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銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市空間規劃（多規合一）改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室工作組設置方案和工作規則的通知
銀政辦發(fā)〔2016〕88號
各縣（市）區人民政府，市政府各部門(mén)、直屬機構：
《銀川市空間規劃（多規合一）改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室工作組設置方案》、《銀川市空間規劃（多規合一）改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室工作規則》已經(jīng)市政府研究通過(guò)，現予以印發(fā)，請認真貫徹執行。
銀川市人民政府辦公廳
2016年8月3日
銀川市空間規劃（多規合一）改革試點(diǎn)工作
領(lǐng)導小組辦公室工作組設置方案
按照《自治區黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區空間規劃（多規合一）改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》（寧黨辦〔2016〕53號）、《自治區空間規劃（多規合一）改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)工作組設置方案和工作規則的通知》（寧規改辦發(fā)〔2016〕2號）及《銀川市委辦公廳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<銀川市空間規劃（多規合一）改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》（銀黨辦〔2016〕69號）要求，為全面推進(jìn)銀川市空間規劃（多規合一）改革試點(diǎn)工作，決定成立銀川市空間規劃（多規合一）改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室各工作組，具體負責做好銀川市空間規劃（多規合一）改革試點(diǎn)相關(guān)工作，并與自治區相關(guān)工作組進(jìn)行對接、匯報等。
銀川市空間規劃（多規合一）改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室由規劃編制組、行政審批組、信息平臺組、政策法規組、綜合協(xié)調組五個(gè)工作組構成。
一、規劃編制組
組 長(cháng)：沈愛(ài)紅 銀川市規劃管理局局長(cháng)
副組長(cháng)：黃 瑾 銀川市發(fā)展和改革委員會(huì )副主任
張德華 銀川市國土資源局副局長(cháng)
鐘建元 銀川市林業(yè)局副局長(cháng)
張華峰 銀川市環(huán)境保護局副局長(cháng)
張國慶 銀川市水務(wù)局副局長(cháng)
李 偉 銀川市交通運輸局副局長(cháng)
楊 靜 銀川市住房和城鄉建設局調研員
張旭霞 銀川市統計局調研員
成 員：呂曉平 銀川市發(fā)展和改革委員會(huì )經(jīng)濟綜合科主管
袁雪紅 銀川市國土資源局土地利用規劃處主管
李金柱 銀川市林業(yè)局林業(yè)科主管
金龍高 銀川市環(huán)境保護局規劃和生態(tài)保護處主管
藺 琳 銀川市水務(wù)局計劃財務(wù)科主管
周生金 銀川市交通運輸局規劃公路科主管
趙 海 銀川市住房和城鄉建設局城鄉建設科主管
陳 睿 銀川市規劃管理局規劃處副主管
張媛媛 銀川市規劃編制研究中心副主任
市規劃管理局牽頭，其他各部門(mén)協(xié)同配合,張媛媛為本組聯(lián)絡(luò )員。
工作職責：
（一）負責銀川市空間規劃（多規合一）編制、論證、成果報批及各項日常工作；
（二）參與自治區空間規劃編制技術(shù)標準、用地分類(lèi)標準、成果數據標準等研討、論證工作；
（三）負責銜接、落實(shí)自治區空間規劃編制組相關(guān)工作要求，并起草、制定本工作組相關(guān)計劃、文件、信息等各項日常工作。
二、信息平臺組
組 長(cháng)：岳文濤 銀川市工業(yè)和信息化局副局長(cháng)
副組長(cháng)：劉艷峰 銀川市行政審批服務(wù)局副局長(cháng)
黃 瑾 銀川市發(fā)展和改革委員會(huì )副主任
金 波 銀川市規劃管理局副局長(cháng)
張德華 銀川市國土資源局副局長(cháng)
成 員：馬 皓 銀川市工業(yè)和信息化中心主任
楊德志 銀川市行政審批服務(wù)局宣傳信息處主管
呂曉平 銀川市發(fā)展和改革委員會(huì )經(jīng)濟綜合科主管
倪 煒 銀川市勘察測繪院院長(cháng)
李 鈞 銀川市國土資源信息中心主任
司武祎 中興銀川智慧產(chǎn)業(yè)有限公司項目經(jīng)理
市工業(yè)和信息化局牽頭，其他各部門(mén)協(xié)同配合,馬皓為本組聯(lián)絡(luò )員。
工作職責：
（一）負責對接自治區規劃管理信息系統開(kāi)發(fā)建設工作；
