武政規〔2018〕10號《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市2018年擁抱藍天行動(dòng)方案的通知》
《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市2018年擁抱藍天行動(dòng)方案的通知》
武政規〔2018〕10號
各區人民政府,市人民政府各部門(mén):
經(jīng)研究,現將《武漢市2018年擁抱藍天行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。
武漢市人民政府
2018年4月19日
武漢市2018年擁抱藍天行動(dòng)方案
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,打好藍天保衛戰,持續改善空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,加快現代化、國際化、生態(tài)化大武漢建設,提升人民群眾的幸福感,特制訂本方案。
一、工作目標
鞏固全市擁抱藍天行動(dòng)第一階段(2013—2017年)大氣污染防治成果,開(kāi)啟大氣污染防治新征程。統籌抓好細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、氮氧化物和揮發(fā)性有機物污染控制,重點(diǎn)打好工業(yè)大氣污染防治、揚塵污染控制、移動(dòng)源排氣監管三大戰役,強化社會(huì )生活領(lǐng)域大氣污染治理和污染天氣應對,完成省下達的改善空氣質(zhì)量和大氣污染減排目標,為舉辦第七屆世界軍人運動(dòng)會(huì )打好空氣質(zhì)量基礎。
二、工作任務(wù)
(一)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)廢氣提標改造
1.推進(jìn)20萬(wàn)千瓦以下燃煤發(fā)電機組煙氣超低排放改造,力爭改造后煙氣排放穩定且達到超低排放標準。(責任單位:市環(huán)保局,各有關(guān)區人民政府〈含開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景區管委會(huì ),下同〉)
2.研究出臺推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)實(shí)施煙氣脫硝提標改造的支持政策,力爭改造后排放氮氧化物濃度不高于100毫克/立方米。(責任單位:市城管委、市環(huán)保局、市財政局,各有關(guān)區人民政府)
3.督促武漢平煤武鋼聯(lián)合焦化有限責任公司實(shí)施焦爐煙氣脫硫脫硝治理;督促武漢鋼鐵有限公司實(shí)施燒結機煙氣脫硫脫硝改造,拆除所有燒結機旁路煙道。(責任單位:市環(huán)保局,青山區人民政府)
4.報請省人民政府同意后,2019年對燃氣鍋爐、化工行業(yè),2020年對鋼鐵、焦化行業(yè)執行大氣污染物特別排放限值。(責任單位:市環(huán)保局,各區人民政府)
(二)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整
1.協(xié)調中國寶武鋼鐵集團有限公司合理規劃、壓減在漢產(chǎn)能,積極開(kāi)展環(huán)保提標改造,促進(jìn)企業(yè)大氣污染治理水平提檔升級,削減大氣污染物排放總量。(責任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市環(huán)保局,青山區人民政府)
2.督促武漢平煤武鋼聯(lián)合焦化有限責任公司淘汰7#焦爐,力爭全年壓減100萬(wàn)噸焦炭產(chǎn)能。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化委、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局,青山區人民政府)
