銀政辦發(fā)〔2017〕86號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結構升級實(shí)施方案的通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結構升級實(shí)施方案的通知





銀政辦發(fā)〔2017〕86號

各縣（市）區人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　《銀川市發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結構升級實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真抓好落實(shí)。

　　

　　銀川市人民政府辦公廳

　　2017年5月8日

　　

　　銀川市發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結構

　　升級實(shí)施方案

　　

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結構升級的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2016〕44號）、《自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結構升級實(shí)施方案的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕3號），充分發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，推動(dòng)供給結構和需求結構升級，提升產(chǎn)品品質(zhì)，增加有效供給，結合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　牢固樹(shù)立和貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念，融入“一帶一路”倡議，按照黨中央、國務(wù)院和自治區關(guān)于推進(jìn)供給側結構性改革的總體要求，以發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用、企業(yè)主體作用、政府推動(dòng)作用和社會(huì )參與作用，完善質(zhì)量標準，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)融合發(fā)展，加強宣傳推廣，打造知名品牌，擴大增值效應，著(zhù)力提升消費品和服務(wù)質(zhì)量水平，更好發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，推動(dòng)供需結構優(yōu)化升級，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供持續動(dòng)力。

　　二、工作目標

　　實(shí)施品牌培育工程，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌，提高供給體系的質(zhì)量和效率，增強知名度和品牌影響力。到2020年，銀川市的品牌建設基礎進(jìn)一步夯實(shí)，自主和知名品牌數量顯著(zhù)增加，品牌價(jià)值和效應顯著(zhù)提升，產(chǎn)品和服務(wù)對消費升級的適應能力顯著(zhù)增強，品種豐富度、品質(zhì)滿(mǎn)意度、品牌認可度及顧客忠誠度、社會(huì )信譽(yù)度明顯提升。

　?。ㄒ唬┺r產(chǎn)品品牌。農產(chǎn)品質(zhì)量監管體系更加完善，農產(chǎn)品品種、質(zhì)量、效益顯著(zhù)改善，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的品質(zhì)需求，無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、地理標志農產(chǎn)品（“三品一標”）總量超過(guò)500個(gè)，農產(chǎn)品區域公用品牌超過(guò)10個(gè)，國家級農業(yè)示范龍頭企業(yè)超過(guò)12個(gè)，為提高食品安全水平、維護人民群眾身體健康，提振消費信心提供保證。

　?。ǘ┕I(yè)品品牌。通過(guò)品牌創(chuàng )建，使食品、紡織、輕工等傳統行業(yè)優(yōu)勢得到加強，新能源、節能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)品種、市場(chǎng)競爭力不斷提升，品牌價(jià)值和效益明顯提升。培育30個(gè)產(chǎn)品爭創(chuàng )“寧夏名牌”，培育3件商標申請馳名商標認定，加大幫扶共享鑄鋼、百瑞源、西夏王葡萄酒等產(chǎn)品在全國知名品牌的影響力。

　?。ㄈ┓?wù)品牌。通過(guò)打造在全區有影響的服務(wù)品牌，使服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平顯著(zhù)提升，服務(wù)品牌價(jià)值和效益實(shí)現倍增，培育10個(gè)具有特色的旅游、醫療、養老、金融、人力資源等生活性、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)知名品牌和精品服務(wù)項目，以品牌建設引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步優(yōu)化政策法治環(huán)境。

　　1.優(yōu)化完善科技創(chuàng )新體系。完善平臺搭建、獎勵補助、成果轉化應用等全鏈條扶持機制，推進(jìn)科技創(chuàng )新與金融試點(diǎn)城市建設，利用多層次資本市場(chǎng)，促進(jìn)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈緊密銜接，為品牌發(fā)展提供持續動(dòng)力。（牽頭部門(mén):市科技局、金融局，配合部門(mén):市商務(wù)局、工信局）

