您當前的位置：濟政辦發(fā)〔2019〕23號《濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市城市中低收入住房困難家庭租賃住房補貼保障標準及辦理程序的規定（試行）等3個(gè)規定的通知》
濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市城市中低收入住房困難家庭租賃住房補貼保障標準及辦理程序的規定（試行）等3個(gè)規定的通知
濟政辦發(fā)〔2019〕23號
各區縣人民政府，市政府各部門(mén)（單位）：
為進(jìn)一步推進(jìn)城鎮住房保障家庭租賃住房補貼工作，經(jīng)市政府同意，現將《濟南市城市中低收入住房困難家庭租賃住房補貼保障標準及辦理程序的規定（試行）》《濟南市新就業(yè)職工租賃住房補貼保障標準及辦理程序的規定（試行）》《濟南市穩定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員租賃住房補貼保障標準及辦理程序的規定（試行）》印發(fā)給你們，并提出以下意見(jiàn)，請認真貫徹執行。
一、政策銜接
本通知施行后，對于2019年度已簽訂租賃住房補貼發(fā)放協(xié)議且正在執行期的，申請家庭可根據實(shí)際提出復審申請，審核通過(guò)的，可按照新的補貼發(fā)放標準重新簽訂協(xié)議并發(fā)放；申請家庭未在原補貼發(fā)放協(xié)議結束前提出復審申請的，繼續按照原協(xié)議確定的發(fā)放標準進(jìn)行補貼。
萊蕪區、鋼城區、萊蕪高新區已納入2019年租賃住房補貼發(fā)放范圍的，可按照原申請條件和標準復核及發(fā)放補貼。
二、資金來(lái)源
我市城市戶(hù)籍中低收入家庭租賃住房補貼資金由市財政承擔。新就業(yè)職工、穩定就業(yè)外來(lái)務(wù)工家庭及城市保潔員的租賃住房補貼資金由市、區兩級財政按照1∶1的比例分擔。
三、職責分工
（一）市住房城鄉建設部門(mén)負責統籌全市租賃住房補貼保障工作，組織市保障性住房服務(wù)中心做好全市租賃住房補貼申請審核信息系統建設；會(huì )同市民政等部門(mén)制定申請審核程序;會(huì )同市民政、統計等部門(mén)公布低收入及中等偏下收入標準。
（二）市民政部門(mén)負責指導各區民政部門(mén)開(kāi)展城市中低收入住房困難家庭租賃住房補貼保障對象的收入審核認定工作。
（三）市財政部門(mén)會(huì )同市住房城鄉建設等部門(mén)制定租賃住房補貼資金撥付程序，負責租賃住房補貼資金安排、撥付等相關(guān)工作，并對資金使用情況實(shí)施監管。
（四）市人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責配合做好租賃住房補貼保障對象社會(huì )保險、就業(yè)登記審核等相關(guān)工作。
（五）市統計部門(mén)負責配合做好我市享受住房保障政策中等偏下及低收入標準發(fā)布工作。
（六）市稅務(wù)部門(mén)負責配合做好保障對象收入審核及房屋租賃發(fā)票出具等相關(guān)工作。
（七）各區政府（含代管鎮、街道的功能區管理機構，下同）負責本轄區租賃住房補貼發(fā)放，組織街道辦事處（鎮政府）做好租賃住房補貼申請受理、初審、動(dòng)態(tài)監管等工作；組織區住建、財政等相關(guān)部門(mén)做好租賃合同備案、補貼資格確認、公示、發(fā)放及資金安排、撥付等相關(guān)工作。
四、其他事項
本通知適用于我市歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區、歷城區、長(cháng)清區、章丘區、濟陽(yáng)區、萊蕪區、鋼城區及濟南高新區、市南部山區、濟南新舊動(dòng)能轉換先行區、萊蕪高新區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“相關(guān)區”）。平陰縣、商河縣可參照本通知規定自行確定補貼保障政策，做好租賃住房補貼發(fā)放工作。
本通知自2019年11月1日起施行，有效期至2021年10月31日?！稘鲜腥嗣裾k公廳關(guān)于完善城鎮住房保障家庭租賃補貼保障工作的通知》（濟政辦發(fā)〔2017〕60號）同時(shí)廢止。
濟南市人民政府辦公廳
2019年10月25日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
濟南市城市中低收入住房困難家庭租賃住房補貼保障標準及辦理程序的規定（試行）
一、申請條件
濟南市城市戶(hù)籍中低收入家庭同時(shí)具備以下條件的，可申請租賃住房補貼：
（一）戶(hù)籍及收入標準。具有濟南市相關(guān)區常住居民戶(hù)籍的家庭，且家庭年人均可支配收入低于我市上年度城市居民家庭年人均可支配收入80%（含）。