3.完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作,中心城區分別完成不少于1家重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作,新城區和武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、武漢經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(漢南區)分別完成不少于2家重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。(責任單位:市發(fā)展改革委、市環(huán)保局,各區人民政府)
4.持續開(kāi)展“散亂污”工業(yè)企業(yè)執法整治,2018年6月底之前制訂專(zhuān)項執法整治工作方案報市人民政府審定后印發(fā)實(shí)施。(責任單位:市環(huán)保局、市經(jīng)濟和信息化委、市國土規劃局、市公安局、市質(zhì)監局、市安監局、市工商局,各區人民政府)
(三)全力壓減全市燃煤消費總量
1.全市禁止新建燃煤發(fā)電機組,新建項目禁止配套建設自備燃煤電站,不予新建燃煤鍋爐。(責任單位:市發(fā)展改革委、市質(zhì)監局、市環(huán)保局,各區人民政府)
2.全市燃煤消費總量在2017年基礎上削減150萬(wàn)噸標準煤,全市非化石能源占全市能源消費總量比重達到13.9%以上。(責任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委,各區人民政府)
3.開(kāi)展散煤加工銷(xiāo)售點(diǎn)整治攻堅行動(dòng),2018年6月底之前全面完成高污染燃料禁燃區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)禁燃區)散煤加工銷(xiāo)售點(diǎn)清理、取締工作。對在禁燃區違規銷(xiāo)售、使用散煤行為的要追溯來(lái)源,并依法進(jìn)行查處。(責任單位:市工商局,各區人民政府)
4.發(fā)布《告全市餐飲單位的一封信》,持續開(kāi)展餐飲單位燃用散煤專(zhuān)項整治。其中,固定門(mén)店內、證照齊全的餐飲單位由環(huán)保部門(mén)負責,店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販的餐飲單位由城管部門(mén)負責,證照不全的餐飲單位由食品藥品監管、工商部門(mén)依照職責分別負責。(責任單位:市環(huán)保局、市城管委、市工商局、市食品藥品監管局,各區人民政府)
5.按照“特高壓靠城、超高壓進(jìn)城”要求,加快推進(jìn)1000千伏特高壓交流變電站、±800千伏特高壓直流換流站和江北、江南各一座500千伏超高壓變電站建設,力爭2018年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。(責任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委)
(四)開(kāi)展燃煤燃氣設施污染整治
1.開(kāi)展禁燃區燃煤鍋爐整治“回頭看”專(zhuān)項執法行動(dòng),對未按要求完成淘汰或者清潔能源改造的高污染燃料燃用設施,依法進(jìn)行查處并組織拆除。(責任單位:市環(huán)保局、市質(zhì)監局,各區人民政府)
2.開(kāi)展禁燃區燃煤爐窯整治,2018年5月底之前各區制訂轄區燃煤爐窯整治方案報市環(huán)保局備案。力爭2018年中心城區和武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、武漢經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(漢南區)全面完成燃煤爐窯整治任務(wù),新城區完成不少于50%的整治任務(wù)。(責任單位:市環(huán)保局,各區人民政府)
3.各區分別完成不少于2臺天然氣鍋爐低氮燃燒改造試點(diǎn),確保改造后煙氣排放達到特別排放限值要求。(責任單位:市環(huán)保局、市質(zhì)監局,各區人民政府)
