銀政辦發(fā)〔2013〕188號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強蔬菜和肉類(lèi)價(jià)格調控工作安排意見(jiàn)的通知》
銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強蔬菜和肉類(lèi)價(jià)格調控工作安排意見(jiàn)的通知
銀政辦發(fā)〔2013〕188號
各縣(市)區人民政府,市政府各部門(mén)、直屬機構:
《關(guān)于加強蔬菜和肉類(lèi)價(jià)格調控工作的安排意見(jiàn)》已經(jīng)市政府第13次常務(wù)會(huì )議研究通過(guò),現印發(fā)給你們,請結合各自實(shí)際,認真貫徹執行。
銀川市人民政府辦公廳
2013年12月20日
關(guān)于加強蔬菜和肉類(lèi)價(jià)格調控工作的安排意見(jiàn)
為進(jìn)一步加強蔬菜和肉類(lèi)市場(chǎng)價(jià)格調控,確保實(shí)現全年價(jià)格調控目標,切實(shí)保障群眾基本生活,制定如下安排意見(jiàn)。
一、認真落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制。加強本地蔬菜種植基地和蔬菜大棚建設,確保全市“惠農”蔬菜基地建設,穩定全市蔬菜播種面積60萬(wàn)畝,鞏固提升老舊蔬菜基地,在賀蘭、永寧、靈武建設5個(gè)千畝以上高標準蔬菜生產(chǎn)基地。保障茄子、辣椒、西紅柿、白菜、芹菜等十類(lèi)主要露地蔬菜種植面積,建立蔬菜直銷(xiāo)與補助資金相掛鉤的監督運行制度,啟動(dòng)蔬菜生產(chǎn)保險試點(diǎn)工作,保證及時(shí)向全市提供優(yōu)質(zhì)蔬菜。抓好牛羊等畜禽產(chǎn)品生產(chǎn),扶持牛羊規?;B殖。新建、改建規模養殖園區50個(gè),加快推進(jìn)散養戶(hù)“出戶(hù)入園”;改建30個(gè)標準化肉羊養殖園區,10個(gè)瘦肉型豬標準化養殖園區。力爭實(shí)現全市新發(fā)展奶牛8萬(wàn)頭,新發(fā)展肉牛7萬(wàn)只,肉羊110萬(wàn)只,標準化、規?;?jīng)營(yíng)率達到75%的目標。各縣(市)區要進(jìn)一步細化目標任務(wù),層層落實(shí)責任,切實(shí)保障市場(chǎng)供應。(責任單位:市農牧局、各縣(市)區政府)
二、加強對蔬菜和牛羊豬肉價(jià)格的調控。對芹菜、大白菜、油菜、青蘿卜、茄子、西紅柿、土豆、韭菜、胡蘿卜、菜花、青椒、豆角、冬瓜、黃瓜、蒜苔、茭瓜、圓白菜、平菇、西蘭花、紅薯、洋蔥、蓮藕、綠豆芽、生姜、菠菜、大蒜、大蔥、生筍價(jià)格實(shí)行差率控制,穩定各類(lèi)蔬菜價(jià)格。各平價(jià)商店、蔬菜直銷(xiāo)店要與生產(chǎn)基地進(jìn)行有效對接,簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同,減少流通環(huán)節,降低流通費用,穩定零售價(jià)格。認真落實(shí)《銀川市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市2013年蔬菜價(jià)格調控工作等4個(gè)實(shí)施方案的通知》(銀政辦發(fā)〔2013〕140號)文件,要在確保價(jià)格的基礎上增加蔬菜和肉類(lèi)的投放,從2013年9月份起至2014年4月(每月1號至15號),政府價(jià)格惠民銷(xiāo)售點(diǎn)平均每天投放60噸蔬菜,120天累計投放7200噸蔬菜。2014年春節之后,根據價(jià)格形勢再確定2-4月份投放量。10種價(jià)格調控蔬菜分別為黃瓜、羊角椒、蒜苔、韭菜、香芹、豆角、西紅柿、西蘭花、娃娃菜、大蔥。同時(shí),元旦、春節等重大節日實(shí)行限價(jià)限量銷(xiāo)售牛羊豬肉,平抑市場(chǎng)價(jià)格。(責任單位:市物價(jià)局、市商務(wù)局、市財政局、各縣(市)區政府)
三、加強公益性市場(chǎng)的建設與管理。加強對全市農副產(chǎn)品平價(jià)商店、天天鮮社區蔬菜直銷(xiāo)店、政府投資建設的10個(gè)標準化菜市場(chǎng)、以及信義、同心路、西塔等銀川市主要農貿市場(chǎng)的建設與管理。社區蔬菜直銷(xiāo)店的糧、油、肉、禽、蛋、菜零售價(jià)格執行平價(jià)商店的零售價(jià)格,充分發(fā)揮政府民心工程在市場(chǎng)食品價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)的調控作用,各農貿市場(chǎng)要實(shí)行明碼標價(jià)。(責任單位:市物價(jià)局、市商務(wù)局、市財政局、各縣(市)區政府)