（二）住房困難標準。申請租賃住房補貼的家庭（申請人、配偶及未婚子女，其中未滿(mǎn)18周歲的子女必須作為家庭成員，下同）應在相關(guān)區無(wú)住房或家庭人均住房建筑面積低于10平方米（含）。
（三）其他。除上述條件外，單身申請人應年滿(mǎn)30周歲。
正在享受經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房，以及我市企業(yè)新引進(jìn)研究生租房和生活補貼等政策的，不得申請租賃住房補貼。
以下房屋認定為申請家庭住房：擁有合法產(chǎn)權的房屋；承租的公有房屋；已辦理網(wǎng)簽備案的房屋；已簽訂拆遷安置協(xié)議但未回遷的房屋；已參加房改并審批通過(guò)但未登記確權的住房；已轉移或享受貨幣拆遷政策未滿(mǎn)3年的房屋；其他實(shí)際取得的房屋。
二、保障標準及補貼額度
（一）補貼保障面積。家庭成員1人的，保障面積為建筑面積30平方米；家庭成員2人的，保障面積為建筑面積45平方米；家庭成員3人（含）以上的，保障面積為建筑面積60平方米。
（二）補貼發(fā)放標準。按照經(jīng)濟困難程度不同，對申請家庭實(shí)行梯度補貼。特困及低保家庭每月每平方米補貼29元；低收入家庭每月每平方米補貼23元；中等偏下收入家庭每月每平方米補貼17元。
（三）補貼額度計算。家庭租賃住房月補貼金額=租賃住房補貼發(fā)放標準×(申請家庭應保障面積－申請家庭現住房建筑面積)。
申請家庭與房屋出租人議定的房屋租金，超出核定發(fā)放補貼金額的，超出部分由申請家庭自行承擔；低于核定發(fā)放補貼金額的，按照實(shí)際發(fā)生的金額發(fā)放租賃住房補貼。
三、申請方式及辦理流程
（一）申請和受理。符合條件的申請家庭可到戶(hù)籍所在地街道辦事處（鎮政府）提出申請，并填報“城市戶(hù)籍中低收入家庭租賃住房補貼申請表”。申請時(shí)，需提供以下材料：
1.申請人及家庭成員身份證、戶(hù)口簿、婚姻狀況相關(guān)材料原件和復印件。家庭人均住房建筑面積不足10平方米的，需同時(shí)提供房產(chǎn)證或購房合同等相關(guān)材料；
2.特困證、低保證或經(jīng)民政部門(mén)認定的中低收入認定結果；
3.房屋租賃合同；
4.房屋租賃備案（包括住房租賃綜合服務(wù)平臺的備案材料）或房屋租賃發(fā)票。
在申請辦理租賃住房補貼時(shí)，應確定一名主申請人，其他家庭成員為共同申請人；其他家庭成員限于主申請人的配偶和未婚子女，其中未滿(mǎn)18周歲的子女必須作為申請人家庭成員。
（二）初審。街道辦事處（鎮政府）收到申請后，應在2個(gè)工作日內作出是否受理的決定，并向申請人出具書(shū)面憑證?，F場(chǎng)申請材料齊全的，當場(chǎng)錄入信息并打印申請表，由申請人簽字確認；申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當一并告知。街道辦事處（鎮政府）決定受理的，應在10個(gè)工作日內完成對申請家庭申報材料的初審工作。審查合格的，街道辦事處（鎮政府）錄入審核信息表并出具初審意見(jiàn)，在2個(gè)工作日內將相關(guān)材料報送至相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)。初審不合格的，街道辦事處（鎮政府）應及時(shí)將審核結果書(shū)面告知申請家庭。
（三）確認。各相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)自收到街道辦事處（鎮政府）報送的申請材料之日起20個(gè)工作日內完成確認工作，在公安、民政、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門(mén)配合下，對申請租賃住房補貼家庭的戶(hù)籍、人口、婚姻、收入、住房等情況進(jìn)行信息比對核查。經(jīng)審核符合條件的，由相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)公示，公示期不少于5日。公示無(wú)異議或經(jīng)確認異議不成立的，相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)與申請家庭簽訂租賃住房補貼協(xié)議。租賃住房補貼協(xié)議簽訂時(shí)限原則上根據申請家庭承租住房的時(shí)限確定，最長(cháng)1年，最短3個(gè)月。