　　2.加大對企業(yè)樹(shù)立品牌發(fā)展意識的培訓指導，進(jìn)一步完善品牌發(fā)展扶持政策。加大《商標法》、《寧夏著(zhù)名商標認定和保護辦法》、《寧夏名牌管理辦法》等品牌發(fā)展法律法規和政策的宣傳與培訓，增強企業(yè)品牌意識，加強對企業(yè)創(chuàng )建品牌的指導，提升法律風(fēng)險防范能力，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。提高計量能力、認證認可服務(wù)能力、質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)能力建設，不斷夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎。（牽頭部門(mén):市市場(chǎng)監管局，配合部門(mén):市商務(wù)局、工信局）

　?。ǘ娀麄鳡I(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

　　3.發(fā)揮新聞媒體的引導和輿論監督作用，大力宣傳我市知名品牌，提高自主品牌影響力和認知度，營(yíng)造“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng )造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的濃厚氛圍。利用重要節日，鼓勵引導我市優(yōu)秀企業(yè)加強品牌宣傳和交流合作，培養消費者自主品牌情感，樹(shù)立消費信心，擴大自主品牌消費。加大商標法律知識、商標品牌對企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的重要促進(jìn)作用、打擊侵權假冒工作的成效、馳名商標品牌保護的經(jīng)驗等重點(diǎn)工作的宣傳力度，及時(shí)曝光企業(yè)重大質(zhì)量違法行為，在全社會(huì )營(yíng)造尊重、保護知識產(chǎn)權的良好氛圍。鼓勵支持企業(yè)積極參與“中國商標金獎”評選等活動(dòng)，樹(shù)立商標品牌的良好形象，組織行業(yè)協(xié)會(huì )和中介服務(wù)機構，面向企業(yè)推廣質(zhì)量診斷、質(zhì)量改進(jìn)和效益提升方法，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì )的橋梁作用。（牽頭部門(mén):市市場(chǎng)監管局、文廣局，配合部門(mén):市商務(wù)局、工信局、民政局）

　?。ㄈ┣袑?shí)提高企業(yè)綜合競爭力。

　　4.進(jìn)一步強化落實(shí)《自治區政府質(zhì)量管理獎》、《寧夏名牌管理辦法》、《銀川市市長(cháng)質(zhì)量管理獎評選辦法》，借助評選活動(dòng)，激勵全市企業(yè)積極采用先進(jìn)質(zhì)量管理模式，增強自主創(chuàng )新能力，豐富產(chǎn)品品種，提升產(chǎn)品質(zhì)量，完善品牌管理體系。強化監督，引導企業(yè)誠實(shí)經(jīng)營(yíng)，積極履行社會(huì )責任，不斷提升品牌形象。（牽頭部門(mén):市市場(chǎng)監管局，配合部門(mén):市工信局、財政局）

　　5.加快建設人才特區，著(zhù)眼產(chǎn)業(yè)轉型升級，引進(jìn)一批具有國際水準的創(chuàng )新型科技領(lǐng)軍人才、專(zhuān)家學(xué)者和創(chuàng )新團隊，培育一批實(shí)用型技術(shù)人才和品牌管理專(zhuān)業(yè)人才。依托有能力、條件成熟的職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技工院校實(shí)施技師培養計劃，支持企業(yè)開(kāi)展崗位技能提升培訓，造就一批素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)精湛的技術(shù)技能型人才。（牽頭部門(mén):市人才工作局，配合部門(mén):市人社局、科技局、教育局）

　?。ㄋ模┩七M(jìn)品牌基礎建設。

　　6.搭建功能完備的科技創(chuàng )新系列平臺。支持與清華、浙大等知名院校搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和創(chuàng )新聯(lián)盟，力爭建設2家以上國家級研發(fā)平臺，新認定10家以上區級工程技術(shù)研究中心，培育一批科技型企業(yè)。支持有實(shí)力的企業(yè)圍繞制約行業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸加大科研攻關(guān)力度，創(chuàng )建產(chǎn)品設計創(chuàng )新中心，提高產(chǎn)品設計能力，不斷開(kāi)發(fā)適應消費趨勢和特點(diǎn)的新產(chǎn)品。支持重點(diǎn)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立大數據平臺，動(dòng)態(tài)分析市場(chǎng)變化，精準定位消費需求，為開(kāi)展服務(wù)創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新提供支撐。（牽頭部門(mén):市科技局，配合部門(mén):市工信局、發(fā)改委）

