宜府辦發(fā)〔2019〕18號《宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈宜春市“十四五”規劃編制工作方案〉的通知》

《宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈宜春市“十四五”規劃編制工作方案〉的通知》







宜府辦發(fā)〔2019〕18號

各縣（市、區）人民政府，“三區”管委會(huì )，市政府各部門(mén)：

經(jīng)市政府同意，現將《宜春市“十四五”規劃編制工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

2019年7月11日

宜春市“十四五”規劃編制工作方案

為貫徹落實(shí)全省“十四五”規劃編制工作會(huì )議精神，切實(shí)做好我市“十四五”規劃編制工作，現特制定提出本工作方案。

一、指導思想和編制原則

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì )精神，從更高層次貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對江西工作的重要要求，按照省委、省政府及市委、市政府決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰略，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，把握時(shí)代特征，強化戰略意識和宏觀(guān)思維，統籌推進(jìn)規劃創(chuàng )新，提高規劃質(zhì)量，發(fā)揮規劃的戰略導向作用，為宜春加快建設區域中心城市提供科學(xué)可行的政策指引。

（二）編制原則

1．堅持全面謀劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調。既要全面統籌經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域各方面，推動(dòng)全市整體發(fā)展，又要適應所處發(fā)展階段的特殊需求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，整合資源，集中攻關(guān)。

2．堅持戰略性與操作性相統一。既要加強對未來(lái)五年甚至更長(cháng)遠一段時(shí)期的發(fā)展謀劃，增強規劃宏觀(guān)性、戰略性、指導性，又要突出規劃的針對性和約束力，做到可操作、能落實(shí)、易評估。

3．堅持政府主導與社會(huì )參與相結合。既要發(fā)揮好政府部門(mén)編制規劃的主導作用，又要堅持開(kāi)門(mén)搞規劃，充分聽(tīng)取和吸納社會(huì )各界的意見(jiàn)建議，增強規劃編制的科學(xué)性、民主性，提高規劃工作的透明度和社會(huì )參與度。

二、主要任務(wù)和責任分工

圍繞建立全市“十四五”規劃體系，協(xié)調組織和統籌推進(jìn)市、縣（市、區）兩級國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，以及專(zhuān)項規劃和國土空間規劃編制工作。

（一）編制市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃綱要。堅持目標導向和問(wèn)題導向相統一，從解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出矛盾和重大問(wèn)題入手，明確“十四五”時(shí)期全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標、戰略任務(wù)、重大政策和重點(diǎn)項目。市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃綱要是全市各級各類(lèi)規劃編制的重要依據。（市發(fā)展改革委牽頭，各縣（市、區）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)配合）

（二）編制專(zhuān)項規劃。圍繞細化和落實(shí)市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃綱要對特定領(lǐng)域提出的戰略任務(wù)，在關(guān)系國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展全局且需要政府發(fā)揮作用的領(lǐng)域編制一批市級“十四五”專(zhuān)項規劃。市發(fā)展改革委會(huì )同市有關(guān)部門(mén)研究提出編制目錄清單，報市政府審定后實(shí)施。（市政府相關(guān)部門(mén)負責，市發(fā)展改革委綜合協(xié)調）

（三）編制國土空間規劃。市級國土空間規劃以全市空間治理和空間結構優(yōu)化為主要內容，細化落實(shí)市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃綱要提出的國土空間開(kāi)發(fā)保護要求，聚焦空間開(kāi)發(fā)強度管控和主要控制線(xiàn)落地，并以此為載體統籌協(xié)調各類(lèi)空間管控手段。市自然資源局會(huì )同市發(fā)展改革委研究提出編制目錄清單，報市政府審定后實(shí)施。（市自然資源局牽頭，有關(guān)縣（市、區）人民政府和市政府相關(guān)部門(mén)配合）

（四）編制縣級規劃。各縣（市、區）、“三區”管委會(huì )按照全市規劃編制工作的總體部署，組織編制本地“十四五”規劃?？h級規劃依據市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃綱要制定，既要加強與市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃綱要和市級專(zhuān)項規劃和國土空間規劃的銜接，又要結合自身實(shí)際，突出當地特色。（各縣（市、區）人民政府、“三區”管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委協(xié)調指導）