（四）發(fā)放。相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)應于每季度末將前三個(gè)月補貼發(fā)放至申請人賬戶(hù)。每年12月25日前完成本年度租賃住房補貼核發(fā)工作。相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)應每季度對申請家庭人口、婚姻、住房等情況實(shí)施復核，符合住房困難標準的，繼續發(fā)放；住房情況發(fā)生變化的，發(fā)放金額隨實(shí)際調整；不符合住房困難標準的，取消資格，終止發(fā)放。租賃住房補貼協(xié)議期滿(mǎn)前2個(gè)月，申請家庭可向街道辦事處（鎮政府）提出租賃住房補貼復審申請。
補貼領(lǐng)取期間，申請家庭人口、收入及家庭現住房等情況發(fā)生變化的，應主動(dòng)申報變化情況，經(jīng)街道辦事處（鎮政府）、相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)重新核定，符合申請條件的重新簽訂補貼協(xié)議；不符合申請條件的，停止發(fā)放補貼。對于現有承租住房變更的，經(jīng)審核不影響補貼發(fā)放的，可申請變更登記信息，不再重新簽訂補貼協(xié)議。
（五）抽查。市住房城鄉建設部門(mén)每年度按照在保家庭20%的比例，對街道辦事處（鎮政府）、相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)租賃住房補貼資格確認情況實(shí)施抽查。復核或抽查中，發(fā)現申請家庭以隱瞞本人情況提供虛假材料等不正當手段騙取租賃住房補貼的，應責成相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)取消其住房保障資格，終止發(fā)放租賃住房補貼，依法依規追回已發(fā)放補貼，5年內不得再次申請住房保障，并將其相關(guān)信息推送到“信用濟南”等誠信體系平臺，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
濟南市新就業(yè)職工租賃住房補貼保障標準及辦理程序的規定（試行）
一、申請條件
同時(shí)具備以下條件的新就業(yè)職工，可申請租賃住房補貼：
（一）具有本市戶(hù)籍或持有合法有效的《濟南市居住證》；
（二）至申請之日，畢業(yè)不超過(guò)5年，且在我市相關(guān)區依法登記注冊的各類(lèi)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體穩定就業(yè)（確定1年及以上期限的穩定勞動(dòng)關(guān)系）；
駐濟科研院所、醫療機構和市屬事業(yè)單位引進(jìn)的全日制博士研究生，可不受單位性質(zhì)限制。
（三）至申請之日，在濟連續繳納養老保險6個(gè)月（補繳的不計算連續）且處于在繳狀態(tài)；
（四）在我市相關(guān)區無(wú)自有住房且租賃住房居住。
正在享受經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房，以及我市企業(yè)新引進(jìn)研究生租房和生活補貼等政策的，不得申請租賃住房補貼。
住房認定標準按照我市城市中低收入住房困難家庭租賃住房補貼保障標準相關(guān)規定執行。對于已婚的申請人，其配偶及未成年子女名下的住房均視為該申請人名下房產(chǎn)。
二、補貼標準和期限
符合補貼發(fā)放條件的新就業(yè)職工每月500元；具有全日制本科學(xué)歷的，補貼標準增加至每月700元；具有全日制碩士研究生及博士研究生學(xué)歷或學(xué)位的，補貼標準參照企業(yè)新引進(jìn)研究生租房和生活補貼標準執行。補貼發(fā)放期限累計最長(cháng)不超過(guò)3年，最短不低于3個(gè)月。
申請人與房屋出租人議定的房屋租金，超出核定發(fā)放補貼金額的，超出部分由申請人自行承擔；低于核定發(fā)放補貼金額的，按照實(shí)際發(fā)生的金額發(fā)放租賃住房補貼。
三、申請方式及辦理流程
（一）申請。符合條件的新就業(yè)職工在本單位提出申請，填寫(xiě)“新就業(yè)職工租賃住房補貼申請表”。申請時(shí)，需填報授權書(shū)和承諾書(shū)，并提供以下材料（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請家庭材料”）：
1.申請人及家庭成員身份證、戶(hù)口簿、婚姻狀況相關(guān)材料原件和復印件；
2.全日制學(xué)歷或學(xué)位證書(shū)原件和復印件；
3.房屋租賃合同；
4.房屋租賃備案（包括住房租賃綜合服務(wù)平臺的備案材料）或房屋租賃發(fā)票。
已婚職工中夫妻雙方均符合條件的，可自行選擇其中一方所在單位提出申請并享受相應補貼標準，不得重復享受，該家庭享受補貼政策不超過(guò)3年。
（二）初審。用人單位收到申請后，應及時(shí)核查申請人信息，符合條件的，錄入審核信息表并出具初審意見(jiàn)，2個(gè)工作日內將相關(guān)材料報送至注冊地所在區住房城鄉建設部門(mén)。
