銀政辦發(fā)〔2015〕228號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市屬公立醫院院長(cháng)年薪制實(shí)施方案的通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市屬公立醫院院長(cháng)年薪制實(shí)施方案的通知





銀政辦發(fā)〔2015〕228號

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市屬公立醫院院長(cháng)年薪制實(shí)施方案的通知

各縣（市）區人民政府，市政府各部門(mén)、直屬機構：

《銀川市屬公立醫院院長(cháng)年薪制實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府第46次常務(wù)會(huì )議研究同意，現予以印發(fā)，請各相關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)。

銀川市人民政府辦公廳

2015年12月31日

銀川市屬公立醫院院長(cháng)年薪制實(shí)施方案

根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫院綜合改革的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2015〕38號）、《市委辦公廳 市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市城市公立醫院綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（銀黨辦[2014]71號）精神，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議研究決定在市屬公立醫院實(shí)行院長(cháng)年薪制。具體方案如下：

一、實(shí)施目的

通過(guò)實(shí)行院長(cháng)年薪制，由院長(cháng)真正代表政府履行管理醫院的職責，堅持正確的辦院宗旨，強化公立醫院的公益性質(zhì)，節約成本，提高效率，更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫療服務(wù)。

二、實(shí)施范圍

市屬6家公立醫院院長(cháng)，即醫院法人代表。

三、實(shí)施時(shí)間

2016年1月1日起執行。

四、主要內容

（一）基數的確定。

根據《銀川市城市公立醫院綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，以銀川市在崗職工平均工資和院長(cháng)收入等為標準，確定2016年市屬6家醫院院長(cháng)稅后年薪30萬(wàn)元。建立院長(cháng)年薪年度動(dòng)態(tài)調整機制和獎懲機制。

（二）考核和發(fā)放。

市屬公立醫院院長(cháng)年薪是院長(cháng)年度工作業(yè)績(jì)的報酬，分為基礎年薪和績(jì)效年薪。實(shí)際發(fā)放依據《銀川市屬醫院院長(cháng)績(jì)效考核實(shí)施方案（或辦法）》（另行制定）、院長(cháng)履職及任期目標完成情況等綜合考核結果確定。將院長(cháng)年薪分為兩部分。其中，40%作為基礎年薪，每月直接發(fā)放；其余60%作為績(jì)效年薪，根據年度考核結果兌現。對《任期目標責任書(shū)》完成好的院長(cháng)由市政府考核認定后，給予不少于5萬(wàn)元的獎勵。

（三）獎懲措施。

按照“責、權、利”相統一的要求，建立績(jì)效考核結果與獎懲掛鉤的考核制度。年度績(jì)效考核結果與績(jì)效年薪掛鉤；歷年績(jì)效考核結果作為院長(cháng)任期考核的重要組成部分。

1.考核結果80分及以下的，獲得基礎年薪。80分以上的，每提高1分，給予一定數額的績(jì)效薪金，至考核結果達到90分，可獲得全額績(jì)效薪金，90分以上（含90分）次年年薪總額增加5%。院長(cháng)更換后按原標準執行。

2.院長(cháng)不再執行職稱(chēng)、職級等其他分配形式，不得再從其醫院領(lǐng)取年薪以外的職務(wù)津貼、各類(lèi)補助等。一旦查實(shí)存在上述情況的，津貼、補助要原數退回，并扣除年薪總額的20%。

（四）保障措施。

1.市財政承擔市屬公立醫院院長(cháng)的年薪并將其納入年度財政預算，按月發(fā)放基礎年薪，年終依據考核結果據實(shí)兌現績(jì)效年薪。

2.院長(cháng)“五險一金”仍按檔案工資和原資金渠道、繳交程序辦理，原醫院承擔的部分由市財政承擔，個(gè)人承擔部分由醫院向個(gè)人收取。個(gè)人及單位繳納的“五險一金”、工會(huì )經(jīng)費仍按檔案工資為基數繳納，法定的晉升工資進(jìn)入個(gè)人檔案。

五、工作要求

（一）提高認識。實(shí)行院長(cháng)年薪制，是我市推進(jìn)城市公立醫院綜合改革的一項重要舉措，對于落實(shí)醫院的自主權，加強政府宏觀(guān)管理，推進(jìn)現代醫院管理都具有重要作用。公立醫院綜合改革領(lǐng)導小組各成員單位、市屬各醫院要提高認識，認真落實(shí)政策，確保此項改革措施穩步推進(jìn)。

（二）落實(shí)責任。由市公立醫院綜合改革領(lǐng)導小組辦公室牽頭，市人社、財政、衛生計生部門(mén)配合，確定每年市屬公立醫院院長(cháng)年薪基數，負責對院長(cháng)的績(jì)效考核和績(jì)效年薪的確定。市屬醫院院長(cháng)要在落實(shí)醫院辦院方向、社會(huì )評價(jià)、管理有效、平安建設等方面加強管理，分解任務(wù)，責任到科室、到人，確保年度各項任務(wù)順利完成。

（三）強化考核。推行院長(cháng)年薪制，實(shí)行“雙掛鉤”政策，即：將院長(cháng)年薪制與院長(cháng)績(jì)效考核相掛鉤，根據績(jì)效考核結果兌現院長(cháng)年薪，同時(shí)將院長(cháng)的績(jì)效考核內容與醫院薪酬總額相掛鉤，切實(shí)落實(shí)院長(cháng)管理醫院的職責。

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本文關(guān)鍵詞： 銀川市, 銀政辦發(fā)