銀政辦發(fā)〔2015〕133號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于2015年第二季度全市行政訴訟情況的通報》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于2015年第二季度全市行政訴訟情況的通報





銀政辦發(fā)〔2015〕133號

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于

2015年第二季度全市行政訴訟情況的通報

各縣（市）區人民政府，市政府各部門(mén)、直屬機構：

根據《銀川市行政執法部門(mén)應訴報告制度》（銀政辦發(fā)[2009]257號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《制度》）的有關(guān)規定，現將全市2015年第二季度行政訴訟情況通報如下：

一、行政訴訟基本情況

第二季度，市中級法院及具有管轄權的2個(gè)基層法院共受理涉及各級政府、執法部門(mén)（機構）被訴的行政訴訟案件96件。其中，市中級法院受理23件，未結22件，撤訴1件；興慶區法院受理38件，未結17件，裁定駁回起訴7件，撤訴6件，判決駁回訴請5件，移送2件，中止1件；金鳳區法院受理35件，未結22件，裁定駁回起訴6件，判決駁回訴請3件，撤訴3件，判決維持原具體行政行為1件。

上述行政訴訟案件涉及被訴各級政府執法部門(mén)（機構）分別為：

（一）市人民政府被訴1件，撤訴。

（二）5個(gè)市級執法部門(mén)：市人力資源和社會(huì )保障局被訴13件，未結10件，判決維持原具體行政行為1件，判決駁回訴請1件，撤訴1件，與市人民政府為共同被告被訴1件，未結；市土地儲備局被訴4件，裁定駁回起訴3件，未結1件，與市人民政府為共同被告被訴4件，未結；市公安局被訴3件，未結；市公安局交通警察分局被訴1件，未結；市住房和城鄉建設局被訴1件，未結。

（三）3個(gè)市級執法部門(mén)所屬執法機構：市公安局交警分局興慶區一大隊被訴1件，未結；市公安局交警分局西夏區一大隊被訴1件，裁定駁回起訴；市公安局交警分局機動(dòng)車(chē)輛管理所被訴1件，未結。

（四）3個(gè)市級執法部門(mén)派出機構：市公安局興慶區分局被訴3件，未結；市公安局西夏區分局被訴1件，撤訴；市公安局寧東分局被訴1件，判決駁回訴請。

（五）1個(gè)法規授權組織：市城市交通客運管理處被訴2件，判決駁回訴請。

（六）6個(gè)縣（市）區政府：興慶區政府被訴4件，移送2件，撤訴1件，未結1件，與興慶區大新鎮政府為共同被告被訴4件，未結，與興慶區掌政鎮政府為共同被告被訴1件，裁定駁回起訴；金鳳區政府被訴3件，未結；西夏區政府被訴2件，未結；賀蘭縣政府被訴9件，未結6件，判決駁回訴請1件，裁定駁回起訴1件，中止1件，與賀蘭縣國土資源局為共同被告被訴1件，未結，與賀蘭縣民政局為共同被告被訴1件，未結；永寧縣政府被訴1件，未結，與永寧縣林業(yè)局為共同被告被訴1件，未結，與永寧縣住房和城鄉建設局為共同被告被訴1件，未結，與永寧縣楊和鎮政府為共同被告被訴1件，判決駁回訴請；靈武市政府被訴3件，裁定駁回起訴2件，撤訴1件。

（七）11個(gè)縣（市）區執法部門(mén)：西夏區城市管理綜合執法局被訴1件，未結；靈武市教育體育局被訴1件，判決駁回訴請；靈武市公安局被訴3件，裁定駁回起訴；永寧縣公安局被訴2件，判決駁回訴請1件，未結1件；永寧縣住房和城鄉建設局被訴1件，未結；永寧縣林業(yè)局被訴1件，撤訴；永寧縣人力資源和社會(huì )保障局被訴1件，未結；賀蘭縣國土資源局被訴1件，未結；賀蘭縣人力資源和社會(huì )保障局被訴2件，未結；賀蘭縣住房和城鄉建設局被訴2件，撤訴1件，未結1件；賀蘭縣民政局與賀蘭縣政府為共同被告被訴1件，未結。

（八）1個(gè)縣（市）區執法部門(mén)派出機構：市公安局興慶區分局解放西街派出所被訴1件，撤訴。

（九）1個(gè)縣（市）區執法部門(mén)下屬事業(yè)單位：靈武市醫療保險基金管理中心被訴1件，未結。

（十）8個(gè)鄉鎮人民政府：興慶區大新鎮政府被訴1件，撤訴；興慶區通貴鄉政府被訴1件，裁定駁回起訴；西夏區鎮北堡鎮政府被訴1件，未結；賀蘭縣習崗鎮政府被訴1件，未結；賀蘭縣常信鄉政府被訴1件，撤訴；靈武市郝家橋鎮政府被訴1件，未結；靈武市白土崗鄉政府被訴1件，未結；靈武市臨河鎮政府與靈武市政府被訴1件，未結。

二、行政首長(cháng)出庭應訴情況、行政訴訟案件報備情況

本季度，開(kāi)庭審理的44件行政案件中，有36件案件由行政首長(cháng)或其他負責人出庭應訴。其中，市本級19件案件，出庭率達到100%。市級被訴部門(mén)能夠按照相關(guān)要求進(jìn)行訴訟案件報備。

三、執法部門(mén)敗訴情況

本季度，全市沒(méi)有發(fā)生行政訴訟案件被一審法院判決敗訴情況。

四、工作要求

從本季度情況分析看，各地各部門(mén)更加重視行政執法活動(dòng)的規范化，市縣兩級政府法制和部門(mén)法制機構進(jìn)一步加強了行政執法指導和監督。同時(shí)，行政機關(guān)負責人出庭應訴和涉案報備工作有了明顯的改善，應當予以充分肯定。自治區3月1日頒布實(shí)施的《寧夏回族自治區行政機關(guān)負責人行政訴訟出庭應訴工作規定》，要求行政機關(guān)作為行政訴訟被告時(shí)，其法定代表人、主持工作的負責人和分管負責人應當依法出庭參加行政訴訟。從我市本季度行政機關(guān)首長(cháng)出庭應訴的實(shí)際情況看，市級執法部門(mén)的行政首長(cháng)或相關(guān)的分管領(lǐng)導均能夠按照要求出庭應訴，縣區政府未按規定出庭應訴和報備的單位，須于8月7日前，以書(shū)面形式向市政府法制辦說(shuō)明本單位行政負責人未出庭應訴原因；各縣（市）區政府所屬部門(mén)行政負責人未按要求出庭的，要按照各縣（市）區政府的要求，向同級政府法制辦報送情況說(shuō)明。

銀川市人民政府辦公廳

　 　2015年7月23日

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