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中共銀川市委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈銀川市黨內關(guān)愛(ài)資金籌集使用和管理辦法（修訂）〉的通知
銀黨辦〔2018〕20號
為進(jìn)一步建立健全黨內激勵、關(guān)懷、幫扶機制，切實(shí)加大黨內關(guān)心關(guān)愛(ài)力度，不斷提升基層黨組織組織力，結合我市實(shí)際，制定本辦法。
第一章總則
第一條黨內關(guān)愛(ài)資金是為體現組織關(guān)懷，進(jìn)一步增強黨員意識，激勵廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，設立的互助性、公益性和非盈利性資金。
第二條黨內關(guān)愛(ài)資金主要用于對生活困難黨員給予經(jīng)濟救助，開(kāi)展黨內慰問(wèn)活動(dòng)，激勵做出突出貢獻的優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者。
第三條銀川市黨內關(guān)愛(ài)資金由銀川市委組織部負責籌集、使用和管理。各縣（市）區參照本辦法，籌集、使用和管理本級黨內關(guān)愛(ài)資金。
第二章黨內關(guān)愛(ài)資金的籌集
第四條資金的籌集：
（一）黨費劃撥。每年從銀川市本級留存黨費中按15%的比例劃存黨內關(guān)愛(ài)資金賬戶(hù)。
（二）財政撥款。每年從銀川市基層黨建工作經(jīng)費中劃撥100萬(wàn)元，作為黨內關(guān)愛(ài)資金補充經(jīng)費。
（三）黨員捐款。適時(shí)組織黨員開(kāi)展捐款活動(dòng)，全額上繳黨內關(guān)愛(ài)資金賬戶(hù)。黨員捐款1000元以上的，由銀川市委組織部頒發(fā)“黨員愛(ài)心證”，經(jīng)征得本人同意，在銀川黨建網(wǎng)公布。
（四）社會(huì )捐助。設立銀川市黨內關(guān)愛(ài)資金賬戶(hù)，接受社會(huì )各界自愿捐助。社會(huì )捐助1萬(wàn)元以上的單位，由銀川市委組織部向捐助單位頒發(fā)“黨內關(guān)愛(ài)資金捐助證”，經(jīng)征得捐助單位同意，在銀川黨建網(wǎng)公布。對捐助額度大，長(cháng)期關(guān)心支持黨內關(guān)愛(ài)事業(yè)的單位，可在慰問(wèn)關(guān)愛(ài)時(shí)給予適當傾斜。
第三章黨內關(guān)愛(ài)資金的使用
第五條黨組織關(guān)系隸屬銀川市委直屬黨（工）委的黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和社會(huì )組織的黨員，全市享受低保政策的黨員和建檔立卡貧困戶(hù)黨員，符合下列條件之一的，給予關(guān)愛(ài)幫扶。
（一）黨員本人發(fā)生疾病，經(jīng)基本醫療保險、補充醫療保險、民政大病救助、工會(huì )醫療互助等報銷(xiāo)后，每個(gè)自然年度內，個(gè)人承擔的住院醫療費用以1萬(wàn)元為關(guān)愛(ài)起付線(xiàn)，1-2萬(wàn)元（不含2萬(wàn)元）按10%給予關(guān)愛(ài)；2-5萬(wàn)元（不含5萬(wàn)元）按15%給予關(guān)愛(ài)；5萬(wàn)元以上的按20%給予關(guān)愛(ài)。累計關(guān)愛(ài)額度不超過(guò)5萬(wàn)元。獲得地市級（含地市級）以上綜合性表彰獎勵（特指獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、五一勞動(dòng)獎?wù)?、五四青年獎?wù)?、三八紅旗手、人民滿(mǎn)意的公務(wù)員、民族團結進(jìn)步先進(jìn)個(gè)人、勞動(dòng)模范榮譽(yù)等）的黨員，在上述規定的應關(guān)愛(ài)資金額度上上浮50%。
