武政辦〔2020〕9號《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃（2020-2022年）的通知》

《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃（2020-2022年）的通知》







武政辦〔2020〕9號

各區人民政府，市人民政府各部門(mén)：

《武漢市北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃（2020—2022年）》已經(jīng)市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

 

武漢市人民政府辦公廳

2020年1月23日

 

武漢市北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃（2020—2022年）

為搶抓北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇期，持續推動(dòng)北斗產(chǎn)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟、智慧城市建設深度融合，加快提升基于北斗衛星導航系統的產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平，促進(jìn)我市北斗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結合我市實(shí)際，特制訂本計劃。

一、總體目標

通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升創(chuàng )新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，建強基礎設施和服務(wù)平臺，實(shí)現北斗與5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等新一代高新技術(shù)深度融合，推動(dòng)基于“北斗+”的智能化服務(wù)在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)融合應用，使北斗產(chǎn)業(yè)成為我市高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。到2022年底，全市北斗核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)100億元，相關(guān)應用產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)500億元。

二、主要任務(wù)

（一）完善北斗產(chǎn)業(yè)鏈。支持我市相關(guān)部門(mén)和單位及企業(yè)參與國家北斗系統組網(wǎng)建設。重點(diǎn)發(fā)展“兩芯兩端一軟件”（即高精度、高性能系統級芯片和通用導航芯片，導航終端和授時(shí)終端，3S〈遙感技術(shù)、地理信息系統、全球定位系統〉軟件）。推進(jìn)北斗芯片、天線(xiàn)、板卡產(chǎn)業(yè)化、規?；?，開(kāi)發(fā)手機、穿戴、車(chē)載、船載、機載等終端產(chǎn)品及技術(shù)解決方案，構建“北斗+”產(chǎn)業(yè)融合應用生態(tài)圈，建成全國重要的北斗終端生產(chǎn)和系統集成產(chǎn)業(yè)集群。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市科技局，武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

（二）提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力。支持北斗產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心發(fā)展壯大，鼓勵院校、企業(yè)在漢聯(lián)合組建北斗產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺，針對北斗芯片、模組、器件、終端、系統及應用等共性關(guān)鍵核心技術(shù)開(kāi)展科技攻關(guān)，推動(dòng)以高精度北斗芯片為代表的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)轉化。鼓勵我市企業(yè)、院校參與制定北斗相關(guān)國家和行業(yè)標準。（責任單位：市科技局、市經(jīng)濟和信息化局，武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

（三）加快產(chǎn)業(yè)集聚區建設。以武漢未來(lái)科技城為核心，建設北斗導航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區。大力引進(jìn)大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)企業(yè)，圍繞北斗衛星導航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展創(chuàng )新企業(yè)孵化，完善金融、保險、法律、會(huì )計、咨詢(xún)、商務(wù)會(huì )展、教育培訓、公共服務(wù)等園區配套，形成集辦公、科研、中試、加工制造、典型應用、數據服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)集聚區。（責任單位：武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市經(jīng)濟和信息化局）

（四）加快基礎設施和服務(wù)平臺建設。根據國家總體部署，加快推進(jìn)我市北斗地基增強系統建設，構建安全、精準、實(shí)時(shí)、開(kāi)放、智能的信息消費基礎設施。在確保國家安全的前提下，支持北斗相關(guān)企業(yè)、電信運營(yíng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等參與北斗衛星導航基礎設施建設運營(yíng)，打造以提供智能化服務(wù)產(chǎn)品為核心、以各類(lèi)時(shí)空特征數據為資源、以衛星導航和地理空間信息為基礎的北斗信息服務(wù)平臺，并最大限度向社會(huì )開(kāi)放。鼓勵北斗企業(yè)與新技術(shù)融合創(chuàng )新，圍繞國家商業(yè)航天基地以及天基物聯(lián)網(wǎng)項目，逐步構建空天地無(wú)縫覆蓋、高精度安全可靠、萬(wàn)物互聯(lián)萬(wàn)物智能的綜合定位導航授時(shí)體系。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市交通運輸局、市城鄉建設局、市自然資源和規劃局，新洲區人民政府）

（五）推廣行業(yè)示范應用

1.強化城市公共安全應用。推進(jìn)自主可控的北斗技術(shù)在公共安全領(lǐng)域廣泛應用，推進(jìn)北斗與警用裝備、應用系統相融合。推進(jìn)北斗高精度授時(shí)、定位功能在電力、銀行等領(lǐng)域應用，確保特殊重點(diǎn)行業(yè)安全。（責任單位：市公安局、市地方金融工作局，武漢供電公司）