4.嚴格燃煤質(zhì)量監管,質(zhì)監部門(mén)組織完成對燃煤企業(yè)不少于2輪次的煤炭質(zhì)量抽檢。對硫分、灰分超過(guò)《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》(國家發(fā)展改革委等6部委局第16號令)規定的,由環(huán)保部門(mén)依法進(jìn)行查處。(責任單位:市質(zhì)監局、市環(huán)保局,各區人民政府)
(五)推進(jìn)企業(yè)物料粉塵污染治理
1.督促武漢鋼鐵有限公司開(kāi)展密閉式物料倉建設;對未完成密閉式物料倉建設的物料堆場(chǎng)采取覆蓋、噴淋等防塵措施,物料堆場(chǎng)進(jìn)出口設置運輸車(chē)輛自動(dòng)沖洗設施。(責任單位:市環(huán)保局,青山區人民政府)
2.督促武漢鋼鐵有限公司完成燒結皮帶通廊、煉鐵廠(chǎng)高爐粉塵無(wú)組織排放治理改造,武漢平煤武鋼聯(lián)合焦化有限責任公司實(shí)施煉焦車(chē)間除塵改造,武漢鋼鐵有限公司金屬資源公司實(shí)施冶金渣處理熱燜工藝改造。(責任單位:市環(huán)保局,青山區人民政府)
3.督促武漢鋼鐵有限公司在廠(chǎng)區建設不少于4套空氣質(zhì)量自動(dòng)在線(xiàn)監測設備并與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。(責任單位:市環(huán)保局,青山區人民政府)
4.其他企業(yè)煤炭、砂礦以及粉末性物料堆場(chǎng)實(shí)施全覆蓋或者建設密閉式物料倉,加強堆場(chǎng)周邊區域路面清洗保潔,防止產(chǎn)生揚塵污染。(責任單位:市環(huán)保局,各區人民政府)
(六)深入開(kāi)展揮發(fā)性有機物治理
1.制定推廣使用低揮發(fā)性有機物含量涂料的有關(guān)政策,在家具制造、建筑裝飾等領(lǐng)域推廣使用低揮發(fā)性有機物含量涂料。督促神龍汽車(chē)有限公司、東風(fēng)汽車(chē)集團股份有限公司乘用車(chē)公司加快實(shí)施汽車(chē)制造涂裝生產(chǎn)線(xiàn)水性化改造。(責任單位:市環(huán)保局、市經(jīng)濟和信息化委,各區人民政府)
2.利用財政資金采購的城市家具、橋梁、道路欄桿等維護維修項目,道路劃線(xiàn)以及工地圍擋、地腳劃線(xiàn)等項目,應當優(yōu)先使用揮發(fā)性有機物含量低的水性涂料。其使用涂料的揮發(fā)性有機物含量限值參照北京市、天津市建筑類(lèi)涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量限值標準執行。(責任單位:市城管委、市城鄉建設委、市公安局交通管理局,各區人民政府)
3.在石化、化工、醫藥等行業(yè)持續開(kāi)展揮發(fā)性有機物泄漏檢測與修復技術(shù)改造。推動(dòng)完成一批石化、包裝印刷、化工、食品等行業(yè)揮發(fā)性有機物治理項目。(責任單位:市環(huán)保局,各有關(guān)區人民政府)
4.開(kāi)展汽車(chē)維修行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治。城管部門(mén)依法對違章占道從事汽車(chē)維修噴涂作業(yè)行為予以查處;交通運輸、工商部門(mén)依法對無(wú)經(jīng)營(yíng)許可或者超出經(jīng)營(yíng)許可范圍從事汽車(chē)維修噴涂作業(yè)行為予以查處;環(huán)保部門(mén)依法對有經(jīng)營(yíng)許可、在室內從事汽車(chē)維修噴涂但未安裝或者未正常使用廢氣凈化設施行為予以查處。(責任單位:市城管委、市交通運輸委、市工商局、市環(huán)保局,各區人民政府)
5.開(kāi)展汽車(chē)4S店維修噴涂污染專(zhuān)項執法整治,2018年7月底之前完成汽車(chē)4S店揮發(fā)性有機物廢氣治理設施建設并確保正常運行;對沒(méi)有安裝噴涂廢氣治理設施或者治理設施不正常運行的,各區人民政府組織相關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)其汽車(chē)維修資質(zhì),并依法進(jìn)行查處。(責任單位:市環(huán)保局、市交通運輸委,各區人民政府)
