沈政辦發(fā)〔2018〕115號《沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市加快推進(jìn)沈陽(yáng)國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區建設工作方案的通知》

《沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市加快推進(jìn)沈陽(yáng)國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區建設工作方案的通知》






沈政辦發(fā)〔2018〕115號

各區、縣(市)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現將《沈陽(yáng)市加快推進(jìn)沈陽(yáng)國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區建設工作方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。

沈陽(yáng)市人民政府辦公廳

2018年9月4日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

沈陽(yáng)市加快推進(jìn)沈陽(yáng)國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區建設工作方案

為推進(jìn)沈陽(yáng)國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區建設，促進(jìn)沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，依據《國家發(fā)展改革委關(guān)于建設通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區的實(shí)施意見(jiàn)》及《沈陽(yáng)國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區建設實(shí)施方案(2017—2020年)》，特制定本方案。

　　一、工作目標

到2020年，沈陽(yáng)市通用航空產(chǎn)業(yè)建成相對完善的體系，沈陽(yáng)國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區在技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、運營(yíng)服務(wù)、空域航線(xiàn)等方面取得明顯成效，將沈陽(yáng)國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區建設成為航空資源集聚平臺、通航產(chǎn)業(yè)重要載體和區域經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

二、空間布局

充分利用現有裝備科研、裝備制造、產(chǎn)業(yè)園區等優(yōu)勢資源，滿(mǎn)足通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展對機場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )等要素的需求，形成“一基地雙園區”、“兩核心多節點(diǎn)”和“三環(huán)三帶”總體布局。

(一)“一基地雙園區”。

1.法庫通用航空產(chǎn)業(yè)基地。以發(fā)展通用航空整機研發(fā)制造、通航運營(yíng)和培訓為主，延伸發(fā)展通航旅游、通航展覽、通航貿易、通航服務(wù)、中小型通用飛機整機制造和無(wú)人機研發(fā)制造等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)運動(dòng)飛行、運營(yíng)培訓、飛行體驗等通航服務(wù)業(yè)發(fā)展，建設成為大型、綜合性通用航空產(chǎn)業(yè)基地。

2.沈北、渾南航空產(chǎn)業(yè)園。沈北航空產(chǎn)業(yè)園依托周邊飛機研發(fā)機構，重點(diǎn)發(fā)展航空零部件制造、運營(yíng)服務(wù)、研發(fā)設計、航空新材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。渾南航空產(chǎn)業(yè)園以發(fā)展航空零部件加工、高端裝備制造、新材料為主。利用公務(wù)機產(chǎn)值高、價(jià)值高等特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展公務(wù)機維修、零部件和大部件制造，延伸發(fā)展大型公務(wù)機總裝及試飛、公務(wù)機運營(yíng)、航空貿易、航空金融等產(chǎn)業(yè)。

(二)“兩核心多節點(diǎn)”。

1.桃仙國際機場(chǎng)和財湖機場(chǎng)。以桃仙國際機場(chǎng)為核心，逐步形成連接沈陽(yáng)與大連、哈爾濱、長(cháng)春、白山、滿(mǎn)洲里、青島、秦皇島等周邊城市的低空航線(xiàn)，形成向四周輻射發(fā)展的航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，支持桃仙國際機場(chǎng)做大做強公務(wù)機運營(yíng)、通勤航空、小飛機客貨運及航空貿易等業(yè)務(wù)。

以財湖機場(chǎng)為核心，以開(kāi)展試點(diǎn)工作為契機，加快財湖機場(chǎng)建設，積極開(kāi)展通航娛樂(lè )飛行、傳統作業(yè)飛行、通航培訓、通航展覽及總裝試飛等業(yè)務(wù)，帶動(dòng)周邊其他機場(chǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)展。