四、完善重要商品的儲備與投放。建立和完善《全市儲備蔬菜實(shí)施方案》和《銀川市儲備肉管理辦法》制度,落實(shí)蔬菜、牛羊肉、食用油常規和應急儲備機制。保證蔬菜儲備和供應,儲備土豆、大白菜、青蘿卜(白蘿卜)、蔥頭、蓮花菜、胡蘿卜等6個(gè)耐儲存品種,要按照200萬(wàn)人10天的消費量(每人每天0.5公斤菜),6類(lèi)蔬菜共需儲備1萬(wàn)噸。其中土豆2000噸、大白菜2000噸、青蘿卜(白蘿卜)2000噸、蔥頭1000噸、蓮花菜1000噸、胡蘿卜2000噸;保證肉類(lèi)儲備和供應,保證市轄三區居民日均肉品消費量130噸(豬肉45噸、羊肉45噸、牛肉40噸),按照3天消費量計算,共需儲備應急冷凍肉400噸。其中,冷凍牛肉150噸,冷凍羊肉150噸,冷凍豬肉100噸。同時(shí),為應對突發(fā)自然災害及重大節日期間價(jià)格異常波動(dòng),還要組織北環(huán)批發(fā)市場(chǎng)大戶(hù)擴大“客菜”調運量,增加蔬菜供應,適當減免蔬菜運輸車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)費、市場(chǎng)管理費和給予客菜運輸車(chē)輛運輸補貼的費用,由市財政采取以獎代補的方式給予補貼,更好的從源頭上保障市場(chǎng)供應,平抑市場(chǎng)價(jià)格。(責任單位:市糧食局、市商務(wù)局、市財政局、各縣(市)區政府)
五、要確保年度控價(jià)目標任務(wù)的完成。要努力完成自治區下達給銀川市全年居民消費價(jià)格指數漲幅不超過(guò)3.3%的控價(jià)任務(wù),確保銀川市年初確定的全年居民消費價(jià)格指數漲幅不超過(guò)4%目標任務(wù)的實(shí)現。要建立控價(jià)目標聯(lián)系會(huì )議制度,每月向市政府報告控價(jià)工作完成情況,及時(shí)查找原因,采取有效措施,確保各項控價(jià)目標落到實(shí)處。(責任單位:國家統計局銀川市調查隊、市物價(jià)局、各縣(市)區政府)
六、加強價(jià)格監測預警與價(jià)格宣傳。物價(jià)部門(mén)要加強對重要商品的價(jià)格監測和預警,深入分析價(jià)格變動(dòng)原因,對價(jià)格走勢及早做出預判。統計調查部門(mén)在每次采價(jià)時(shí)間結束時(shí)要向市政府匯報價(jià)格變動(dòng)情況,提出控價(jià)重點(diǎn)品種。要定期在媒體大力宣傳政府采取的價(jià)格調控措施,對各種漲價(jià)傳言要及時(shí)作出回應,對各種亂漲價(jià)行為的典型案件要在媒體上予以曝光,穩定社會(huì )消費預期。宣傳部門(mén)要組織市級主要新聞媒體每日公布北環(huán)批發(fā)市場(chǎng)蔬菜批發(fā)價(jià)格,引導零售市場(chǎng)蔬菜價(jià)格合理形成。(市委宣傳部、物價(jià)局、國家統計局銀川市調查隊、銀川晚報社、各縣(市)區政府)
七、加強市場(chǎng)價(jià)格監管力度。各有關(guān)部門(mén)要加大對元旦、春節等重要節日以及重大活動(dòng)期間的市場(chǎng)價(jià)格行為監管,重點(diǎn)加強對農副產(chǎn)品平價(jià)商店、農貿市場(chǎng)、社區蔬菜直銷(xiāo)店、停車(chē)場(chǎng)和物業(yè)收費等價(jià)格行為的監管。物價(jià)、商務(wù)、工商等部門(mén)要組成聯(lián)合檢查組,按月督查各市縣市場(chǎng)價(jià)格監管執行情況,及時(shí)向市政府匯報督查情況。(市物價(jià)局、商務(wù)局、工商局、各縣(市)區政府)
八、強化控價(jià)工作組織領(lǐng)導。建立物價(jià)、商務(wù)、財政、糧食、統計調查部門(mén)和各縣(市)區政府組成的控價(jià)工作小組,定期召開(kāi)價(jià)格形勢分析會(huì ),研究當前物價(jià)形勢和下一步工作措施,對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)品種進(jìn)行重點(diǎn)調控。(市物價(jià)局牽頭,商務(wù)局、財政局、糧食局、國家統計局銀川市調查隊、各縣(市)區政府配合)

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