2.推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)與智慧交通應用。以北斗高精度定位為基礎，推進(jìn)城市車(chē)路協(xié)同，打造城市智慧交通服務(wù)平臺。加強北斗技術(shù)在公交車(chē)、客運出租汽車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、危險化學(xué)品運輸車(chē)輛等行業(yè)車(chē)輛上的應用。（責任單位：市公安局交通管理局、市交通運輸局）

3.延伸智能城管應用。應用北斗高精度定位技術(shù)，適度擴大共享單車(chē)采用電子圍欄開(kāi)展精細化管理試點(diǎn)范圍，并逐步推廣實(shí)施。推進(jìn)北斗定位在環(huán)衛、渣土車(chē)輛上運用，以及北斗高精度定位監測技術(shù)在地下綜合管廊設施、地鐵沿線(xiàn)建筑、橋梁隧道高架等建筑上應用，實(shí)現城市精細化管理。（責任單位：市交通運輸局、市城管執法委、市城鄉建設局）

4.推進(jìn)精準物流應用。建設基于北斗的精準物流動(dòng)態(tài)服務(wù)系統，構建北斗公共服務(wù)平臺多地區云節點(diǎn)，保障物流信息實(shí)時(shí)共享。（責任單位：市交通運輸局）

5.拓展智慧社區服務(wù)應用。以導航定位信息技術(shù)為基礎，建立智能化社區，為老年人提供包含定位、報警、身體機能異常監測、遠程健康咨詢(xún)及社交互動(dòng)等智能化功能的健康服務(wù)及養老服務(wù)系統。（責任單位：市民政局）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立由市人民政府分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市人民政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市經(jīng)濟和信息化局局長(cháng)任副組長(cháng)，武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市科技局、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市城鄉建設局、市城管執法委、市交通運輸局、市地方金融工作局、市公安局交通管理局、新洲區人民政府等部門(mén)和單位相關(guān)負責人為成員的市北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范應用工作領(lǐng)導小組，負責協(xié)調解決重大問(wèn)題，統籌推進(jìn)全市北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范應用各項工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，在市經(jīng)濟和信息化局辦公，負責領(lǐng)導小組日常工作。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局）

（二）提升金融服務(wù)水平。加大對衛星導航企業(yè)的信貸支持和金融服務(wù)力度，推動(dòng)有條件的衛星導航龍頭企業(yè)上市融資。鼓勵金融機構針對企業(yè)特點(diǎn)創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。鼓勵銀行業(yè)金融機構在風(fēng)險可控的前提下，積極拓寬抵質(zhì)押品范圍，加大軍民融合項目、政府采購合同抵押貸款的融資力度，對企業(yè)的合理信貸需求給予支持。（責任單位：市地方金融工作局、市財政局、市科技局、市經(jīng)濟和信息化局）

（三）加大財政支持力度。統籌用好財政相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持資金（基金），重點(diǎn)對北斗社會(huì )服務(wù)應用、小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、新產(chǎn)品新工藝研發(fā)、龍頭企業(yè)優(yōu)化組合等給予支持。支持將北斗產(chǎn)品納入武漢市創(chuàng )新產(chǎn)品目錄，鼓勵向社會(huì )購買(mǎi)北斗位置信息服務(wù)，加大對公益性北斗位置信息產(chǎn)品和服務(wù)的投入力度。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市財政局）

（四）優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加大高端芯片設計、位置運營(yíng)平臺體系構架設計、地理位置海量數據分析等方面高層次人才的引進(jìn)力度，推進(jìn)高等院校與北斗企業(yè)合作，加快培養實(shí)用型人才。鼓勵北斗企業(yè)參加“萬(wàn)企育才”和“創(chuàng )業(yè)武漢”等系列培訓，提高人員技能素質(zhì)。（責任單位：市招才局、市經(jīng)濟和信息化局）

（五）強化宣傳推廣。加強對北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳，探索“北斗+”融合創(chuàng )新應用，廣泛征集、遴選北斗應用場(chǎng)景、推廣應用實(shí)踐，提升公眾對北斗的認知度，營(yíng)造促進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局）

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本文關(guān)鍵詞： 武漢市