（二）負責協(xié)調銀川市相關(guān)部門(mén)信息系統與自治區規劃管理信息平臺銜接運行、管理使用等工作；
（三）負責銀川市各類(lèi)空間性規劃數據坐標統一等工作；
（四）負責各部門(mén)規劃數據整合入庫；
（五）負責銜接、落實(shí)自治區信息平臺組相關(guān)工作要求，并起草、制定本工作組相關(guān)計劃、文件、信息等各項日常工作。
三、行政審批組
組 長(cháng)：鐘瑞軒 銀川市機構編制委員會(huì )辦公室副主任
副組長(cháng)：齊文勝 銀川市行政審批服務(wù)局副局長(cháng)
成 員：張賢盛 銀川市機構編制委員會(huì )辦公室行政審批
改革科主管
馬 斌 銀川市行政審批服務(wù)局運行監管處主管
王小娟 銀川市規劃管理局建管科主管
徐 瑋 銀川市國土資源局主任科員
市編辦及市行政審批服務(wù)局共同負責，其他各部門(mén)協(xié)同配合,馬斌為本組聯(lián)絡(luò )員。
工作職責：
（一）負責研究完善銀川市規劃編制、管理體制機制改革試點(diǎn)工作；
（二）負責進(jìn)一步清理調整精簡(jiǎn)建設項目審批事項、簡(jiǎn)化審批流程、創(chuàng )新審批服務(wù)方式等各項改革試點(diǎn)工作；
（三）負責我市各部門(mén)行政審批系統與自治區規劃管理信息平臺的對接工作；
（四）負責制定銀川市空間規劃（多規合一）行政審批改革試點(diǎn)方案；
（五）負責總結我市行政審批改革相關(guān)經(jīng)驗；
（六）負責銜接、落實(shí)自治區行政審批組相關(guān)工作要求，并起草、制定本工作組相關(guān)計劃、文件、信息等各項日常工作。
四、政策法規組
組 長(cháng)：李樹(shù)波 銀川市委政策研究室副主任
副組長(cháng)：張國慶 銀川市政府辦公廳（市政府法制辦）專(zhuān)職副主任
尹建寧 銀川市行政審批服務(wù)局副局長(cháng)
成 員：李曉棠 銀川市委政策研究室社會(huì )發(fā)展科主管
哈 磊 銀川市政府辦公廳（市政府法制辦）行政法規科主管
羅 薇 銀川市行政審批服務(wù)局政策法規科主管
何 儼 銀川市城市管理局政策法規科主管
張亞南 銀川市國土資源局法規科主管
余曉艷 銀川市林業(yè)局綠化管理科主管
王雪萍 銀川市環(huán)境保護局法規科主管
朱永華 銀川市規劃管理局法規科副主管
市委政研室及市政府法制辦共同負責，其他各部門(mén)協(xié)同配合,哈磊為本組聯(lián)絡(luò )員。
工作職責：
（一）負責銀川市各類(lèi)法律法規的梳理工作，配合自治區法律法規改革研究相關(guān)工作；
（二）配合自治區空間規劃實(shí)施保障政策機制研究相關(guān)工作；
（三）負責銜接、落實(shí)自治區政策法規組相關(guān)工作要求，并起草、制定本工作組相關(guān)計劃、文件、信息等各項日常工作。
五、綜合協(xié)調組
組 長(cháng)：周東海 銀川市政府副秘書(shū)長(cháng)
副組長(cháng)：趙景寶 銀川市政府辦公廳副主任
楊永華 銀川市規劃管理局市政科主管
成 員：從市發(fā)改、規劃、國土、住建、行政審批等相關(guān)市直部門(mén)抽調業(yè)務(wù)骨干，作為綜合協(xié)調組成員，并配合其他各工作組開(kāi)展各項日常工作。
市政府辦公廳牽頭，市規劃管理局具體負責，其他各部門(mén)協(xié)同配合，市規劃編制研究中心副主任郭瑾為本組聯(lián)絡(luò )員。
工作職責：
（一）負責與自治區空間規劃（多規合一）領(lǐng)導小組辦公室綜合協(xié)調工作組進(jìn)行對接協(xié)調；
（二）負責銀川市空間規劃（多規合一）改革試點(diǎn)工作計劃、總結、工作匯報等各類(lèi)文件的起草；
（三）負責銀川市空間規劃（多規合一）改革試點(diǎn)工作信息起草、報送，新聞宣傳組織、稿件審定等工作；
（四）負責領(lǐng)導小組辦公室的后勤保障、會(huì )務(wù)組織等各項日常工作；
（五）負責督查檢查，定期通報工作進(jìn)度；
（六）負責改革試點(diǎn)日常工作協(xié)調。
銀川市空間規劃（多規合一）改革試點(diǎn)工作
領(lǐng)導小組辦公室工作規則
第一章 組織領(lǐng)導
第一條 銀川市空間規劃（多規合一）改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組辦公室”）在銀川市空間規劃（多規合一）改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”）領(lǐng)導下開(kāi)展工作，是領(lǐng)導小組的辦事機構,具體負責空間規劃（多規合一）試點(diǎn)工作的組織協(xié)調工作。
第二條 領(lǐng)導小組辦公室由主任、副主任組成；領(lǐng)導小組辦公室下設規劃編制組、信息平臺組、行政審批組、政策法規組、綜合協(xié)調組，各工作組實(shí)行組長(cháng)負責制，全面負責本組各項改革試點(diǎn)任務(wù)的計劃制定、工作推進(jìn)、實(shí)施監督等工作。
第三條 領(lǐng)導小組辦公室工作職責
