武政規〔2016〕29號《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步支持總部經(jīng)濟發(fā)展政策措施的通知》

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《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步支持總部經(jīng)濟發(fā)展政策措施的通知》







武政規〔2016〕29號




 


 


 


各區人民政府,市人民政府各部門(mén):


經(jīng)研究,現將《關(guān)于進(jìn)一步支持總部經(jīng)濟發(fā)展的政策措施》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。


 

 


武漢市人民政府


2016年12月13日


 

 


關(guān)于進(jìn)一步支持總部經(jīng)濟發(fā)展的政策措施


 

 


為切實(shí)做好總部企業(yè)(包括企業(yè)總部和總部企業(yè),含區域總部企業(yè))認定及政策兌現工作,加快發(fā)展總部經(jīng)濟和高端服務(wù)業(yè),特提出如下政策措施:


一、完善總部企業(yè)的支持政策


(一)增設企業(yè)培育獎。對在本市注冊并經(jīng)認定為總部企業(yè)的,自2015年起,首次被評定為世界500強的,給予4000萬(wàn)元獎勵;首次被評定為中國企業(yè)500強的,給予2000萬(wàn)元獎勵。上述獎勵自達到獎勵標準年度起分3年依次按照40%、30%、30%的比例兌現,由市財政及總部企業(yè)所在區財政各按照50%的比例承擔。同一企業(yè)不同時(shí)享受本條政策和《關(guān)于支持總部經(jīng)濟發(fā)展的政策措施》(武政〔2015〕35號)中關(guān)于新引進(jìn)總部企業(yè)落戶(hù)的獎勵,并按就高原則執行。


(二)增加總部企業(yè)集體戶(hù)功能。經(jīng)認定的總部企業(yè)可按照規定申請設立單位集體戶(hù),納入武漢市常住戶(hù)口管理。


(三)完善總部企業(yè)用地支持政策??偛科髽I(yè)申請聯(lián)合或者獨立建設總部建筑物的,選址符合本市相關(guān)規劃且分割租售面積不超過(guò)總建筑面積40%的,由企業(yè)所在區(含開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景區、化工區,下同)報市投資工作委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市投委會(huì ))審定后,可優(yōu)先納入年度用地計劃指標,采取公開(kāi)出讓方式供地,并可按照不低于項目所在地土地基準地價(jià)的70%確定出讓起始價(jià)。


二、建立總部企業(yè)認定聯(lián)合會(huì )審機制


(一)明確部門(mén)職責??偛科髽I(yè)認定工作由市投委會(huì )辦公室(設在市發(fā)展改革委)負責組織實(shí)施,市商務(wù)局、市發(fā)展改革委(以下統稱(chēng)市認定牽頭部門(mén))分別負責牽頭組織開(kāi)展新引進(jìn)企業(yè)、現有企業(yè)的總部企業(yè)認定工作,市經(jīng)濟和信息化委,市財政、國土規劃、工商、統計、住房保障房管、國稅、地稅局等相關(guān)部門(mén)參與,建立聯(lián)合會(huì )審機制,各區配合做好相關(guān)認定工作。金融企業(yè)總部的認定與支持政策按照市支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件規定執行,由市金融工作局負責組織實(shí)施。


(二)總部企業(yè)認定程序??偛科髽I(yè)認定原則上隨時(shí)受理,每季度認定1次??偛科髽I(yè)認定工作按照以下程序進(jìn)行:


1.各區受理申報。各區商務(wù)部門(mén)、發(fā)展改革部門(mén)分別負責受理轄區內新引進(jìn)企業(yè)、現有企業(yè)的總部企業(yè)認定申請,并指導申報企業(yè)準備有關(guān)材料。


2.各區初步審查。各區商務(wù)部門(mén)、發(fā)展改革部門(mén)在受理申報材料后,要對企業(yè)申報材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行初步審查,并在每年3、6、9、12月的5日前將初審意見(jiàn)報所對應的市認定牽頭部門(mén)。


3.部門(mén)聯(lián)合會(huì )審。市認定牽頭部門(mén)收齊各區初審意見(jiàn)后,會(huì )同市經(jīng)濟和信息化委,市工商、統計、國稅、地稅局等部門(mén)和單位對申報企業(yè)進(jìn)行會(huì )審,并于7個(gè)工作日內提出會(huì )審意見(jiàn)報市投委會(huì )辦公室匯總。


