宜府辦發(fā)〔2019〕23號《宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜春市涉及國家安全事項建設項目管理暫行規定的通知》

《宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜春市涉及國家安全事項建設項目管理暫行規定的通知》







宜府辦發(fā)〔2019〕23號

各縣（市、區）人民政府，“三區”管委會(huì )，市政府各部門(mén)：

《宜春市涉及國家安全事項建設項目管理暫行規定》已經(jīng)市政府第44次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實(shí)。

2019年9月4日

宜春市涉及國家安全事項建設項目

管理暫行規定

第一條為加強宜春市涉及國家安全事項建設項目行政審批的管理，維護國家安全與利益，根據《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反間諜法》《中華人民共和國軍事設施保護法》等法律法規，結合本市實(shí)際，制定本規定。

第二條本規定所稱(chēng)涉及國家安全事項的建設項目，是指可能影響或者危及國家安全的新建、改建、擴建的建設項目。

本市轄區內涉及國家安全事項建設項目的建設、使用及其管理，適用本規定。

第三條下列涉及國家安全事項的建設項目，建設單位應當報市國家安全機關(guān)審查批準：

（一）重要國家機關(guān)、重點(diǎn)科研單位、軍事設施和軍工單位等周邊安全控制區域范圍的建設項目；

（二）國際機場(chǎng)、出入境口岸、海關(guān)、火車(chē)站、人防指揮所、電信樞紐和郵政樞紐等建設項目；

（三）法律、法規規定應當進(jìn)行國家安全事項審查的其他建設項目。

第四條本規定所稱(chēng)重要國家機關(guān)、重點(diǎn)科研單位、軍事設施、軍工單位及其他涉密重點(diǎn)保衛單位由國家安全機關(guān)根據有關(guān)規定進(jìn)行國家安全評估、劃定，并報市政府批準。

第五條根據核心設施保護要求的差異，重點(diǎn)保衛單位分為一級重點(diǎn)保衛單位和二級重點(diǎn)保衛單位。

一級重點(diǎn)保衛單位指作戰部隊及其武器系統、通信系統的固定設施、重點(diǎn)軍工科研單位；

二級重點(diǎn)保衛單位指除一級重點(diǎn)保衛單位以外的其他重點(diǎn)保衛單位。

第六條安全控制區是指為保護國家安全和國家秘密，在重要國家機關(guān)、軍事設施和重要國防、科研單位周邊一定距離劃出的建設控制地帶。安全控制區由市國家安全機關(guān)在進(jìn)行國家安全評估的基礎上，會(huì )同軍分區、保密、規劃等有關(guān)部門(mén)劃定，并報市人民政府批準后實(shí)施。

第七條安全控制區的控制按以下要求執行：

（一）土地不得出讓給境外（或境外背景）的機構、組織、個(gè)人；

（二）不得建設涉外（或有境外背景）項目（如外資或合資企業(yè)、涉外賓館、涉外旅游項目等）；

（三）其他特定重點(diǎn)保衛單位的特殊控制要求。

第八條建設單位應在涉及國家安全事項的建設項目選址規劃階段向市國家安全機關(guān)申請涉及國家安全事項審查，同時(shí)提交以下材料：

（一）營(yíng)業(yè)執照或者注冊登記證書(shū)等有效證件；

（二）建設項目投資性質(zhì)、使用功能、選址及周邊地理環(huán)境的說(shuō)明；

（三）工程規劃設計方案。

第九條市國家安全機關(guān)對涉及國家安全事項建設項目的下列內容進(jìn)行審查：

（一）選址和用途；

（二）通信、監控、音響、報警、查驗等弱電系統和衛星廣播電視地面接收設施的規劃設計；

（三）辦公自動(dòng)化系統、信息網(wǎng)絡(luò )系統的設計方案；

（四）法律、法規規定應當進(jìn)行涉及國家安全事項審查的其他內容。

第十條市國家安全機關(guān)應當自受理申請之日起5個(gè)工作日內作出審查決定。對符合國家安全要求的，予以批準；不符合國家安全要求，但采取安全防范措施后能夠符合要求的，應當向申請人提出采取安全防范措施要求，并在申請人制定安全防范方案后，予以批準；不符合國家安全要求又無(wú)法采取有效安全防范措施的，不予批準，并書(shū)面通知申請人說(shuō)明理由。

第十一條涉及國家安全事項建設項目竣工驗收時(shí)，建設單位應當通知市國家安全機關(guān)對該建筑項目安全技術(shù)防范設施進(jìn)行檢查，不合格的不得投入使用。

驗收合格的按照市國家安全機關(guān)要求建立維護國家安全責任制，支持、配合國家安全機關(guān)開(kāi)展工作。

第十二條單位或者個(gè)人將已經(jīng)建成的涉及國家安全事項的建設項目通過(guò)轉讓、贈與提供給境外組織、機構、個(gè)人使用的，應當向市國家安全機關(guān)辦理備案手續。

第十三條已經(jīng)建成的涉及國家安全的三星級以上賓館、飯店，經(jīng)營(yíng)者應當向市國家安全機關(guān)辦理備案手續，按照市國家安全機關(guān)要求建立維護國家安全責任制，并支持、配合國家安全機關(guān)開(kāi)展工作；未辦理備案的，由國家安全機關(guān)責令限期整改。

第十四條違反本規定，未經(jīng)市國家安全機關(guān)審查擅自建設或者未按照審查決定建設的，由市國家安全機關(guān)給予警告，責令限期改正。

第十五條違反本規定，安全技術(shù)防范設備未經(jīng)市國家安全機關(guān)檢查合格，建設項目投入使用的，由市國家安全機關(guān)責令限期改正。

第十六條本市轄縣（市、區）級政府涉國家安全事項的建設項目的審批，由縣（市、區）防線(xiàn)辦受理，上報市國家安全局，按照涉及國家安全事項的建設項目行政審批程序，出具書(shū)面審批意見(jiàn)。

第十七條本規定實(shí)施前在建或者已經(jīng)建成的涉及國家安全事項建設項目，未經(jīng)國家安全機關(guān)審查批準的，建設單位或者產(chǎn)權人、使用人應當自接到市國家安全機關(guān)通知之日起十五日內，向市國家安全機關(guān)辦理備案手續，對需要落實(shí)安全防范措施的，應當按照國家安全機關(guān)的要求予以整改落實(shí)。

第十八條本規定由宜春市國家安全局解釋。

第十九條本規定自下發(fā)之日起施行。

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