銀政辦發(fā)〔2016〕34號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊環(huán)境整治實(shí)施方案的通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊環(huán)境整治實(shí)施方案的通知





銀政辦發(fā)〔2016〕34號

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊環(huán)境整治實(shí)施方案的通知

各縣（市）區人民政府，市政府各部門(mén)、直屬機構：

《銀川市賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊環(huán)境整治實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請結合各自工作任務(wù)，認真抓好落實(shí)。

銀川市人民政府辦公廳

2016年4月11日

銀川市賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊環(huán)境整治實(shí)施方案

根據自治區政府2015年第28次主席辦公會(huì )議和2016年3月9日自治區政府黨組副書(shū)記郝林海主持召開(kāi)的關(guān)于賀蘭山東麓葡萄文化長(cháng)廊環(huán)境整治工作專(zhuān)題會(huì )議的部署要求，為加快推進(jìn)賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊環(huán)境整治工作，結合實(shí)際制定本工作方案。

一、整治目標

對《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊環(huán)境整治實(shí)施方案的通知》（銀政辦發(fā)〔2012〕87號）中未完成整治和2015年排查新發(fā)現的污染企業(yè)，按照自治區政府2016年第20期專(zhuān)題會(huì )議紀要精神，通過(guò)采取關(guān)停搬遷、限期治理等措施進(jìn)行環(huán)境綜合整治，確保全部整治工作落實(shí)到位，企業(yè)污染物達標排放，不斷改善賀蘭山東麓葡萄種植基地環(huán)境質(zhì)量，為我市葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng )造良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現跨越式發(fā)展。

二、整治范圍及對象

（一）整治范圍：賀蘭山東麓葡萄酒地理標志產(chǎn)品保護產(chǎn)地，我市西夏區、永寧縣、賀蘭縣所轄行政區域。

（二）整治對象：《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊環(huán)境整治實(shí)施方案的通知》（銀政辦發(fā)〔2012〕87號）附件1中未完成整治和2015年排查新發(fā)現的污染企業(yè)，共51家（企業(yè)名單見(jiàn)附件）。

三、整治內容及標準

（一）葡萄種植核心區。

2015年8月自治區政府確定了寧夏恒泰元種禽有限公司等12家污染企業(yè)，為賀蘭山東麓葡萄種植基地核心區重點(diǎn)整治對象。目前，寧夏930生態(tài)農牧有限公司種雞廠(chǎng)、賀蘭縣富鑫（白洋墩）養殖專(zhuān)業(yè)合作社、安金林砂石料場(chǎng)、寧夏瀛海天琛建材有限公司4家企業(yè)已完成整治，本次重點(diǎn)開(kāi)展8家未完成整治企業(yè)的整治工作。

1.關(guān)停取締、搬遷。

按照自治區政府2016年第20期專(zhuān)題會(huì )議紀要精神，逐步完成對寧夏恒泰元種禽有限公司搬遷和昊苑村養殖小區關(guān)閉工作；宰牛溝砂石場(chǎng)2016年8月采礦權到期后予以關(guān)停，堅決杜絕各類(lèi)偷采行為。各單位要本著(zhù)既有效解決環(huán)境污染問(wèn)題，又切實(shí)保障群眾和企業(yè)利益的原則，認真做好相關(guān)政策解釋、思想引導工作。

牽頭單位：西夏區、賀蘭縣政府

配合單位：市規劃局、國土局、農牧局、環(huán)保局

2.限期治理。

（1）砂石開(kāi)采企業(yè)治理。

2016年5月底前，完成砂石場(chǎng)環(huán)境污染治理組織考察和整治標準制定工作。

牽頭單位：市國土局、環(huán)保局

配合單位：西夏區政府、市城管局

2016年7月底前，完成寧夏志輝片石有限公司和銀川蘭山采砂場(chǎng)粉塵污染綜合治理。

牽頭單位：西夏區政府

配合單位：市國土局、環(huán)保局

（2）畜禽養殖企業(yè)治理。

按照自治區環(huán)保廳制定的畜禽養殖場(chǎng)環(huán)境污染整治標準，2016年4月30日前，完成恒興、匯豐源、上陵、忠良4家畜禽養殖企業(yè)環(huán)境污染綜合治理。

