng)劉占武
銀川市市場(chǎng)監管局食品藥品稽查專(zhuān)員韓海英
成 員：銀川市市場(chǎng)監管局藥品安全監管科張翠紅
銀川市市場(chǎng)監管局餐飲監管科丁明磊
銀川市農牧局干部1名
銀川市衛計委干部1名
聯(lián)絡(luò )員：市創(chuàng )建辦干部馬杰
督查單位：靈武市
（五）第五督察組。
組 長(cháng)：銀川市副市長(cháng)錢(qián)秀梅
副組長(cháng)：銀川市政府副秘書(shū)長(cháng)虎峰
銀川市市場(chǎng)監管局副局長(cháng)孫曉明
成 員：銀川市市場(chǎng)監管局消?？仆?梅
銀川市市場(chǎng)監管局舉報投訴管理中心淮斌
銀川市商務(wù)局干部1名
銀川市行政審批局干部1名
聯(lián)絡(luò )員：市創(chuàng )建辦干部 趙麗君
督查單位：永寧縣
（六）第六督查組。
組 長(cháng)：銀川市副市長(cháng)徐 慶
副組長(cháng)：銀川市政府副秘書(shū)長(cháng)董建華
銀川市市場(chǎng)監管局副局長(cháng)陳明星
成 員：銀川市市場(chǎng)監管局標準化監管科張 麗
銀川市市場(chǎng)監管局工業(yè)和特設稽查大隊方國賢
銀川市體育旅游局干部1名
銀川市住建局干部1名
聯(lián)絡(luò )員：市創(chuàng )建辦干部韓麗麗
督查單位：賀蘭縣
四、工作完成時(shí)限
嚴格按照《銀川市創(chuàng )建國家食品安全示范城市責任分工細化分解表》要求的時(shí)間完成各項創(chuàng )建工作。（詳見(jiàn)附件）
五、督查要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各級各部門(mén)要按照2018年銀川市食品安全暨“雙安雙創(chuàng )”工作會(huì )議的安排部署，嚴格落實(shí)屬地管理和行業(yè)監管責任，對當前“國家食品安全示范城市”創(chuàng )建工作進(jìn)行再安排、再部署。各縣（市）區人民政府、各部門(mén)主要負責同志要親自安排，靠前指揮，集中力量，扎實(shí)開(kāi)展好本轄區、本行業(yè)的創(chuàng )建工作。
（二）壓實(shí)工作責任。各級各部門(mén)要深刻吸取近期創(chuàng )建工作督查通報中列舉的問(wèn)題，舉一反三，立即行動(dòng)，針對薄弱環(huán)節，建立臺賬，實(shí)施清單管理，即查即改，逐個(gè)銷(xiāo)號。對不能立即整改的重大問(wèn)題，要逐一落實(shí)整改責任人，列出整改時(shí)間表，掛牌跟蹤督辦，確保創(chuàng )建工作圓滿(mǎn)完成。同時(shí)，要及時(shí)將創(chuàng )建工作中的經(jīng)驗做法和缺點(diǎn)不足，形成工作總結和督查信息及時(shí)報送市創(chuàng )建辦（設在市市場(chǎng)監管局，工作總結一月報送一次，督查信息在督查后2天內報送）。
（三）強化督導檢查。各督導組組長(cháng)及相關(guān)工作人員，從通知下發(fā)之日起到創(chuàng )城工作驗收結束，要對標自治區食安辦反饋問(wèn)題和《銀川市創(chuàng )建國家食品安全示范城市責任分工細化分解表》，對包抓縣區定期或者不定期進(jìn)行巡查督導，重點(diǎn)檢查宣傳氛圍、重點(diǎn)創(chuàng )建任務(wù)的落實(shí)情況。對發(fā)現的問(wèn)題要督促各縣（市）區立即整改落實(shí)，發(fā)現一處整改一處。同時(shí)也要積極幫助轄區找問(wèn)題、提建議，強化落實(shí)力度。每2周向市創(chuàng )建辦報送1次督查整改簡(jiǎn)報。
（四）統籌協(xié)調配合。各督查組副組長(cháng)要統籌安排好本組督查時(shí)間、督查重點(diǎn)等事宜；市民委（宗教局）、教育局、城管局、商務(wù)局、衛計委、體旅局、住建局、農牧局、行政審批局須于4月24日下午3:00前將參加督查人員名單和聯(lián)絡(luò )方式報各組聯(lián)絡(luò )員；市機關(guān)事務(wù)管理局做好督查工作車(chē)輛保障工作。
（五）嚴肅追責問(wèn)責。對監管責任落實(shí)不到位、創(chuàng )建工作開(kāi)展不認真、問(wèn)題整治不徹底、監管執法不嚴格的單位，要嚴肅追究轄區和行業(yè)部門(mén)主要負責人的責任。
附件：銀川市創(chuàng )建國家食品安全示范城市責任分工細化分解表
銀川市人民政府辦公廳
2018年4月22日
（此件公開(kāi)發(fā)布。聯(lián)系人：王濤）
銀政辦發(fā)〔2018〕72號附件.doc
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