　　7.推行更高質(zhì)量標準。以標準化帶動(dòng)品牌國際化，鼓勵企業(yè)制定高于國家標準或行業(yè)標準的企業(yè)標準，深入開(kāi)展“標準化提升年”活動(dòng)，組織名優(yōu)企業(yè)進(jìn)行標準分析提升，推動(dòng)產(chǎn)品更新?lián)Q代。認真抓好《國務(wù)院深化標準化工作改革方案》、《自治區質(zhì)監局關(guān)于試行企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開(kāi)制度的通知》的落實(shí)，繼續推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開(kāi)制度，積極引導企業(yè)自主開(kāi)展企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開(kāi)工作。繼續推動(dòng)國家農業(yè)標準化示范項目的建設工作，緊緊圍繞引領(lǐng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施標準化生產(chǎn)，貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，推動(dòng)提高我市農業(yè)的質(zhì)量、效益和競爭力。（牽頭部門(mén):市市場(chǎng)監管局，配合部門(mén):市農牧局、市工信局）

　　8.提升檢驗檢測服務(wù)水平。以服務(wù)我市制造、食品等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以科學(xué)、公正、權威為原則，鼓勵社會(huì )資本投資檢驗檢測服務(wù)，支持企業(yè)、高等院校、科研機構參與組建具有公益性和社會(huì )第三方公正地位、市場(chǎng)化運作的公共檢測服務(wù)平臺。支持專(zhuān)業(yè)性強的行業(yè)建立社會(huì )公用計量標準，鼓勵大中型企業(yè)按照國際標準建立測量管理體系，提升計量管理水平，促進(jìn)節能增效、提升質(zhì)量、創(chuàng )建品牌。推進(jìn)檢驗檢測技術(shù)機構面向設計開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過(guò)程的分析、測試、檢驗、認證和計量等服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。（牽頭部門(mén):市市場(chǎng)監管局，配合部門(mén):市工信局）

　　9.增強品牌建設軟實(shí)力。以“一帶一路”等品牌推廣活動(dòng)為契機，組織我市企業(yè)參加寧夏品牌展覽和推介活動(dòng)，支持有條件的品牌走出去。鼓勵企業(yè)在海外開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，支持知名企業(yè)利用各類(lèi)國際展會(huì )、知名電商平臺開(kāi)拓國際市場(chǎng)，開(kāi)展國際貿易合作與交流。圍繞品牌建設，突出設計、營(yíng)銷(xiāo)、咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能，鼓勵發(fā)展一批品牌建設中介服務(wù)企業(yè)，引導中介服務(wù)企業(yè)做專(zhuān)、做精、做特、做新，形成品牌競爭優(yōu)勢。（牽頭部門(mén):市商務(wù)局，配合部門(mén):市市場(chǎng)監管局、工信局）

　?。ㄎ澹┘涌旃┙o結構升級。

　　10.增加優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給。以我市優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜、畜禽、枸杞、葡萄等特色農產(chǎn)品為主，打造一批名、精、優(yōu)、新農產(chǎn)品品牌。積極推進(jìn)“三品一標”農產(chǎn)品基地建設，提高農產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。完善農業(yè)標準體系建設，加強農業(yè)標準化生產(chǎn)，制修完善生產(chǎn)、分級、包裝、運輸等技術(shù)規程，在生產(chǎn)基地、合作社、家庭農場(chǎng)全面推行貫徹標準。建立農業(yè)投入品登記備案制度，健全農產(chǎn)品質(zhì)量監管體系，建設市級農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺，將本地生產(chǎn)的疏菜、枸杞、規模畜禽和水產(chǎn)品納入質(zhì)量追溯系統，實(shí)現各類(lèi)農業(yè)投入品全程在線(xiàn)監管。積極拓展特色優(yōu)勢農產(chǎn)品線(xiàn)上市場(chǎng)，支持與阿里、京東等大型電商企業(yè)合作共建“地方特產(chǎn)館”和“特色產(chǎn)品專(zhuān)區”。建立實(shí)體店與網(wǎng)店相結合的品牌農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系，設立集展示、銷(xiāo)售、電商和品牌宣傳為一體的品牌農產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心，滿(mǎn)足更多消費者需求。（牽頭部門(mén):市農牧局、商務(wù)局，配合部門(mén):市市場(chǎng)監管局、林業(yè)局、葡萄酒局）