（三）確認。申請單位持以下材料，統一向注冊地所在區住房城鄉建設部門(mén)進(jìn)行申報：
1.申請家庭材料；
2.濟南市租賃住房補貼單位申報表；
3.包含社會(huì )統一信用代碼證照原件及復印件（營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)等）。
相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)在收到申請材料起20個(gè)工作日內完成審核確認工作，在公安、民政、人社、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門(mén)配合下，對申請家庭的戶(hù)籍、人口、婚姻、社保、住房等情況實(shí)行信息比對核查。經(jīng)審核符合條件的，予以公示，公示期不少于5日，公示無(wú)異議或經(jīng)確認異議不成立的，相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)與申請單位、申請人簽訂租賃住房補貼協(xié)議。租賃住房補貼協(xié)議簽訂時(shí)限原則上根據申請人承租住房的時(shí)限以及未執行勞動(dòng)合同期的時(shí)限確定，最長(cháng)1年，最短3個(gè)月。
（四）發(fā)放。各申請單位應于每季度末月10日前將前三個(gè)月符合條件人員名單報相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)。相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)應于每季度末將前三個(gè)月補貼發(fā)放至申請人賬戶(hù)。每年12月25日前完成本年度租賃住房補貼核發(fā)工作。申請單位應每季度對職工婚姻狀況、家庭人口、住房等情況進(jìn)行確認，報相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)復核，符合住房困難標準的，繼續發(fā)放；不符合住房困難標準的，取消資格，終止發(fā)放。
租賃住房補貼協(xié)議期滿(mǎn)前2個(gè)月及就業(yè)單位發(fā)生變更的，申請人提出租賃住房補貼復審申請。
（五）抽查。市住房城鄉建設部門(mén)每年度按照在保家庭20%的比例，對用人單位、相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)租賃住房補貼資格確認情況實(shí)施抽查。在復核或抽查中，發(fā)現申請家庭以隱瞞本人情況提供虛假材料等不正當手段騙取租賃住房補貼的，應責成相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)取消其住房保障資格，終止發(fā)放租賃住房補貼，依法依規追回已發(fā)放補貼，5年內不得再次申請住房保障，并將弄虛作假、提供虛假材料的申請家庭及用人單位相關(guān)信息推送到“信用濟南”等誠信體系平臺，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
濟南市穩定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員租賃住房補貼保障標準及辦理程序的規定（試行）
一、申請條件
同時(shí)具備以下條件的穩定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員家庭可申請租賃住房補貼：
（一）持有合法有效的《濟南市居住證》，且在我市相關(guān)區依法登記注冊的各類(lèi)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體就業(yè)；
（二）簽訂勞動(dòng)合同（截至申請之日仍有未執行合同期1年以上），至申請之日，在本市連續繳存養老、失業(yè)保險12個(gè)月（含）以上（補繳的不計算連續），且處于在繳狀態(tài)；
（三）符合本市中低收入住房困難家庭認定標準；
（四）申請家庭在我市相關(guān)區無(wú)自有住房且租賃住房居住。
正在享受經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房，以及我市企業(yè)新引進(jìn)研究生租房和生活補貼等政策的，不得申請租賃住房補貼。
除上述條件外，單身人員需年滿(mǎn)30周歲。
申請家庭住房認定標準按照我市城市中低收入住房困難家庭租賃住房補貼保障標準相關(guān)規定執行。
二、保障標準及補貼額度
（一）補貼保障面積。家庭成員1人的，保障面積為建筑面積30平方米；家庭成員2人的，保障面積為建筑面積45平方米；家庭成員3人（含）以上的，保障面積為建筑面積60平方米。