三、工作階段和時(shí)間安排

全市“十四五”規劃綱要編制工作分為前期研究、形成綱要框架、起草和征求意見(jiàn)、論證報批四個(gè)階段。

（一）前期研究階段（2019年6月-2020年2月）

1．開(kāi)展課題研究。組織有關(guān)部門(mén)對事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全局性、前瞻性、關(guān)鍵性、深層次重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究。涉及相關(guān)課題交由有關(guān)部門(mén)完成。（2019年6月啟動(dòng)，11月上旬前結題）

2．提出重大事項。市政府有關(guān)部門(mén)和縣（市、區）研究提出納入全市“十四五”規劃基本思路的重大事項，報市發(fā)展改革委匯總。（2019年7月20日前市發(fā)展改革委將重點(diǎn)內容的初步考慮報省發(fā)展改革委；10月20日前將重點(diǎn)內容最終稿報省發(fā)展改革委）

3．起草規劃基本思路。市政府各部門(mén)從本行業(yè)、本領(lǐng)域實(shí)際出發(fā)，研究提出行業(yè)（領(lǐng)域）“十四五”規劃基本思路，2019年11月底前報市發(fā)展改革委。市發(fā)展改革委匯總并與省里銜接后，研究提出我市“十四五”規劃基本思路。（2020年2月底前完成）

（二）形成綱要框架階段（2020年3月-市委“十四五”規劃建議出臺前）

1．開(kāi)展規劃調研。各縣（市、區）、宜春經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、宜陽(yáng)新區、明月山溫泉風(fēng)景名勝區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三區”）和市政府有關(guān)部門(mén)結合本地實(shí)際和部門(mén)職責，可采用與課題承擔單位聯(lián)合調研的方式，就“十四五”規劃重大目標、重大任務(wù)、重大項目和重大政策等開(kāi)展調研，調研報告遞交市發(fā)展改革委匯總。（2020年4月底前完成）

2．開(kāi)展建言獻策。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷調查或在新聞媒體開(kāi)設活動(dòng)專(zhuān)欄等方式開(kāi)展建言獻策活動(dòng)，征詢(xún)社會(huì )公眾意見(jiàn)建議。（2020年4月至9月）

3．研究論證重大工程項目。圍繞補短板、強弱項、提質(zhì)量，研究提出一批新時(shí)代重大工程和重點(diǎn)民生項目。（2020年4月至9月）

4．起草市“十四五”規劃綱要框架。在規劃基本思路的基礎上，研究起草“十四五”規劃綱要框架。（2020年4月至10月）

5．召開(kāi)市“十四五”規劃專(zhuān)家論證會(huì )第一次會(huì )議。聽(tīng)取專(zhuān)家對全市“十四五”規劃綱要編制工作的意見(jiàn)建議，討論“十四五”規劃綱要框架提綱。（2020年7月底前完成）

（三）起草和征求意見(jiàn)階段（市委“十四五”規劃建議出臺后-2020年12月）

1．起草綱要草案。根據市委“十四五”規劃建議，對綱要框架進(jìn)行完善充實(shí)，形成規劃綱要草案。（2020年11月底前完成）

2．征求社會(huì )各階層、各界別人士意見(jiàn)。廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、企業(yè)家和群眾團體意見(jiàn)建議。（2020年12月中旬前完成）

3．修改完善。充分吸納各方面意見(jiàn)并與國家、省規劃綱要草案銜接后，對規劃綱要進(jìn)行修改完善。（2020年12月底前完成）

（四）論證報批階段（2020年12月-2021年全市“兩會(huì )”召開(kāi)前）

1．召開(kāi)市“十四五”規劃專(zhuān)家論證會(huì )第二次會(huì )議，對規劃綱要草案進(jìn)行論證。（2020年12月底前完成）

2．提請市委、市政府研究審議全市“十四五”規劃綱要草案。（2021年全市“兩會(huì )”召開(kāi)前）

3．按照市委、市政府審議意見(jiàn)修改完善后，經(jīng)報省發(fā)展改革委銜接，提請市人大審議規劃綱要草案。（2021年全市“兩會(huì )”召開(kāi)前）

市“十四五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃和國土空間規劃原則上與規劃綱要同步部署、同步研究、同步編制，2021年6月底前全部出臺。各縣（市、區）、“三區”規劃綱要編制要基本與市“十四五”規劃綱要同步，2021年上半年報同級人大審議后發(fā)布。