牽頭單位：西夏區、賀蘭縣政府

配合單位：市環(huán)保局、農牧局

3.加強監管。

對履行環(huán)評審批手續、且通過(guò)環(huán)保驗收，污染物穩定達標排放的企業(yè)加強監管。

牽頭單位：西夏區、永寧縣、賀蘭縣政府

配合單位：市環(huán)保局、國土局、農牧局

（二）葡萄種植非核心區。

1.關(guān)停取締、搬遷。

對處于賀蘭山東麓葡萄種植基地非核心區內不符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品企業(yè)、不符合《賀蘭山東麓葡萄原產(chǎn)地保護區環(huán)境準入條件》且無(wú)環(huán)保手續和污染防治設施的企業(yè)和堆場(chǎng)等，按照《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊環(huán)境整治實(shí)施方案的通知》（銀政辦發(fā)〔2012〕87號）要求，依法關(guān)停取締、搬遷（企業(yè)名單見(jiàn)附件1）。

牽頭單位：西夏區、永寧縣、賀蘭縣政府

配合單位：市國土局、工信局、環(huán)保局

2.限期治理。

（1）砂石開(kāi)采企業(yè)治理。

2016年7月底前，按照砂石場(chǎng)環(huán)境污染治理標準，完成套門(mén)溝內24家砂石開(kāi)采企業(yè)粉塵污染綜合治理（企業(yè)名單見(jiàn)附件2）。

牽頭單位：西夏區政府

配合單位：市國土局、環(huán)保局。

（2）畜禽養殖企業(yè)治理。

按照自治區環(huán)保廳制定的畜禽養殖場(chǎng)環(huán)境污染整治標準，2016年5月31日前，完成海生、國威等7家畜禽養殖企業(yè)環(huán)境污染綜合治理（企業(yè)名單見(jiàn)附件3）。

牽頭單位：西夏區、賀蘭縣政府

配合單位：市環(huán)保局、農牧局

（3）拌合站治理。

按照自治區環(huán)保廳制定的拌合站環(huán)境污染整治標準，2016年5月31日前，完成正豐等9家拌合站環(huán)境污染綜合治理（企業(yè)名單見(jiàn)附件4）。

3.加強監管。

對履行環(huán)評審批手續、且通過(guò)環(huán)保驗收，排放污染物穩定達標的企業(yè)加強監管。

牽頭單位：西夏區、永寧縣、賀蘭縣政府

配合單位：市環(huán)保局、國土局、農牧局

加強從內蒙古三關(guān)口采砂場(chǎng)向我市拉運砂石車(chē)輛的監管，清理車(chē)輛行駛便道，在主要道路設置檢查站，督促拉運砂石車(chē)輛嚴格落實(shí)防塵網(wǎng)遮蓋、出場(chǎng)輪胎清洗等各項環(huán)保要求。

牽頭單位：永寧縣、西夏區政府

配合單位：市城管局、國土局、交通局

四、整治工作步驟及時(shí)間安排

（一）2016年3月18日至4月15日，制定整治實(shí)施方案階段。各單位于4月16日前，將實(shí)施方案報市賀蘭山東麓葡萄文化長(cháng)廊環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組辦公室（市環(huán)保局）。

（二）2016年4月16日至10月31日，集中整治階段。對于明確整治措施和時(shí)限的污染企業(yè)，由各單位負責組織落實(shí)限期治理和關(guān)停搬遷措施。4月30日前，完成核心區內的畜禽養殖企業(yè)污染整治工作；5月底前，完成砂石場(chǎng)環(huán)境污染治理組織考察和整治標準制定工作；10月31日前，完成非核心區污染企業(yè)整治；對逾期未完成限期治理的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。

（三）2016年11月1日至30日，工作總結階段。各單位對各自負責的賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊環(huán)境整治工作完成情況進(jìn)行全面總結，市賀蘭山東麓葡萄文化長(cháng)廊環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組對全市整治工作完成情況進(jìn)行全面督查通報，對因工作不力導致整治工作未按時(shí)完成的單位，追究相關(guān)人員責任。