符合幫扶條件的黨員，經(jīng)基本醫療保險、補充醫療保險、民政大病救助、工會(huì )醫療互助等報銷(xiāo)后，持所屬黨支部開(kāi)具的介紹信（包括黨員身份、低保和建檔立卡貧困證明、意外傷害的事發(fā)原因等情況）和個(gè)人有效身份證件、醫療費用等相關(guān)憑證，經(jīng)縣（市）區黨委組織部或市委直屬黨（工）委審核后，到銀川市市民大廳醫保中心窗口辦理黨內關(guān)愛(ài)資金救助。
（二）黨員配偶及與其共同生活的未成年（18周歲以下）子女發(fā)生惡性腫瘤、透析治療、器官移植等重大疾??；或因非本人過(guò)錯造成意外傷害，導致二級重度殘疾以上（含二級）的，一次性給予10000元關(guān)愛(ài)。
符合幫扶條件的黨員家庭，由黨員本人填寫(xiě)《銀川市黨內關(guān)愛(ài)資金申請表》，持所屬黨支部介紹信和相關(guān)證明資料（結婚證、戶(hù)口本、低保和建檔立卡貧困證明、二級以上醫療機構開(kāi)具的疾病診斷證明、檢查報告單，殘疾證等），經(jīng)縣（市）區黨委組織部或市委直屬黨（工）委審核后，報銀川市委組織部申請辦理。
（三）享受低保政策的黨員和建檔立卡貧困戶(hù)黨員子女考錄全日制普通高?；蚋叩嚷殬I(yè)技術(shù)院校的，一次性給予5000元學(xué)費補助。
符合幫扶條件的，按照黨組織隸屬關(guān)系，由黨員本人提出書(shū)面申請（也可由黨員所在黨支部提出書(shū)面申請），提交有關(guān)證明材料（有效身份證件、錄取通知書(shū)等），經(jīng)縣（市）區黨委組織部或市委直屬黨（工）委審核后，組織填寫(xiě)《銀川市黨內關(guān)愛(ài)資金申請表》，報銀川市委組織部申請辦理。
（四）其他需要救助幫扶和關(guān)愛(ài)的黨員，填寫(xiě)《銀川市黨內關(guān)愛(ài)資金申請表》，經(jīng)縣（市）區黨委組織部或市委直屬黨（工）委審核后，報銀川市委組織部申請辦理。
（五）部分走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)資金可從黨內關(guān)愛(ài)資金中列支。
以上（二）、（三）、（四）、（五）項申請關(guān)愛(ài)資金，經(jīng)銀川市委組織部部務(wù)會(huì )研究后，給予關(guān)愛(ài)幫扶。
第六條黨組織關(guān)系在銀川市，且黨齡達到50年以上的黨員，由銀川市委組織部從黨內關(guān)愛(ài)資金中列支經(jīng)費，統一制作頒發(fā)“在黨50年”紀念章。各黨（工）委于每年“七一”前，采取一定形式，對所屬黨齡50年以上的黨員進(jìn)行慰問(wèn)。
第四章黨內關(guān)愛(ài)資金的管理與監督
第七條銀川市黨內關(guān)愛(ài)資金在銀行設立專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)人負責，嚴格執行國家相關(guān)的財務(wù)制度。資金利息滾存為資金的一部分，不得擠占、挪用。
第八條對符合救助幫扶和獎勵補貼的人員實(shí)行定期回訪(fǎng)、動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現有騙取資金、偽報或瞞報等弄虛作假行為的，要追回資金和停止發(fā)放獎勵補貼，同時(shí)根據情況追究相關(guān)人員的責任。
第九條銀川市黨內關(guān)愛(ài)資金的籌集使用和管理情況，每年由銀川市委組織部通過(guò)一定方式，在一定范圍內公開(kāi)，并設立監督舉報電話(huà)，自覺(jué)接受審計和財政、紀檢部門(mén)監督。
第五章附則
第十條本辦法自2018年1月1日起施行，由銀川市委組織部負責解釋并修訂。市委組織部可根據關(guān)愛(ài)資金使用情況，對關(guān)愛(ài)的條件和標準作適當調整。
第十一條對原辦法第五條（三）款中“累計擔任村（社區）和非公經(jīng)濟組織、社會(huì )組織黨組織書(shū)記15年以上（含15年）的在職和離職黨組織書(shū)記，每人每月給予200元的固定補助”的規定進(jìn)行重新修訂后另行文。
第十二條各地各部門(mén)要采取多種形式，加大宣傳力度，確保資金發(fā)揮最大效應。
第十三條各縣（市）區黨委可參照本辦法，結合實(shí)際，修訂完善本級黨內關(guān)愛(ài)資金的籌集使用和管理辦法。
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