四、保障措施

（一）明確責任分工

市發(fā)展改革委負責統籌推進(jìn)全市“十四五”規劃編制工作，協(xié)調解決規劃編制過(guò)程中遇到的問(wèn)題，重大事項及時(shí)向市政府報告。同時(shí)，具體承擔市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃綱要編制工作。市有關(guān)部門(mén)是市級專(zhuān)項規劃、國土空間規劃編制的責任主體，在規劃編制過(guò)程中，要細化落實(shí)市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃綱要對重點(diǎn)領(lǐng)域和空間治理發(fā)展戰略、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措等要求，切實(shí)強化專(zhuān)項規劃的支撐作用和國土空間規劃的基礎作用，加強專(zhuān)項規劃、國土空間規劃與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃綱要的結合，探索實(shí)施多規合一。市有關(guān)部門(mén)要加強溝通，緊密協(xié)作，形成工作合力?？h（市、區）政府和“三區”管委會(huì )是本地“十四五”規劃編制工作的責任主體，要抓緊啟動(dòng)編制工作，加強與市級各類(lèi)規劃的銜接，做到上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同。

（二）組建工作專(zhuān)班

以市發(fā)展改革委為主，適當從縣（市、區）、市直有關(guān)部門(mén)、大專(zhuān)院校抽調精干人員，組成市“十四五”規劃編制工作專(zhuān)班，實(shí)行集中辦公，具體承擔規劃綱要編制任務(wù)；或者通過(guò)公開(kāi)招標的形式，聘請社會(huì )中介機構做好規劃建議和規劃綱要編制工作。各地、各部門(mén)要相應制定規劃編制工作方案，組建工作專(zhuān)班。

（三）加強經(jīng)費保障

各級“十四五”規劃（含發(fā)展規劃、專(zhuān)項規劃、國土空間規劃）編制和課題研究等工作所需經(jīng)費，由同級財政予以保障。

附件：宜春市“十四五”規劃重大研究課題

附件

宜春市“十四五”規劃重大研究課題

1．“十四五”時(shí)期我市發(fā)展階段性特征和突出矛盾研究。（市發(fā)展改革委）

研究我市發(fā)展基礎、條件、趨勢和需要重點(diǎn)關(guān)注的突出矛盾問(wèn)題。研究要點(diǎn)：（1）“十三五”時(shí)期我市發(fā)展的成就、經(jīng)驗及問(wèn)題；（2）“十四五”時(shí)期我市勞動(dòng)力、土地、資本、資源環(huán)境等供求總量和結構，以及全要素生產(chǎn)率、潛在增長(cháng)率；（3）我市工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)農村現代化等所處發(fā)展階段和發(fā)展趨勢；（4）經(jīng)濟社會(huì )主要矛盾在“十四五”時(shí)期的突出表現及需要關(guān)注解決的重點(diǎn)問(wèn)題。

2．“十四五”規劃發(fā)展目標和指標體系研究。（市發(fā)展改革委、市統計局）

按照到2035年基本實(shí)現現代化的目標要求，研究提出“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標和主要指標設置。研究要點(diǎn)：（1）“十三五”規劃主要目標指標完成情況；（2）提出“十四五”規劃的發(fā)展目標和主要指標設置；（3）合理確定“十四五”時(shí)期主要指標的預期值。

3．新時(shí)代創(chuàng )新型城市建設研究。（市科技局）

把握科技創(chuàng )新的重點(diǎn)方向，研究提出促進(jìn)科技創(chuàng )新的政策舉措。研究要點(diǎn)：（1）我市推進(jìn)創(chuàng )新型城市建設存在的主要問(wèn)題和原因分析；（2）我市在新一輪科技革命中面臨的機遇和挑戰；（3）分析“十四五”時(shí)期創(chuàng )新型城市建設，尤其是推進(jìn)科技創(chuàng )新需要重點(diǎn)關(guān)注和著(zhù)力攻關(guān)的重點(diǎn)方向；（4）提出建設創(chuàng )新型城市建設重大舉措。