五、工作措施和要求

（一）加強領(lǐng)導。為切實(shí)加快賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊工業(yè)企業(yè)環(huán)境整治工作，市政府成立賀蘭山東麓葡萄文化長(cháng)廊環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由市政府分管副市長(cháng)擔任，副組長(cháng)由市政府副秘書(shū)長(cháng)、市環(huán)保局局長(cháng)擔任，成員單位包括西夏區、永寧縣、賀蘭縣政府，市政府督查室、農牧局、規劃局、國土局、工信局、環(huán)保局、城管局、安監局、葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、財政局、市場(chǎng)監管局、行政審批局，領(lǐng)導小組辦公室設在市環(huán)保局。

領(lǐng)導小組各成員單位要高度重視此項工作，積極推進(jìn)環(huán)境整治工作。要按照整治工作的總體工作部署，結合實(shí)際，突出重點(diǎn)，制定實(shí)施計劃，明確具體措施，確保整治工作取得實(shí)效。

（二）明確職責。

1.縣（區）政府職責。西夏區、永寧縣、賀蘭縣政府要按照整治工作的總體要求，對本轄區環(huán)境質(zhì)量負責，限期治理、停產(chǎn)整治以及關(guān)閉取締決定由縣（區）政府下達。各縣（區）要切實(shí)加強對整治工作的組織領(lǐng)導，建立“地方政府負總責、有關(guān)部門(mén)分工負責、環(huán)保部門(mén)統一監管、新聞媒體輿論監督、社會(huì )公眾廣泛參與”的工作機制，層層落實(shí)責任，強化責任追究，對未完成整治任務(wù)的單位要追究責任。在落實(shí)整治工作的同時(shí)，要切實(shí)履行職責，制定相關(guān)配套措施，確保社會(huì )穩定。

2.相關(guān)部門(mén)職責。市環(huán)保局負責做好賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊環(huán)境污染整治統一監督管理工作；市國土局負責做好采砂場(chǎng)的環(huán)境整治工作；市工信局負責做好淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)工作；市市場(chǎng)監管局負責吊銷(xiāo)關(guān)閉企業(yè)的營(yíng)業(yè)執照；市安監局負責吊銷(xiāo)關(guān)閉企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證；市財政局根據實(shí)際情況給予資金支持；市行政審批局要嚴把賀蘭山東麓項目建設審批關(guān)，養殖項目原則上不再審批；市規劃局負責抓好《銀川市賀蘭山東麓葡萄文化旅游綠色長(cháng)廊總體規劃》的執行；市政府督查室要把整治工作列入專(zhuān)項督查及時(shí)開(kāi)展督查工作；其他相關(guān)部門(mén)要按照各自的工作職責開(kāi)展整治工作。

3.相關(guān)企業(yè)責任。根據整治要求，完善環(huán)保等各項手續，落實(shí)各項環(huán)保措施，保證環(huán)保設施正常運行，污染物穩定達標排放，按期完成整治任務(wù)。在治理達標的基礎上，要進(jìn)一步減少污染物排放。

（三）加強監督。市政府督查室、環(huán)保局、葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展局等要定期對各單位的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行專(zhuān)項督查督辦，并將督查結果報市政府。各級環(huán)保及相關(guān)部門(mén)要根據各自職責，加強整治期間和整治后的日常監督檢查力度，完善長(cháng)效管理機制，嚴格執行區域環(huán)境準入制度、建設項目環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度，進(jìn)一步落實(shí)賀蘭山東麓葡萄種植基地環(huán)境整治監管職責。

附件：1.賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊關(guān)停取締搬遷企業(yè)

2.賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊限期治理砂石企業(yè)

3.賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊限期治理畜禽養殖企業(yè)

4.賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊限期治理拌合站

附件1 賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊關(guān)停取締搬遷企業(yè)