6.加強油氣污染治理監管。2018年6月底之前對全市加油站、儲油庫開(kāi)展全覆蓋執法檢查。對加油站、儲油庫和油罐車(chē)油氣回收設施開(kāi)展監督性檢測,檢測覆蓋率不少于30%。有關(guān)企業(yè)應當按照國家規范,對所屬加油站、儲油庫和油罐車(chē)油氣回收設施運行情況開(kāi)展不少于1次檢測,并向社會(huì )公開(kāi)相關(guān)信息。環(huán)保部門(mén)負責對未實(shí)施油氣回收改造或者油氣回收裝置未正常使用的加油站、儲油庫和油罐車(chē)依法進(jìn)行查處,商務(wù)部門(mén)負責對未實(shí)施油氣回收改造的加油站依法撤銷(xiāo)其成品油經(jīng)營(yíng)許可。(責任單位:市環(huán)保局、市商務(wù)局,各區人民政府)
7.加快推進(jìn)原油成品油碼頭油氣回收改造。按照《碼頭油氣回收設施建設技術(shù)規范》(JTS 196—12—2017),2018年4月底之前制訂全市原油成品油碼頭油氣回收改造計劃,全年完成不少于2個(gè)原油成品油碼頭油氣回收改造工作。(責任單位:市交通運輸委,有關(guān)區人民政府)
8.鞏固干洗行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治成果,嚴防開(kāi)啟式干洗機污染反彈。2018年6月底之前開(kāi)展聯(lián)合執法檢查,對發(fā)現使用開(kāi)啟式干洗機的,依法進(jìn)行查處。(責任單位:市環(huán)保局、市商務(wù)局,各區人民政府)
9.大力推行綠色印刷,研究制定加快武漢市綠色印刷企業(yè)持續發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),推動(dòng)一批印刷企業(yè)完成綠色印刷認證。(責任單位:市文化局,各區人民政府)
(七)強化城市揚塵污染防控管理
1.研究制定《武漢市揚塵污染防治管理辦法》。(責任單位:市法制辦、市環(huán)保局、市城鄉建設委、市城管委)
2.嚴格貫徹《武漢市建設工程施工邊界設置技術(shù)標準(2017版)》,2018年4月底之前完成在建工程圍擋提標整治工作。(責任單位:市城鄉建設委、市城管委、市交通運輸委、市國土規劃局、市園林和林業(yè)局、市水務(wù)局,各區人民政府)
3.對出土工地、拆除工地進(jìn)行備案管理,各區人民政府每周一將本周需要進(jìn)行出土作業(yè)和拆除作業(yè)的工地名單信息報送至市城鄉建設委、市城管委備案,并抄報市空氣質(zhì)量辦。市直相關(guān)部門(mén)加強對出土工地、拆除工地落實(shí)防塵降塵措施的抽檢和通報。(責任單位:市城鄉建設委、市城管委,各區人民政府)
4.推進(jìn)工地進(jìn)出口車(chē)輛沖洗設施提檔升級。出土階段建設工地、棄土消納場(chǎng)所、拆除工地、新開(kāi)工建設工地以及混凝土攪拌站進(jìn)出口應當在2018年5月底之前安裝立體包圍式高效洗輪機,對車(chē)輪、車(chē)身進(jìn)行全面沖洗保潔。未按要求安裝立體包圍式高效洗輪機的,對工地和棄土消納場(chǎng)所,暫停渣土、建筑垃圾運輸作業(yè);對混凝土攪拌站,依法實(shí)施停產(chǎn)整改。(責任單位:市城鄉建設委、市城管委,各區人民政府)
5.全面推進(jìn)工地安裝噴淋降塵設施,新開(kāi)工建設工地應當全部安裝噴淋降塵設施,在建工地應當在2018年6月底之前完成噴淋降塵設施安裝。各區人民政府按照不少于在建工程15%的比例,開(kāi)展智能?chē)娏芙祲m措施試點(diǎn)。各區人民政府分別完成不少于3個(gè)拆除工地噴淋降塵設施建設試點(diǎn)。(責任單位:市城鄉建設委、市城管委、市交通運輸委、市園林和林業(yè)局、市水務(wù)局,各區人民政府)