4．新時(shí)代宜春區域協(xié)調發(fā)展戰略研究。（市發(fā)展改革委）

研究適應區域發(fā)展新形勢、破解區域發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、增強區域發(fā)展協(xié)調性的思路和舉措。研究要點(diǎn)：（1）區域協(xié)調發(fā)展的新情況、新趨勢、新特征；（2）構建宜春區域發(fā)展新格局的思路和舉措；（3）完善區域協(xié)調發(fā)展新機制的實(shí)施路徑及政策建議。

5．“十四五”時(shí)期加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化研究。（市農業(yè)農村局）

研究加快農業(yè)農村現代化的發(fā)展方向和思路舉措。研究要點(diǎn)：（1）總結“十三五”時(shí)期農業(yè)農村發(fā)展的成就經(jīng)驗；（2）分析新階段農業(yè)農村發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)新要求；（3）明確“十四五”時(shí)期農業(yè)農村現代化的目標指標；（4）提出“十四五”時(shí)期推進(jìn)農業(yè)農村現代化的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。

6．“十四五”時(shí)期工業(yè)強市建設研究。（市工信局）

研究加快推動(dòng)宜春工業(yè)強市建設的思路和舉措。研究要點(diǎn)：（1）總結“十三五”時(shí)期宜春工業(yè)強市建設的的成就和主要經(jīng)驗做法；（2）分析制約宜春工業(yè)強市建設的主要問(wèn)題、發(fā)展短板和體制障礙；（3）研究提出“十四五”時(shí)期宜春工業(yè)強市建設的重點(diǎn)突破領(lǐng)域、目標任務(wù)以及推進(jìn)路徑；（4）研究提出推動(dòng)“十四五”時(shí)期宜春工業(yè)強市建設的重大舉措、重點(diǎn)項目和政策保障措施等。

7．“十四五”時(shí)期現代服務(wù)業(yè)發(fā)展研究。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局）

研究提出我市現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路和舉措。研究要點(diǎn)：（1）總結我市“十三五”時(shí)期現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現狀和問(wèn)題；（2）分析“十四五”時(shí)期現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢；（3）提出“十四五”時(shí)期我市現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路、目標任務(wù)、重大舉措和重大工程項目。

8．培育壯大宜春經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能研究。（市發(fā)展改革委）

研究培育壯大宜春經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能的思路和舉措。研究要點(diǎn)：（1）“十三五”時(shí)期我市發(fā)展新經(jīng)濟培育新動(dòng)能的成效和經(jīng)驗；（2）分析“十四五”時(shí)期新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢和發(fā)展方向；（3）“十四五”時(shí)期我市培育壯大新動(dòng)能的重點(diǎn)、目標和重大舉措。

9．培育壯大宜春大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。（市大數據發(fā)展管理局）

研究加快大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和思路舉措。研究要點(diǎn)：（1）總結“十三五”時(shí)期大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成就經(jīng)驗；（2）分析新時(shí)期大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)新要求；（3）明確“十四五”時(shí)期大數據產(chǎn)業(yè)的目標指標；（4）提出“十四五”時(shí)期推進(jìn)大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。

10．防范化解金融風(fēng)險，促進(jìn)金融業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展研究。（市政府金融辦）

深化防范金融風(fēng)險和金融支持實(shí)體經(jīng)濟研究。研究要點(diǎn)：（1）梳理我市金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險和問(wèn)題；（2）完善防范金融風(fēng)險體制機制建議。（3）提出“十四五”時(shí)期金融支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的思路目標、方向路徑和重大舉措。

11．新階段推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟建設研究。（市商務(wù)局）

研究加快提高開(kāi)放水平，推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟建設的思路舉措。研究要點(diǎn)：（1）總結我市“十三五”時(shí)期開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展現狀和存在問(wèn)題；（2）分析“十四五”時(shí)期我市開(kāi)放型經(jīng)濟面臨的國際國內形勢；（3）提出“十四五”時(shí)期我市推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟建設的總體思路、戰略重點(diǎn)和主要任務(wù)。

12．“十四五”時(shí)期深化經(jīng)濟體制改革研究。（市委政研室、市深改辦）

研究“十四五”時(shí)期我市經(jīng)濟領(lǐng)域改革的總體思路、主要目標和重點(diǎn)任務(wù)。研究要點(diǎn)：（1）“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟體制改革的成效和經(jīng)驗；（2）“十四五”時(shí)期深化經(jīng)濟體制改革需要重點(diǎn)解決的主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題；（3）“十四五”時(shí)期我市深化經(jīng)濟體制改革的思路、目標和舉措。