序號	企業(yè)名稱(chēng)	地址	企業(yè)法人或聯(lián)系人	聯(lián)系電話(huà)	環(huán)評批復部門(mén)及時(shí)間	環(huán)保驗收批復及時(shí)間	整治措施	整治時(shí)限	備注
西夏區
1	鎮北堡鎮昊苑村養殖戶(hù)	鎮北堡鎮昊苑村	\	\	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
2	寧夏亞?wèn)|建材有限公司	新小線(xiàn)	魏志安	13901366987	銀環(huán)保審函[2010]354號	無(wú)	關(guān)停	2016.10
3	銀川市西夏區忠信鑄造廠(chǎng)	平吉堡	李忠信	13995405505	無(wú)環(huán)評	無(wú)	關(guān)停	2016.10
4	銀川金源順鈦業(yè)有限公司	鎮北堡鎮德林村	王 毅	15809667098	無(wú)環(huán)評	無(wú)	搬遷	2016.10
5	寧夏榮泰冶金有限公司	鎮北堡鎮華西村	于國安	4101048	無(wú)環(huán)評	無(wú)	搬遷	2016.10
6	寧夏豐源生物科技有限公司	賀蘭山農機場(chǎng)二隊	尤兆林	13995418518	登記表（2007）	無(wú)	搬遷	2016.10
7	寧夏博利特殊合金廠(chǎng)公司	平吉堡	張 煒	13909573892	無(wú)環(huán)評	無(wú)	搬遷	2016.10
8	寧夏晉寧鍛壓有限公司	軍馬場(chǎng)向北四公里處	張引連	13909574547	無(wú)環(huán)評	無(wú)	關(guān)停	2016.10
9	大新公司院內企業(yè)	套門(mén)溝溝口向北100米	\	\	無(wú)環(huán)評	無(wú)	關(guān)停	2016.10
10	銀麓建材有限公司	高家閘路、牛黃基地			無(wú)環(huán)評	無(wú)	關(guān)停	2016.10
賀蘭縣
11	黃河水泥制品廠(chǎng)	110國道1216公里處	王振營(yíng)	13839436382	賀環(huán)保函登記表2008.8	未驗收	搬遷	2016.10
12	賀蘭縣巨力工貿有限公司	暖泉農場(chǎng)			無(wú)	無(wú)	關(guān)停	2016.10

- 10 -

附件2 賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊限期治理砂石企業(yè)

序號	企業(yè)名稱(chēng)	地址	企業(yè)法人或聯(lián)系人	聯(lián)系電話(huà)	環(huán)評批復部門(mén)及時(shí)間	環(huán)保驗收批復及時(shí)間	整治措施	整治時(shí)限	備注
1	寧夏同元交通物產(chǎn)管理 有限公司	沿山公路高家閘收費站西	朱建華	13995011875	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
2	銀川市郊區前程石料廠(chǎng)	西夏區賀蘭山套門(mén)溝	謝永峰	18795186888	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
3	賀蘭縣宏達建材有限公司	西夏區賀蘭山套門(mén)溝	殷正清	13895190156	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
４	銀川市西夏區先鋒石料廠(chǎng)	西夏區賀蘭山套門(mén)溝	陳召換	13995004425	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
5	賀蘭縣金山鄉金鑫石料廠(chǎng)（有限公司）	西夏區賀蘭山套門(mén)溝	陳召換	13995004425	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
6	銀川市春雁石料廠(chǎng)	西夏區賀蘭山套門(mén)溝	張軍	13519528896	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
7	寧夏瑜燕輝建材有限公司	西夏區賀蘭山套門(mén)溝	周瑜林	13995476666	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
8	銀川市西夏區開(kāi)山石料廠(chǎng)	西夏區賀蘭山套門(mén)溝	李 兵	13909501593	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
9	銀川市永寶石料有限公司	西夏區賀蘭山套門(mén)溝	王 秀	13995118588	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
10	銀川市西夏區東亮石料廠(chǎng)	西夏區賀蘭山套門(mén)溝	楊 文	13995110632	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
11	銀川高新區富強石料廠(chǎng)	西夏區賀蘭山套門(mén)溝	付 彬	13519508988	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
12	寧夏駿華商貿有限公司	西夏區賀蘭山套門(mén)溝	賀玉棟	15209577811	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
13	銀川市郊區銀西石料廠(chǎng)	西夏區賀蘭山套門(mén)溝	張永祥	13995105102	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
14	永寧縣三友石料廠(chǎng)	西夏區賀蘭山套門(mén)溝	張 楠	13995003866	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
15	銀川市西夏區學(xué)盛石料廠(chǎng)	西夏區賀蘭山套門(mén)溝	張學(xué)余	13909574307	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
16	銀川市西夏區豐登建材廠(chǎng)	西夏區賀蘭山套門(mén)溝	張學(xué)成	13995018907	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
17	銀川滿(mǎn)誠春來(lái)建材有限公司	西夏區賀蘭山套門(mén)溝	張 旭	13139506666	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
18	永寧縣勝利石料石灰廠(chǎng)	西夏區賀蘭山套門(mén)溝	李存勤	13909577315	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
19	銀川市鑫遠建材有限公司	西夏區賀蘭山套門(mén)溝	周文輝	13995476666	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
20	銀川市新城區海馬建材 有限公司	西夏區賀蘭山套門(mén)溝	田海斌	13709590436	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
21	銀川市欣欣建材 有限責任公司	西夏區賀蘭山套門(mén)溝	詹國偉	13909581462	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
22	寧夏志輝片石有限公司	西夏區賀蘭山套門(mén)溝	袁 志	13895106666	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
23	賀蘭縣通義鄉石料廠(chǎng)	西夏區賀蘭山套門(mén)溝	李學(xué)義	13995105940	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
24	銀川市西夏區斌武石料廠(chǎng)	西夏區賀蘭山套門(mén)溝	馬斌武	15909615258	無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10