（二）補貼發(fā)放標準。按照經(jīng)濟困難程度不同，對申請家庭實(shí)行梯度補貼。符合城市戶(hù)籍低收入認定標準的，租賃住房補貼標準為每月每平方米23元；符合城市戶(hù)籍中等偏下收入認定標準的，補貼標準為每月每平方米17元。
（三）補貼額度計算。家庭租賃住房月補貼金額=租賃住房補貼發(fā)放標準×申請家庭應保障面積。
申請人與房屋出租人議定的房屋租金，超出核定發(fā)放補貼金額的，超出部分由申請人自行承擔；低于核定發(fā)放補貼金額的，按照實(shí)際發(fā)生的金額發(fā)放租賃住房補貼。
三、申請方式及辦理流程
（一）申請。符合條件的外來(lái)務(wù)工人員向本單位提出申請，填寫(xiě)“外來(lái)務(wù)工人員租賃住房補貼申請表”，夫妻雙方均符合條件的，可自行選擇其中一方所在單位提出申請。申請時(shí)，需并提供以下材料（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請家庭材料”）：
1.申請人及家庭成員身份證、戶(hù)口簿、婚姻狀況相關(guān)材料原件和復印件；
2.房屋租賃合同；
3.房屋租賃備案（包括住房租賃綜合服務(wù)平臺的備案材料）或房屋租賃發(fā)票。
申請享受2人戶(hù)或者3人戶(hù)保障面積標準的租賃住房補貼的，應同時(shí)提供配偶在濟工作、未婚子女在濟入學(xué)或就業(yè)相關(guān)材料。
（二）初審。用人單位收到申請后，應及時(shí)對申請人收入及相關(guān)信息進(jìn)行核查，符合條件的，錄入審核信息表并出具初審意見(jiàn)，并在2個(gè)工作日內將相關(guān)材料報送至注冊地所在區住房城鄉建設部門(mén)。
（三）確認。申請單位持以下材料，統一向注冊地所在區住房城鄉建設部門(mén)申報：
1.申請家庭材料；
2.濟南市租賃住房補貼單位申報表；
3.包含社會(huì )統一信用代碼證照的原件及復印件（營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)等）。
相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)在收到申請材料起20個(gè)工作日內完成審核確認工作，在公安、民政、人社、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門(mén)配合下，對申請租賃住房補貼家庭的戶(hù)籍、人口、婚姻、社保、收入、住房等情況進(jìn)行信息比對核查。經(jīng)審核符合條件的，予以公示，公示期不少于5日，公示無(wú)異議或經(jīng)確認異議不成立的，相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)與申請單位、申請人簽訂租賃住房補貼協(xié)議。租賃住房補貼協(xié)議簽訂時(shí)限原則上根據申請人承租住房的時(shí)限確定，最長(cháng)1年，最短3個(gè)月。
（四）發(fā)放。申請單位應于每季度末月10日前將前三個(gè)月符合條件的人員名單報相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)。相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)應于每季度末將前三個(gè)月補貼發(fā)放至申請人賬戶(hù)。每年12月25日前完成本年度租賃住房補貼核發(fā)工作。申請單位應每季度對職工婚姻狀況、家庭人口、住房等情況進(jìn)行確認，報相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)復核，符合住房困難標準的，繼續發(fā)放；不符合住房困難標準的，取消資格，終止發(fā)放。
租賃住房補貼協(xié)議期滿(mǎn)前2個(gè)月及就業(yè)單位發(fā)生變更的，申請人應提出租賃住房補貼復審申請。
（五）抽查。市住房城鄉建設部門(mén)每年度按照在保家庭20%的比例，對用人單位、區住房城鄉建設部門(mén)租賃住房補貼資格確認情況實(shí)施抽查。復核或抽查中，發(fā)現申請家庭以隱瞞本人情況提供虛假材料等不正當手段騙取租賃住房補貼的，應責成相關(guān)區住房城鄉建設部門(mén)取消其住房保障資格，終止發(fā)放租賃住房補貼，依法依規追回已發(fā)放補貼，5年內不得再次申請住房保障，并將弄虛作假、提供虛假材料的申請家庭及用人單位相關(guān)信息推送到“信用濟南”等誠信體系平臺，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
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