（一）按照市委、市政府和改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組總體工作部署，全面推進(jìn)試點(diǎn)工作，制定試點(diǎn)工作方案，安排部署階段性工作任務(wù)和專(zhuān)項工作；
（二）向自治區空間規劃（多規合一）改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組匯報工作；
（三）研究解決試點(diǎn)工作中重點(diǎn)問(wèn)題；
（四）審查試點(diǎn)工作重要事項和階段性成果；
（五）研究確定需要報領(lǐng)導小組審定的事項；
（六）承擔領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
第四條 試點(diǎn)工作各相關(guān)單位要確定一名正式在編的業(yè)務(wù)骨干作為聯(lián)絡(luò )員，負責與領(lǐng)導小組辦公室的日常聯(lián)系。聯(lián)絡(luò )員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，要及時(shí)上報領(lǐng)導小組辦公室。
第二章 會(huì )議制度
第五條 領(lǐng)導小組辦公室實(shí)行全體會(huì )議和專(zhuān)題會(huì )議制度。
第六條 領(lǐng)導小組辦公室全體會(huì )議根據工作需要召開(kāi)，由主任召集并主持，副主任及規劃編制組、信息平臺組、行政審批組、政策法規組、綜合協(xié)調組組長(cháng)參加。會(huì )議主要審議試點(diǎn)工作重點(diǎn)方案、重要政策制度和重要改革事項，研究解決試點(diǎn)工作中的重大問(wèn)題。
第七條 領(lǐng)導小組辦公室專(zhuān)題會(huì )議根據工作需要隨時(shí)召開(kāi)，由主任召集并主持，根據議題確定參會(huì )人員，必要時(shí)可邀請相關(guān)專(zhuān)家列席會(huì )議。會(huì )議主要安排部署試點(diǎn)工作任務(wù)，聽(tīng)取試點(diǎn)工作匯報，協(xié)調解決試點(diǎn)工作中的問(wèn)題，審查有關(guān)工作方案、階段性工作成果，研究落實(shí)試點(diǎn)工作其他事項。
第八條 領(lǐng)導小組辦公室組成人員因故不能參加，應在會(huì )前向主任請假，并委托有關(guān)負責同志參加會(huì )議，對會(huì )議議題的意見(jiàn)或建議應當帶到會(huì )上。
第九條 領(lǐng)導小組辦公室全體會(huì )議紀要由綜合協(xié)調組負責起草，經(jīng)綜合協(xié)調組組長(cháng)審核后，由主任簽發(fā)；專(zhuān)題會(huì )議紀要由議題相關(guān)工作組負責起草，經(jīng)相關(guān)工作組組長(cháng)、綜合協(xié)調組組長(cháng)審核后，由主任簽發(fā)。
第三章 辦文制度
第十條 收文。自治區黨委、政府和銀川市委、政府下發(fā)的有關(guān)試點(diǎn)工作文件，由領(lǐng)導小組辦公室綜合協(xié)調組統一收文辦理，由相關(guān)工作組提出擬辦意見(jiàn)，交辦公室副主任（綜合協(xié)調組組長(cháng)）審核，呈辦公室主任簽署意見(jiàn)后，按流程辦理。
第十一條 發(fā)文。以領(lǐng)導小組印發(fā)的文件，由領(lǐng)導小組辦公室起草，辦公室主任審核簽署擬辦意見(jiàn)，呈領(lǐng)導小組組長(cháng)簽發(fā)。以領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)或上報的文件，由相關(guān)工作組起草，辦公室副主任（綜合協(xié)調組組長(cháng)）審核簽署擬辦意見(jiàn)，呈辦公室主任簽發(fā)。未經(jīng)審簽的文件，不得發(fā)文。
第十二條 用印。以領(lǐng)導小組印發(fā)的文件由領(lǐng)導小組組長(cháng)簽批后用印，以領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)或上報的文件由領(lǐng)導小組辦公室主任簽批后用印。
第十三條 文檔管理。試點(diǎn)工作文檔由領(lǐng)導小組辦公室指定有關(guān)工作小組負責，按照公文管理有關(guān)規定專(zhuān)項管理。
第四章 督查督辦
第十四條 領(lǐng)導小組辦公室各工作組要按照試點(diǎn)工作任務(wù)分工和進(jìn)度安排，不定期組織人員進(jìn)行督查，形成督查通報并及時(shí)上報。
第十五條 領(lǐng)導小組辦公室工作組要定期對試點(diǎn)工作會(huì )議紀要議定事項落實(shí)情況進(jìn)行督辦，并及時(shí)上報。
第十六條 在督查中發(fā)現的重大問(wèn)題，要隨時(shí)上報。
第五章 附則
第十七條 本規則由領(lǐng)導小組辦公室負責解釋?zhuān)韵掳l(fā)之日起執行。
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