附件3賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊限期治理畜禽養殖企業(yè)

序號	企業(yè)名稱(chēng)	地址	企業(yè)法人或聯(lián)系人	聯(lián)系電話(huà)	環(huán)評批復部門(mén)及時(shí)間	環(huán)保驗收批復及時(shí)間	整治措施	整治時(shí)限	備注
西夏區
1	寧夏海生養殖 有限公司	平吉堡	王海生	13323580758	\	\	限期治理	2016.10
2	寧夏國威養殖 有限公司	鎮北堡德林村			無(wú)環(huán)評	無(wú)	限期治理	2016.10
3	寧夏昊惠畜禽養殖 有限公司	鎮北堡德林村	黃建虎	13309591726	銀環(huán)保審函[2012]67號2012.3.21	\	限期治理	2016.10
永寧縣
4	寧夏壹泰牧業(yè) 有限公司	李俊鎮	劉紅財	13995307816	永寧環(huán)保局2014年5月受理	\	沼氣池和防滲堆肥場(chǎng)建設	2016.10
賀蘭縣
5	賀蘭縣瑞飛養殖 有限公司奶牛場(chǎng)	賀蘭縣金山村 陳家溝	劉瑞雪	13895188818	賀環(huán)保函[2011]10號2011.3	未驗收	限期治理	2016.10
6	寧夏合欣養殖專(zhuān)業(yè) 合作社奶牛場(chǎng)	賀蘭縣金山村	王國梁	13909519771	賀環(huán)保函[2012]19號、53號	未驗收	限期治理	2016.10

附件4賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊限期治理拌合站

序號	企業(yè)名稱(chēng)	地址	企業(yè)法人或 聯(lián)系人	聯(lián)系電話(huà)	環(huán)評批復部門(mén)及時(shí)間	環(huán)保驗收批復及時(shí)間	整治措施	整治時(shí)限	備注
1	銀川第一市政工程 有限責任公司	興慶區利群東街8號	蔡鋼鋒	13909507633	無(wú)	無(wú)	限期治理	2016.10
2	銀川第二市政工程 有限責任公司	110國道套門(mén)溝 北側1公里	馬建澤	13995084520	無(wú)	無(wú)	限期治理	2016.10
3	銀川志輝公司拌合站	110國道套門(mén)溝路口	袁 志	13895106666	無(wú)	無(wú)	限期治理	2016.10
4	寧夏正豐集團拌和站	沿山公路	嚴峻春	18209679370	無(wú)	無(wú)	限期治理	2016.10
5	銀川齊順工貿公司拌和站	軍馬場(chǎng)						2016.10	停產(chǎn)，銀麓建材有限公司租用場(chǎng)地生產(chǎn)
6	寧夏路橋公司拌和站	110國道套門(mén)溝北側1.2公里	關(guān)梅英	13995105136	無(wú)	無(wú)	限期治理	2016.10	設備拆除
7	寧夏興路物資運輸 有限公司							2016.10	未找到
8	銀川市大新道路工程公司							2016.10	設備拆除
9	銀川公路管理處拌和站	賀蘭山農牧場(chǎng)						2016.10	已拆除

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/rule/57679.html

本文關(guān)鍵詞： 銀川市, 銀政辦發(fā)