2.通航機場(chǎng)。以沈北新區機場(chǎng)、康平葦塘機場(chǎng)、蘇家屯機場(chǎng)、新民二道機場(chǎng)、于洪全勝機場(chǎng)、遼中年家屯機場(chǎng)等通航機場(chǎng)為節點(diǎn)，根據市場(chǎng)需求，開(kāi)展農林作業(yè)、航空攝影、通航旅游、俱樂(lè )部飛行、應急救援及警務(wù)巡邏等業(yè)務(wù)，鼓勵各機場(chǎng)根據自身區位條件和市場(chǎng)環(huán)境差異化發(fā)展。

(三)“三環(huán)三帶”?！叭h(huán)”指逐步建設覆蓋沈陽(yáng)北部地區、沈陽(yáng)全市域、沈陽(yáng)經(jīng)濟區的3個(gè)通航運營(yíng)環(huán)；“三帶”指打造渾河流域、蒲河流域、遼河流域3個(gè)通航休閑旅游觀(guān)光帶。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)推動(dòng)通航飛機制造水平升級。依托本地通航飛機制造企業(yè)，聯(lián)合高校及科研院所，提升通航飛機制造能力、自主創(chuàng )新能力、飛機研發(fā)制造能力，擴大通航整機市場(chǎng)占有率。

1.開(kāi)展中小型固定翼通用飛機制造。依托通航飛機制造企業(yè)生產(chǎn)適合航空運動(dòng)、個(gè)人娛樂(lè )、飛行培訓和低空作業(yè)的中小型活塞類(lèi)通航飛機。2018年年底，啟動(dòng)泰克納姆飛機二期項目建設，逐步增強生產(chǎn)能力。2019年，完成泰克納姆系列飛機二期項目建設，力爭年產(chǎn)能達到30架飛機。2020年，推動(dòng)泰克納姆系列飛機三期項目建設，力爭年產(chǎn)能達到50架飛機。(責任部門(mén)：市經(jīng)濟和信息化委、法庫縣政府)

2.開(kāi)展新能源通用飛機制造。依托遼寧通航研究院的研發(fā)能力及技術(shù)優(yōu)勢，開(kāi)展4-6座電動(dòng)輕型通用飛機、輕質(zhì)燃料飛機等新能源通用飛機的研發(fā)與制造。2018年年底，開(kāi)展新能源飛機批產(chǎn)能力建設，完成水上電動(dòng)飛機生產(chǎn)基地項目主體廠(chǎng)房建設。2019年，完成水上電動(dòng)飛機生產(chǎn)基地建設；實(shí)現新能源飛機批產(chǎn)能力，開(kāi)展新機型研制，計劃生產(chǎn)水上電動(dòng)飛機5架。2020年，實(shí)現多機型型號新能源飛機的批產(chǎn)，水上電動(dòng)飛機產(chǎn)能達10架。(責任部門(mén)：市經(jīng)濟和信息化委，沈北新區、法庫縣政府)

3.進(jìn)一步促進(jìn)無(wú)人機發(fā)展。充分發(fā)揮法庫縣等區域內空域優(yōu)勢，發(fā)展無(wú)人機產(chǎn)業(yè)化項目，積極引進(jìn)無(wú)人機項目落戶(hù)產(chǎn)業(yè)園區。突破油動(dòng)變速控制、規劃導航、多發(fā)動(dòng)機同步控制和特殊旋翼設計等關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)具有大載重、長(cháng)航時(shí)、高安全、易操控等高性能無(wú)人機發(fā)展。2018年年底，完成矢量多旋翼、串列翼傾轉旋翼等專(zhuān)業(yè)級無(wú)人機的研發(fā)生產(chǎn)及銷(xiāo)售。2019年，建設中低速風(fēng)洞實(shí)驗室、無(wú)人機空中交通管理中心、無(wú)人機檢測中心、無(wú)人機軍民融合產(chǎn)業(yè)平臺和無(wú)人機大數據平臺等項目。2020年，基本完成5個(gè)平臺中心建設。(責任部門(mén)：市科技局、經(jīng)濟和信息化委，沈北新區、渾南區、法庫縣政府)