6.強化工地揚塵防治監管執法,發(fā)現工地落實(shí)揚塵防治措施不到位的,依法對其進(jìn)行處罰,實(shí)施停工整治,并將建設、施工、監理單位在我市建筑市場(chǎng)進(jìn)行不良行為記錄與公布。不良行為記錄與公布期間,施工、監理企業(yè)不得參加政府投資工程、其他國有和國有控股投資工程的投標活動(dòng)。(責任單位:市城鄉建設委、市城管委、市交通運輸委、市國土規劃局、市園林和林業(yè)局、市水務(wù)局,各區人民政府)
7.加強道路清洗和機械化清掃作業(yè),中心城區主次干道機械化清掃作業(yè)率達到95%以上,新城區實(shí)行城市化管理的區域主次干道機械化清掃作業(yè)率達到70%以上。(責任單位:市城管委,各區人民政府)
8.強化揚塵自動(dòng)在線(xiàn)監測管理,建立揚塵在線(xiàn)監測管理聯(lián)動(dòng)機制,提升發(fā)現和處理?yè)P塵污染問(wèn)題的水平和效率。各區分別在重點(diǎn)建設工地、拆除工地、混凝土攪拌站和重點(diǎn)道路安裝揚塵自動(dòng)在線(xiàn)監測設施不少于6套,并接入市級監控平臺,實(shí)時(shí)監測揚塵污染。(責任單位:市環(huán)保局、市城鄉建設委、市城管委,各區人民政府)
(八)加強移動(dòng)源排氣污染治理
1.加快淘汰老舊車(chē)輛,2018年6月底之前制定出臺我市老舊車(chē)輛淘汰補貼政策。(責任單位:市商務(wù)局、市公安局交通管理局、市交通運輸委、市環(huán)保局、市財政局、市城管委,各區人民政府)
2.開(kāi)展柴油車(chē)尾氣治理,研究制定“以獎代補”政策,交通、城鄉建設和城管等部門(mén)負責督促未達到國家第五階段機動(dòng)車(chē)污染物排放標準的柴油公交車(chē)、渣土運輸車(chē)、砂石料運輸車(chē)、混凝土攪拌車(chē)加裝尾氣凈化裝置并確保正常使用。(責任單位:市環(huán)保局、市公安局交通管理局、市財政局、市交通運輸委、市城管委、市城鄉建設委,各區人民政府)
3.加快推進(jìn)新能源汽車(chē)充電站(樁)等配套基礎設施建設,完成560輛新能源公交車(chē)的更新替代,完成國家、省下達的新能源汽車(chē)推廣應用目標任務(wù)。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化委、市發(fā)展改革委、市交通運輸委、市財政局、市國土規劃局,各區人民政府)
4.研究推動(dòng)將我市部分區域劃為高排放非道路移動(dòng)機械(含挖掘機、裝載機、平地機、鋪路機、壓路機、叉車(chē)等)禁用區。加強對冒黑煙等高排放非道路移動(dòng)機械監管執法。(責任單位:市環(huán)保局、市城鄉建設委,各區人民政府)
5.加快推進(jìn)油品質(zhì)量升級,力爭2018年12月底之前在全市范圍內供應國Ⅵ標準車(chē)用汽、柴油。(責任單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委,各區人民政府)
6.加強對成品油生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)油品質(zhì)量的監督檢查,每月進(jìn)行抽查,全年抽檢成品油不少于400批次,抽檢覆蓋率達到100%。質(zhì)監、工商部門(mén)分別負責生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的油品質(zhì)量監管,抽檢結果予以公開(kāi),對生產(chǎn)、供應不符合質(zhì)量標準油品的企業(yè)依法進(jìn)行查處。(責任單位:市質(zhì)監局、市工商局,各區人民政府)
7.加強對船舶使用油品質(zhì)量抽檢,自2018年1月1日起,各類(lèi)船舶應當使用符合GB252—2015標準的普通柴油(硫含量不高于10mg/kg)。武漢海事局、市交通運輸委分別負責長(cháng)江武漢段、漢江武漢段船舶燃油質(zhì)量執法檢查,每月公開(kāi)執法檢查結果。推進(jìn)現有船舶使用清潔能源改造,加快淘汰高排放老舊船舶。(責任單位:武漢海事局、市交通運輸委)