　　11.豐富工業(yè)消費品品種，推出制造業(yè)精品。支持企業(yè)開(kāi)展新材料、生物制藥、信息技術(shù)、智能制造裝備等戰略性新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)和應用示范，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強自給保障能力，為生產(chǎn)精品提供支撐。鼓勵重點(diǎn)輕工、紡織、食品企業(yè)增強科技創(chuàng )新投入，支持高檔數控機床、工業(yè)機器人、電力裝備、高端控制閥、精密軸承等關(guān)鍵基礎零部件實(shí)現本地化配套，完善先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范。鼓勵具有競爭優(yōu)勢的重點(diǎn)裝備制造企業(yè)，加大產(chǎn)品研發(fā)力度，支持企業(yè)利用現代信息技術(shù)，推進(jìn)個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，開(kāi)展差異化產(chǎn)品研發(fā)，滿(mǎn)足消費者差異化需求，開(kāi)發(fā)綠色、智能、健康的多功能中高端消費產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，提高質(zhì)量在線(xiàn)監控和產(chǎn)品全生產(chǎn)周期質(zhì)量追溯能力。（牽頭部門(mén):市工信局，配合部門(mén):市科技局、發(fā)改委、市場(chǎng)監管局）

　　12.抓好現代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高生活服務(wù)品質(zhì)。加快建設國家現代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)城市，推動(dòng)現代商貿服務(wù)、文化創(chuàng )意、第三方物流、融資租賃、服務(wù)外包、信息技術(shù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸；推動(dòng)現代物流、餐飲住宿等生活性服務(wù)業(yè)向精細化和高品質(zhì)轉變；促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)模式從零售領(lǐng)域向生活服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴展。持續推進(jìn)信息惠民，著(zhù)眼于城市治理現代化、社會(huì )服務(wù)精細化、市民生活便捷化，拓展智慧交通、智慧旅游、智慧醫療、智慧教育等服務(wù)領(lǐng)域，收集涵蓋信用、科技、環(huán)境、安監、氣象等300多項數據，再研究開(kāi)發(fā)一批智能化應用項目，力爭在社會(huì )服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋。完善養老服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系，鼓勵社會(huì )資本投資社區養老建設，支持有條件的城鄉社區可依托老年人日間照料中心、老年活動(dòng)中心等社區綜合服務(wù)設施和特色商業(yè)街區管理機構，采取公建民營(yíng)、民辦公助等市場(chǎng)化運作方式，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，提供高品質(zhì)養老服務(wù)供給、兒童托管和家政服務(wù)。加強人力資源服務(wù)企業(yè)自主品牌意識培養，加大人力資源服務(wù)機構和服務(wù)品牌的推介力度，培育銀川人力資源特色服務(wù)品牌。（牽頭部門(mén):市發(fā)改委、商務(wù)局、民政局、大數據局，配合部門(mén):市衛計委、人社局）