(二)大力發(fā)展通航配套產(chǎn)業(yè)。

4.發(fā)展通用飛機新材料、零部件及導航設備。依托沈陽(yáng)產(chǎn)業(yè)基礎及技術(shù)優(yōu)勢，搭建航空零部件配套生產(chǎn)平臺，大力開(kāi)展招商引資工作，延伸發(fā)展沈陽(yáng)航空零部件配套產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)研發(fā)生產(chǎn)通用航空復合型材料，滿(mǎn)足通用航空飛機發(fā)動(dòng)機及葉片、機身及機翼蒙皮的需求。發(fā)展通用航空機載設備，重點(diǎn)發(fā)展北斗導航系統及通信導航系統。到2020年，將沈陽(yáng)打造成為飛機零部件生產(chǎn)基地。(責任部門(mén)：市經(jīng)濟和信息化委，沈北新區、渾南區、法庫縣政府等)

(三)積極發(fā)展綜合保障產(chǎn)業(yè)。

5.發(fā)展通用航空機場(chǎng)地面及空管制造設備。重點(diǎn)發(fā)展通航機場(chǎng)地面設備制造和通信、導航等空管設備，引入通航綜合保障產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，進(jìn)一步完善通航產(chǎn)業(yè)鏈。依托高校、科研院所及重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展機場(chǎng)地面設備。利用沈陽(yáng)機電設備制造優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展導航設備、衛星通訊設備。2020年，力爭實(shí)現通航綜合保障產(chǎn)業(yè)集聚，打造通航綜合保障基地。(責任部門(mén)：市經(jīng)濟和信息化委，沈北新區、渾南區、法庫縣政府等)

(四)推進(jìn)通航運營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以發(fā)展通航培訓業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，開(kāi)拓傳統通航運營(yíng)業(yè)務(wù)向娛樂(lè )消費延伸，構建覆蓋通航培訓、農林生產(chǎn)作業(yè)、應急救援、區域通勤等多元化、多業(yè)態(tài)的通航運營(yíng)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)通用航空運營(yíng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

6.重點(diǎn)發(fā)展通航培訓業(yè)務(wù)。大力發(fā)展私照及商照飛行培訓及各類(lèi)通航領(lǐng)域人才專(zhuān)業(yè)培訓，實(shí)現沈陽(yáng)地區通航培訓業(yè)務(wù)發(fā)展。開(kāi)拓航空文化教育，包括面向青少年的航空科普教育以及面向大眾的航空專(zhuān)業(yè)培訓教育等。延伸發(fā)展通用航空人才培訓及通航專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育。2018、2019、2020年，分別累計完成2戶(hù)、3戶(hù)、5戶(hù)飛行員培訓機構落戶(hù)。(責任部門(mén)：法庫縣政府)

7.擴大公益服務(wù)行業(yè)應用。實(shí)施農林作業(yè)，基本實(shí)現主要林區航空護林。加強沈陽(yáng)公安警航隊建設。2018年年底，完成2018-2019年度警用直升機租賃合同簽訂工作，完成2名2017級警航飛行員培訓和改裝訓練，增加培養6名機載任務(wù)員。2019年，完成2名2018級警航飛行員培訓和改裝訓練，完成任務(wù)員二級考核認證，初步實(shí)現警用直升機應急救援能力。2020年，完成機載任務(wù)員一級考核認證，實(shí)現警用直升機應急救援能力。(責任部門(mén)：市公安局、農經(jīng)委)

8.大力發(fā)展通航培訓及運動(dòng)飛行。積極開(kāi)發(fā)空中培訓及運動(dòng)飛行，在財湖機場(chǎng)區域內設計熱氣球、滑翔傘、跳傘等訓練基地與賽事，吸引航空運動(dòng)愛(ài)好者。2018、2019、2020年，分別實(shí)現飛行起降15000架次、18000架次、22000架次以上；飛行時(shí)間10000小時(shí)、13000小時(shí)、16000小時(shí)以上；培訓飛行學(xué)員30人、50人、80人以上。(責任部門(mén)：法庫縣政府、市體育局)