8.研究制定港口岸電使用技術(shù)規范和岸電接入支持政策,加快我市港口岸電設備設施建設。凡具備岸電供受電條件的,船舶在港口碼頭??科陂g應當優(yōu)先使用岸電。(責任單位:武漢新港管委會(huì ),市交通運輸委,各有關(guān)區人民政府,武漢供電公司)
(九)嚴格露天焚燒、煙花爆竹燃放和餐飲油煙管理
1.強化禁止露天焚燒農作物秸稈監管,將監管責任落實(shí)到各街(鄉鎮)、村(塆、組)負責人。加強重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域禁止露天焚燒農作物秸稈工作的宣傳和現場(chǎng)巡查,對露天焚燒火點(diǎn)、黑斑問(wèn)題及時(shí)在全市進(jìn)行通報并嚴肅追責問(wèn)責。加大農作物秸稈綜合利用政策扶持力度,全市農作物秸稈綜合利用率達到93%以上。(責任單位:市環(huán)保局、市農委,各有關(guān)區人民政府)
2.加強對生活垃圾和荒草、枯枝落葉等廢棄物露天焚燒監管,各區落實(shí)社區、村(塆、組)專(zhuān)人巡查監管,重點(diǎn)加強對城中村、城郊結合部等區域的監管,對露天焚燒問(wèn)題多發(fā)區域設置禁止焚燒宣傳標語(yǔ),落實(shí)監管責任,減少露天焚燒污染。(責任單位:市城管委,各區人民政府)
3.嚴格落實(shí)禁止燃放煙花爆竹管理規定。各新城區可根據實(shí)際情況逐步擴大禁止燃放煙花爆竹的范圍。加強宣傳引導,重點(diǎn)強化春節、清明節等節假日期間以及婚喪嫁娶活動(dòng)燃放煙花爆竹行為的管控。(責任單位:市公安局,各有關(guān)區人民政府)
4.加強違法占道露天炭火燒烤整治,全市各建成區嚴禁違法占道露天炭燒烤。(責任單位:市城管委,各區人民政府)
5.嚴格餐飲服務(wù)建設項目環(huán)境準入。實(shí)行餐飲服務(wù)項目“雙告知、雙承諾”管理,從源頭告知餐飲服務(wù)單位落實(shí)餐飲油煙污染防治和禁燃區散煤禁燒要求。(責任單位:市工商局、市環(huán)保局、市食品藥品監管局,各區人民政府)
6.加強餐飲油煙治理。持續推進(jìn)全市各建成區排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂開(kāi)展餐飲油煙污染治理。(責任單位:市城管委,各區人民政府)
(十)加強空氣污染監測預警和應對工作
1.加快推進(jìn)空氣污染應急指揮中心建設。加強空氣質(zhì)量和氣象條件的監測分析和會(huì )商研判,及時(shí)發(fā)布空氣污染監測預警信息。(責任單位:市環(huán)保局、市氣象局)
2.結合第二次全國污染源普查,建立全市大氣污染源排放清單。開(kāi)展空氣質(zhì)量網(wǎng)格化監測試點(diǎn)。持續加強大氣污染防治基礎研究。(責任單位:市環(huán)保局,各區人民政府)
3.實(shí)施水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn),每條水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)全年錯峰生產(chǎn)時(shí)間不少于60天,其中1月、2月、11月、12月累計錯峰生產(chǎn)時(shí)間不少于45天。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化委、市環(huán)保局,各有關(guān)區人民政府)
4.實(shí)施露天噴涂錯時(shí)作業(yè),夏秋兩季每日9時(shí)至18時(shí),停止開(kāi)展市政道路劃線(xiàn)以及城市家具、橋梁和道路欄桿維修維護噴涂作業(yè)。(責任單位:市城管委,各區人民政府)
5.嚴格空氣污染臨時(shí)管控,當可吸入顆粒物(PM10)小時(shí)濃度值超過(guò)150微克/立方米,且預計未來(lái)24小時(shí)仍將維持不利氣象條件時(shí),暫停工地土方施工和房屋拆除施工作業(yè)、工地渣土和建筑垃圾運輸作業(yè)、混凝土攪拌站生產(chǎn)作業(yè),道路清洗灑水降塵頻次增加1倍,適時(shí)在三環(huán)線(xiàn)內實(shí)施重型柴油車(chē)限行措施。在氣溫較低且不具備道路清洗灑水條件時(shí),暫停工地渣土運輸作業(yè)。(責任單位:市環(huán)保局、市城鄉建設委、市城管委、市公安局交通管理局,各區人民政府)