　?。┩七M(jìn)需求結構升級。

　　13.推進(jìn)社會(huì )信用體系建設，提升消費信心。充分利用國家企業(yè)信用信息公示系統和銀川市公共信用信息管理系統，強化商業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息公開(kāi)披露，實(shí)現行政許可、行政處罰信息上網(wǎng)公示，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，引導企業(yè)提高信用水平，營(yíng)造誠信經(jīng)營(yíng)公平競爭環(huán)境。依托自治區產(chǎn)品質(zhì)量信息平臺，整合現有信息資源，加強企業(yè)質(zhì)量信用管理體系建設，規范企業(yè)數據采集，完善企業(yè)信用檔案，逐步加大信息開(kāi)發(fā)利用力度。引導企業(yè)堅守誠信底線(xiàn)，創(chuàng )建“守合同重信用”企業(yè)，提高信用水平，在消費者心目中樹(shù)立良好企業(yè)形象。（牽頭部門(mén):市商務(wù)局、市場(chǎng)監管局，配合部門(mén):市發(fā)改委、行政審批局、各縣<市>區人民政府）

　　14.提高農村消費安全意識，推動(dòng)農村消費。開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全科技下鄉、食品安全周等宣傳活動(dòng)，加大對農村產(chǎn)品質(zhì)量安全和消費知識的宣傳，利用寧夏農業(yè)信息網(wǎng)等信息平臺，廣泛宣傳農產(chǎn)品質(zhì)量安全、標準化生產(chǎn)技術(shù)，及時(shí)發(fā)布農產(chǎn)品監管動(dòng)態(tài)及檢測信息，提高農村居民質(zhì)量安全意識，自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品。開(kāi)展農村商貿市場(chǎng)專(zhuān)項整治和“農資打假三下鄉”行動(dòng)，以農資、建材、食品及紡織服裝為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”打假行動(dòng)和“雙打”行動(dòng)，嚴查坑農害農質(zhì)量違法案件。嚴厲打擊生產(chǎn)不符合國家強制性標準或無(wú)標產(chǎn)品、以次充好、偽造或者冒用他人廠(chǎng)名廠(chǎng)址、未按要求取得生產(chǎn)許可證或強制性認證、標識欺詐等違法行為，拓寬農村產(chǎn)品消費市場(chǎng)空間。通過(guò)自建或利用國內知名電子商務(wù)平臺，籌建農產(chǎn)品網(wǎng)上商城，推進(jìn)特色品牌農產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，讓農村居民共享數字化生活。（牽頭部門(mén):市農牧局、商務(wù)局、市場(chǎng)監管局，配合部門(mén):市工信局、科技局）

　　15.完善公共文化服務(wù)體系，擴大城鎮消費?；拘纬?0分鐘便民文化圈和運動(dòng)休閑健身圈，建成具有重要影響力的區域文化中心和國家文化消費試點(diǎn)城市。實(shí)施文化惠民計劃，抓好銀川演藝中心和30個(gè)農村綜合性文化服務(wù)中心建設，推動(dòng)“四送六進(jìn)”“花開(kāi)四季”等群眾特色文化活動(dòng)常態(tài)化、品牌化。加快發(fā)展文化創(chuàng )意、影視動(dòng)漫、知識產(chǎn)權交易等業(yè)態(tài)，成立小微文化企業(yè)聯(lián)盟，支持寧夏網(wǎng)蟲(chóng)、智慧宮等文化創(chuàng )意企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)。

　　圍繞銀川市創(chuàng )建國家旅游休閑示范城市核心工作，實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程，即創(chuàng )建十條旅游特色街區、做強十大精品景區、發(fā)展十大旅游購物商店、打造十強旅行社、做優(yōu)十家星級飯店、扶持十大特色農家樂(lè )、推廣十大金牌旅游小吃、評樹(shù)百名旅游服務(wù)之星、培育千名鄉村旅游帶頭人、培訓萬(wàn)名旅游從業(yè)人員，提升城市旅游服務(wù)功能，優(yōu)化旅游消費整體環(huán)境。滿(mǎn)足多層次高品質(zhì)健康休閑消費需求。