(五)發(fā)展通航現代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

延伸發(fā)展符合未來(lái)城市發(fā)展需求的航空展覽等特色業(yè)務(wù)，做大做強具有城市特色的通航現代服務(wù)業(yè)，構建體系完善、保障有力的通航現代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺，形成全面發(fā)展的現代服務(wù)產(chǎn)業(yè)格局。

9.提升飛行保障能力。將財湖機場(chǎng)建設成為通航飛行保障基地。在法庫通用航空基地建設低空飛行指揮調度中心，統籌保障沈陽(yáng)市域內低空飛行的安全性與高效性。2018年年底，完成財湖機場(chǎng)污水管網(wǎng)、供水、路網(wǎng)等基礎配套設施，續建燃氣管網(wǎng)、趙貝堡66千伏輸變電工程。2019年，完成財湖機場(chǎng)改擴建工程論證工作，建設場(chǎng)道、導航等配套工程，基本建設完成園區內主干道路、通訊網(wǎng)絡(luò )系統等基礎設施。2020年，繼續推進(jìn)財湖機場(chǎng)改擴建工程建設，通訊網(wǎng)絡(luò )、水、電、路、氣等配套基礎設施基本滿(mǎn)足駐場(chǎng)企業(yè)發(fā)展需求。(責任部門(mén)：法庫縣政府)

10.擴大航空會(huì )展影響力。逐年擴大飛行大會(huì )規格與參與規模，提升法庫國際飛行大會(huì )的影響力，打造沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色品牌。在法庫通航基地建設通用航空國際展覽中心，開(kāi)展通航飛機展示及飛行器交易，將大會(huì )與展覽相結合。注重會(huì )展活動(dòng)的服務(wù)延伸和對其他服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)效應。2018年年底，結合第七屆飛行大會(huì )積極開(kāi)展招商引資工作。2019年，舉辦通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，為沈陽(yáng)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻策；舉辦環(huán)湖體育賽事，充分展示法庫地域優(yōu)勢及風(fēng)土人情；舉辦通航企業(yè)主題展會(huì )。2020年，舉辦飛行大會(huì )或同類(lèi)航空主題展會(huì )，進(jìn)一步提高法庫通航產(chǎn)業(yè)基地知名度和影響力。(責任部門(mén)：市服務(wù)業(yè)委、涉外大型活動(dòng)辦、市貿促會(huì )、法庫縣政府)

(六)加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力建設。整合全市科研力量，開(kāi)展通航基礎研發(fā)和通用飛機設計研發(fā)。堅持自主創(chuàng )新，發(fā)展通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā)。立足國內通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，發(fā)揮航空器適航審定中心等支撐平臺作用，形成通用飛機驗證能力和綜合保障能力，提供通用飛機自主研發(fā)條件和共用支撐條件建設。

11.建設科技創(chuàng )新平臺體系。充分發(fā)揮沈陽(yáng)航空航天大學(xué)、中科院沈陽(yáng)自動(dòng)化所等駐沈高校和科研院所的源頭創(chuàng )新作用，突出技術(shù)創(chuàng )新的主體地位，發(fā)揮區域優(yōu)勢，推動(dòng)高校、科研院所和企業(yè)共同打造通用航空產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新平臺。2018-2020年，每年新增1-2家通航領(lǐng)域創(chuàng )新平臺。(責任部門(mén)：市科技局、發(fā)展改革委)

12.建立健全科研成果轉化與管理體系。加強協(xié)同創(chuàng )新，推進(jìn)企業(yè)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，形成自主知識產(chǎn)權，大力支持企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新。鼓勵通航企業(yè)設立產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)機構，推動(dòng)聯(lián)合科研機構設立，發(fā)揮科技人才的創(chuàng )新能力。2018-2020年，突破工業(yè)級無(wú)人機關(guān)鍵智能技術(shù)，攻克無(wú)人機關(guān)鍵核心技術(shù)，基本建立起相對完善的工業(yè)及消費級無(wú)人機產(chǎn)業(yè)鏈條。(責任部門(mén)：市科技局)