4.市投委會(huì )審定。市投委會(huì )辦公室根據會(huì )審意見(jiàn),提出擬認定的總部企業(yè)名單后報市投委會(huì )審定。


5.公示公布。市投委會(huì )審定后,市認定牽頭部門(mén)將審定的企業(yè)名單在媒體上予以公示,公示期為7天。公示無(wú)異議后,市認定牽頭部門(mén)負責將最終確定的企業(yè)名單在媒體上予以公布,并授予其武漢市總部企業(yè)證書(shū)。


(三)對同一企業(yè)(集團)在漢投資(含參股)設立的各類(lèi)機構,原則上只受理該企業(yè)(集團)內一家企業(yè)主體的認定申請,并按照規定兌現相關(guān)支持政策。


三、規范總部經(jīng)濟政策兌現資金申領(lǐng)流程


總部經(jīng)濟政策兌現資金原則上每年兌現1次。市投委會(huì )辦公室會(huì )同市認定牽頭部門(mén),于每年8月發(fā)布政策兌現資金申領(lǐng)通知??偛拷?jīng)濟政策兌現資金的申領(lǐng)工作按照以下程序進(jìn)行:


(一)各區受理申報。各區商務(wù)部門(mén)、發(fā)展改革部門(mén)分別負責受理轄區內新引進(jìn)企業(yè)、現有企業(yè)的總部企業(yè)的資金申請,并指導申報企業(yè)準備有關(guān)材料。


(二)各區初步審查。各區商務(wù)部門(mén)、發(fā)展改革部門(mén)受理企業(yè)資金申報后,要對企業(yè)資金申報材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行初步審查,并于10個(gè)工作日內提出初審意見(jiàn)報所對應的市認定牽頭部門(mén)。


(三)部門(mén)聯(lián)合會(huì )審。市認定牽頭部門(mén)在收齊各區初審意見(jiàn)后,會(huì )同市財政、國土規劃、工商、統計、住房保障房管、國稅、地稅局等部門(mén)和單位對經(jīng)認定的總部企業(yè)的資金申報村料進(jìn)行審查,并于10個(gè)工作日內提出會(huì )審意見(jiàn)報送市投委會(huì )辦公室。


(四)媒體公示。市投委會(huì )辦公室會(huì )同市財政局提出政策兌現資金擬支持企業(yè)名單后,由市認定牽頭部門(mén)在媒體上予以公示,公示期為7天。


(五)下達資金計劃。公示無(wú)異議后,市投委會(huì )辦公室會(huì )同市財政局下達總部經(jīng)濟政策兌現資金年度使用計劃,市、區財政部門(mén)根據年度使用計劃撥付資金。


四、強化對總部企業(yè)的跟蹤服務(wù)


(一)建立總部企業(yè)重大事項報送制度。各區應當強化對轄區內總部企業(yè)的跟蹤服務(wù),對經(jīng)認定的總部企業(yè)發(fā)生更名、變更注冊資本等重大事項,應當組織企業(yè)在辦理相關(guān)手續后10個(gè)工作日內將相關(guān)情況報送市認定牽頭部門(mén),由市認定牽頭部門(mén)審核并報市投委會(huì )辦公室確認、公示后重新?lián)Q發(fā)認定證書(shū)。


(二)建立總部經(jīng)濟統計制度。市統計局要協(xié)助市投委會(huì )辦公室建立反映總部經(jīng)濟發(fā)展情況的統計指標體系和報送機制,并完善總部經(jīng)濟運行監測機制,定期公布總部經(jīng)濟統計資料。


五、加強總部經(jīng)濟政策兌現資金的管理


市、區財政部門(mén)要按照總部經(jīng)濟政策兌現資金使用計劃撥付資金,并加強財政資金管理。財政、審計、監察等部門(mén)要加強對總部經(jīng)濟政策兌現資金的監督。對企業(yè)在資金使用過(guò)程中存在違法違規行為的,一經(jīng)確認,應當追回已經(jīng)撥付的資金,并依法追究相關(guān)人員責任。


本政策措施自2017年1月1日起施行,有效期為5年。


 





附件:武政規[2016]29號.pdf







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