　　立足銀川資源特點(diǎn)和群眾體育需求，建設山地、水上、沙漠體育運動(dòng)基地，開(kāi)發(fā)沙漠陽(yáng)光旅游、溫泉旅游、冰雪旅游、西部民俗體驗游四大冬季旅游新產(chǎn)品，配套完善服務(wù)設施。大力發(fā)展球類(lèi)、登山、攀巖、自行車(chē)、垂釣、冰雪、航空等體育健身休閑運動(dòng)，鼓勵大眾參與體育鍛煉，推動(dòng)體育與文化旅游等融合發(fā)展。通過(guò)提高服務(wù)水平，舉辦好TMF全球智慧城市峰會(huì )、WCA世界電競大賽、亞洲都市景觀(guān)獎頒獎禮和國際馬拉松比賽等國際性重大節會(huì )賽事，促進(jìn)體育消費，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭部門(mén):市文廣局、體育旅游局，配合部門(mén):市商務(wù)局、工信局、民政局）

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬﹥艋袌?chǎng)發(fā)展環(huán)境。

　　加強對各類(lèi)知識產(chǎn)權取得后的事中事后監管，加大專(zhuān)項整治聯(lián)合執法行動(dòng)力度，實(shí)現聯(lián)合執法常態(tài)化，提高執法的有效性。嚴厲打擊侵犯商標專(zhuān)用權、產(chǎn)品知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品行為，依法懲治違法犯罪分子，維護公平競爭市場(chǎng)秩序。依據自治區商品質(zhì)量懲罰性賠償制度，對相關(guān)企業(yè)、責任人依法實(shí)行市場(chǎng)禁入。（牽頭部門(mén):市商務(wù)局、市場(chǎng)監管局、科技局、公安局，配合部門(mén):市農牧局、發(fā)改委、工信局）

　?。ǘ┘訌娂钫叻龀?。

　　完善農產(chǎn)品、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，在融資、財稅、信貸等方面提供政策扶持，積極發(fā)揮財政資金引導作用，帶動(dòng)更多社會(huì )資本投入，劃撥專(zhuān)項資金，支持自主品牌發(fā)展。以民族貿易和民族特需商品的特色品牌為依托，鼓勵銀行等金融機構向企業(yè)提供貸款支持。發(fā)揮“寧夏名牌、市長(cháng)質(zhì)量獎”激勵作用，鼓勵企業(yè)標準引領(lǐng)、引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，弘揚工匠精神。落實(shí)市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興工程扶持政策》等激勵措施。明確對農業(yè)、服務(wù)業(yè)品牌創(chuàng )建的激勵政策，給予寧夏名牌企業(yè)獲得者一次獎勵10萬(wàn)元和市長(cháng)質(zhì)量管理獎獲獎企業(yè)100萬(wàn)元的獎勵，對新注冊的證明商標、集體商標和國際商標每件給予1萬(wàn)元的獎勵，農產(chǎn)品、工業(yè)和服務(wù)業(yè)商標被新認定為寧夏著(zhù)名商標的給予5萬(wàn)元獎勵，被評選為“中國商標金獎”的商標給予10萬(wàn)元獎勵，被認定為馳名商標的給予50萬(wàn)元獎勵。（牽頭部門(mén):市財政局，配合部門(mén):市市場(chǎng)監管局、工信局、金融局、發(fā)改委、商務(wù)局、科技局、農牧局、民委）

　?。ㄈ┳ズ霉ぷ鹘M織實(shí)施

　　建立品牌引領(lǐng)工作推進(jìn)機制，加強對實(shí)施方案的協(xié)調指導，成立銀川市發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結構升級工作聯(lián)席會(huì )議，辦公室設在市發(fā)改委，研究解決工作中的重大問(wèn)題，統籌協(xié)調相關(guān)部門(mén)職責分工，促進(jìn)部門(mén)間協(xié)作配合，建立長(cháng)效工作機制。各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，精心組織實(shí)施，加強政策指導和督促檢查，確保各項任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)我市品牌建設持續健康發(fā)展，力爭盡早取得實(shí)效。（牽頭部門(mén):市發(fā)改委、市場(chǎng)監管局，配合部門(mén):各有關(guān)部門(mén)、各縣<市>區人民政府）

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本文關(guān)鍵詞： 銀川市, 銀政辦發(fā)