13.制定《沈陽(yáng)市無(wú)人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》。大力支持社會(huì )各界圍繞無(wú)人機產(chǎn)業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，積極改善企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的外部環(huán)境，鼓勵無(wú)人機科技成果轉化，建立健全無(wú)人機科技成果轉化體系。(責任部門(mén)：市科技局)

(七)加快通用航空機場(chǎng)建設。

14.完善通航機場(chǎng)飛行配套保障能力。逐步完善通用機場(chǎng)保障能力體系，以財湖機場(chǎng)為中心，加快沈陽(yáng)區域內通航機場(chǎng)建設。2018年年底，爭取完成財湖機場(chǎng)改擴建工程項目批復；完成葦塘機場(chǎng)軍方審批，并上報省發(fā)展改革委立項。2019年，開(kāi)展財湖機場(chǎng)建設改擴建工程；爭取開(kāi)展葦塘機場(chǎng)建設。2020年，繼續推進(jìn)財湖、葦塘機場(chǎng)建設。(責任部門(mén)：市發(fā)展改革委、建委，法庫縣、康平縣政府)

(八)加速創(chuàng )新改革先行先試。

15.完善通航機場(chǎng)體系促進(jìn)管理改革。進(jìn)一步完善通用航空機場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )。以財湖機場(chǎng)為中心，形成通用航空示范區機場(chǎng)群，推動(dòng)低空空域管理改革進(jìn)程。2018年年底，擴大機場(chǎng)空域面積，滿(mǎn)足飛行需求。2019年，加快低空飛行信息軍民共享服務(wù)平臺建設，建立軍民融合通用航空飛行信息體系，探索低空空域試點(diǎn)開(kāi)放。2020年，積極開(kāi)展與沈空的軍地協(xié)調對接，利用好閑置空域，實(shí)現軍轉民；規劃和適當增加通用機場(chǎng)的軍事功能，實(shí)現民參軍。(責任部門(mén)：法庫縣、康平縣政府，市發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委)

16.促進(jìn)法庫通用航空產(chǎn)業(yè)基地多元化發(fā)展。依托遼寧通航研究院等專(zhuān)業(yè)機構以及國內知名航空專(zhuān)家團隊，共同研究推進(jìn)法庫通用航空產(chǎn)業(yè)基地管理與運營(yíng)機制創(chuàng )新。支持企業(yè)主體在法庫通用航空產(chǎn)業(yè)基地內發(fā)展多種形式的通航業(yè)務(wù)，推動(dòng)沈陽(yáng)區域通航消費市場(chǎng)高速成長(cháng)。2018年年底，建設無(wú)人機交通管理、檢測、大數據和軍民融合等平臺(中心)。2019年，規劃產(chǎn)業(yè)集聚區、配套服務(wù)區、旅游觀(guān)光區、農業(yè)休閑體驗區、生態(tài)保護區等功能版塊。2020年，著(zhù)力發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)，調整基地規劃建設區域內經(jīng)濟結構，致力一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，多渠道轉移農村勞動(dòng)力，實(shí)現農業(yè)發(fā)展、農村轉型、農民增收。(責任部門(mén)：法庫縣政府、市經(jīng)濟和信息化委)

17.推動(dòng)通用航空軍民融合發(fā)展。發(fā)揮沈陽(yáng)市在軍用航空方面基礎優(yōu)勢，建設沈陽(yáng)軍民融合技術(shù)轉移中心及軍民融合信息發(fā)布與軍地對接平臺等軍民融合發(fā)展平臺。2018年年底，建立軍民融合“十個(gè)一”工作體系。2019年，開(kāi)展軍民融合重點(diǎn)項目建設。2020年，建成完善的政策體系和對接平臺，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區和重點(diǎn)項目建設取得積極進(jìn)展。(責任部門(mén)：市經(jīng)濟和信息化委)