6.科學(xué)開(kāi)展人工增雨作業(yè),及時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)效果評估,促進(jìn)城市空氣質(zhì)量改善。(責任單位:市氣象局)
三、保障措施
(一)落實(shí)工作責任。各區人民政府對轄區大氣環(huán)境質(zhì)量負總責。市直各有關(guān)部門(mén)負責統籌做好本行業(yè)、本部門(mén)大氣污染防治工作,加強對各區大氣環(huán)境質(zhì)量工作的指導、督辦、考核、通報,確保年度任務(wù)落實(shí)到位。各責任單位要制訂細化實(shí)施方案,于2018年4月底之前報市環(huán)委會(huì )辦公室備案。建立大氣污染防治網(wǎng)格管理制度,實(shí)行市、區、街(鄉鎮)、社區(村)四級網(wǎng)格管理,各級行政主要負責人任網(wǎng)格長(cháng),對網(wǎng)格區域范圍內大氣污染防治工作負責。
(二)加強監管執法。嚴格落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規,加強法制宣傳,強化部門(mén)聯(lián)動(dòng),加強現場(chǎng)督查,對大氣環(huán)境違法行為“零容忍”,形成嚴管重罰高壓態(tài)勢,通過(guò)嚴格執法倒逼企業(yè)主動(dòng)履行環(huán)保主體責任。在新聞媒體設立“誰(shuí)在污染我們的環(huán)境”專(zhuān)欄,建立對大氣污染典型問(wèn)題的常態(tài)化公開(kāi)曝光機制,形成社會(huì )各界廣泛參與的輿論監督氛圍。強化企業(yè)環(huán)境信用管理,提升企業(yè)環(huán)境誠信意識和信用水平。
(三)強化督查問(wèn)責。將落實(shí)大氣污染防治工作情況作為政府環(huán)境審計和對各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部進(jìn)行考核、評議的重要內容。市環(huán)委會(huì )辦公室要加強對各區人民政府、市直各有關(guān)部門(mén)年度大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況的督促檢查,對工作不力、目標滯后、污染問(wèn)題突出的,加強預警、通報和曝光,必要時(shí)報請市人民政府對相關(guān)單位主要負責人進(jìn)行約談。對落實(shí)環(huán)保法律法規、環(huán)境監管工作不到位和落實(shí)臨時(shí)管控措施不力,造成嚴重污染問(wèn)題的,依法依規嚴肅追責問(wèn)責。
(四)加大治理投入。市、區兩級財政要繼續加大對大氣環(huán)境保護工作的資金投入,各區投入改善空氣質(zhì)量的資金應不少于4000萬(wàn)元,重點(diǎn)用于對企業(yè)廢氣治理提標改造、燃煤設施淘汰、揮發(fā)性有機物治理、餐飲油煙治理、揚塵污染防治、老舊車(chē)輛淘汰、新能源汽車(chē)推廣、油品質(zhì)量檢測、農作物秸稈綜合利用等重點(diǎn)工作和大氣污染防治基礎研究、大氣環(huán)境監測和監管能力建設的支持。堅持政策扶持、多源籌資,對達標排放企業(yè)實(shí)施提標改造減少污染排放的,要從環(huán)保稅征收、財政資金方面加大支持力度,鼓勵企業(yè)加大投入,主動(dòng)提升清潔生產(chǎn)水平,促進(jìn)企業(yè)節能降耗和減污增效。
附件:2018年重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染治理重點(diǎn)項目清單
(清單內容詳見(jiàn)附件)
附件:武政規[2018]10號—市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市2018年擁抱藍天行動(dòng)方案的通知.pdf

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