(九)培育本地運營(yíng)消費市場(chǎng)。

18.培育壯大消費市場(chǎng)。以法庫國際飛行大會(huì )為載體，發(fā)展教育培訓、科技會(huì )展以及空中游覽、通航工業(yè)旅游等航空主題旅游產(chǎn)業(yè)。在法庫通航基地搭建通航產(chǎn)業(yè)信息平臺，建立通暢的供需方交流機制，促進(jìn)服務(wù)設施及能力充分合作，營(yíng)造良好的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。完善通航運營(yíng)基礎平臺，以試點(diǎn)建設帶動(dòng)示范區發(fā)展，開(kāi)展通航培訓教育、通航旅游等通航運營(yíng)作業(yè)內容。2018年年底，將法庫國際飛行大會(huì )納入全市旅游宣傳和節慶活動(dòng)體系。2019年，進(jìn)一步完善服務(wù)基礎設施，編制1-2條空中旅游線(xiàn)路，開(kāi)辟一批低空飛行產(chǎn)品。2020年，實(shí)現低空飛行游覽的突破性發(fā)展，建立通航制造、運營(yíng)、培訓企業(yè)的聯(lián)合機制，推動(dòng)運營(yíng)飛機本地采購、購買(mǎi)飛機本地培訓、飛行作業(yè)本地服務(wù)，實(shí)現通航產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。(責任部門(mén)：法庫縣政府、市經(jīng)濟和信息化委、旅游委、服務(wù)業(yè)委、涉外大型活動(dòng)辦、貿促會(huì ))

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。成立推進(jìn)沈陽(yáng)國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區領(lǐng)導小組，組長(cháng)由市政府主要領(lǐng)導擔任，成員由市發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技局，法庫縣、渾南區和沈北新區政府主要領(lǐng)導，航空產(chǎn)業(yè)集團，蘇家屯區、于洪區、遼中區、新民市、康平縣政府分管領(lǐng)導組成，辦公室設在市發(fā)展改革委，負責協(xié)調推進(jìn)工作，職能部門(mén)和責任地區負責具體推進(jìn)工作。

(二)資金支持保障。加大財政及金融支持力度。建立沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項基金，用于通用機場(chǎng)建設、通航制造廠(chǎng)房建設、產(chǎn)業(yè)項目培育，促進(jìn)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)升級和產(chǎn)品升級。在沈陽(yáng)市科技創(chuàng )新、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等各類(lèi)專(zhuān)項資金中，加大對通航研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目的支持力度。支持符合條件的通航企業(yè)利用上市、新三板、遼寧股權交易中心掛牌融資或發(fā)行企業(yè)債券、公司債券等，大力吸引社會(huì )資金，擴寬投融資渠道。(責任部門(mén)：市經(jīng)濟和信息化委、科技局、發(fā)展改革委、財政局、金融辦)

(三)土地利用保障。積極推進(jìn)沈陽(yáng)國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區建設，在年度土地利用總體規劃調整、用地預審、指標保障等工作中給予支持。(責任部門(mén)：市規劃國土局、各區縣(市)政府)

(四)人才支撐保障。完善人才引進(jìn)機制，認真落實(shí)《沈陽(yáng)市建設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才高地的若干政策措施》等，組織開(kāi)展招才引智系列活動(dòng)，吸引和鼓勵通航領(lǐng)域各類(lèi)人才在沈創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。創(chuàng )新人才培養機制，支持院校和企業(yè)聯(lián)合培養通航飛行員以及維修、運營(yíng)管理、空管、飛行情報、地面服務(wù)等方面人才。建立通用航空人才流動(dòng)機制，滿(mǎn)足沈陽(yáng)通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展需要。(責任部門(mén)：市人才辦、人力資源社會(huì )保障局、相關(guān)主管部門(mén)和區、縣(市)政府)

　

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本文關(guān)鍵詞： 沈陽(yáng)市