13．“十四五”時(shí)期建設美麗江西“宜春樣板”研究。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局）

研究鞏固拓展我市生態(tài)文明建設成果，深入推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區建設、推動(dòng)我市生態(tài)文明建設取得新進(jìn)展的思路和舉措。研究要點(diǎn)：（1）總結我市推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區建設的成就、經(jīng)驗和存在的問(wèn)題；（2）“十四五”時(shí)期我市生態(tài)文明建設的階段性目標和實(shí)現路徑；（3）全面推動(dòng)綠色發(fā)展、加大生態(tài)系統保護力度、解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的目標和舉措；（4）加快構建宜春特色生態(tài)文明體系、全面建成美麗江西“宜春樣板”的任務(wù)和舉措。

14．“十四五”時(shí)期國土空間保護和開(kāi)發(fā)利用戰略研究。（市自然資源局）

研究“十四五”時(shí)期我市國土空間保護和開(kāi)發(fā)利用的總體思路、主要目標和重點(diǎn)任務(wù)，全面提升我市國土空間保護和開(kāi)發(fā)利用水平，促進(jìn)我市生產(chǎn)空間集約高效、生態(tài)空間山清水秀、生活空間宜居適度。研究要點(diǎn)：（1）總結分析“十三五”時(shí)期我市國土空間保護和開(kāi)發(fā)利用現狀情況、存在的問(wèn)題、取得的成效和經(jīng)驗；（2）研究“十四五”時(shí)期我市國土空間保護和開(kāi)發(fā)利用的總體戰略目標，提出市域城鎮體系結構、空間格局、基礎設施網(wǎng)絡(luò )格局以及生態(tài)、農業(yè)、文化保護和發(fā)展格局；（3）研究提出“十四五”時(shí)期我市國土空間開(kāi)發(fā)利用的總量、結構和時(shí)序，嚴格重要生態(tài)空間的特殊管控，明確國土空間整治和生態(tài)保護修復的目標任務(wù)、重點(diǎn)區域和重大工程。

15．“十四五”時(shí)期建設現代化綜合交通運輸體系研究。（市發(fā)展改革委、市交通運輸局）

研究我市構建現代化綜合交通運輸體系的思路和舉措。研究要點(diǎn)：（1）總結分析我市交通運輸發(fā)展現狀、存在問(wèn)題和面臨的新要求；（2）研究“十四五”時(shí)期完善交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )的重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項目；（3）提出健全綜合交通運輸體系、發(fā)展智能交通、提升交通運輸質(zhì)量的重大舉措。

16．新時(shí)代宜春能源發(fā)展戰略研究。（市發(fā)展改革委）

研究應對能源生產(chǎn)和消費革命，構建清潔低碳、安全高效現代能源體系的思路和舉措。研究要點(diǎn)：（1）分析預測“十四五”時(shí)期我市能源消費總量、結構和能源消耗強度，并展望2035年情景；（2）研究“十四五”時(shí)期我市能源發(fā)展的主要目標、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項目；（3）提出優(yōu)化能源結構、建設清潔能源體系、突破技術(shù)短板和體制機制障礙等方面的對策建議。

17．“十四五”時(shí)期推進(jìn)公共服務(wù)補短板強弱項提質(zhì)量研究。（市發(fā)展改革委）

研究我市推進(jìn)公共服務(wù)補短板、強弱項、提質(zhì)量的思路舉措。研究要點(diǎn)：（1）我市公共服務(wù)的現狀、存在的問(wèn)題及原因；（2）“十四五”時(shí)期推進(jìn)公共服務(wù)補短板、強弱項、提質(zhì)量的總體思路和主要目標；（3）“十四五”時(shí)期推進(jìn)公共服務(wù)補短板、強弱項、提質(zhì)量的任務(wù)舉措。

18．新時(shí)代加快推進(jìn)教育現代化研究。（市教育體育局）

研究加快推進(jìn)教育現代化、建設教育強市的思路方向、實(shí)現路徑和重大舉措。研究要點(diǎn)：（1）總結我市教育改革發(fā)展取得的重大成就；（2）分析現階段我市教育改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，以及“十四五”時(shí)期亟待解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；（3）構建我市加快推進(jìn)教育現代化、建設教育強市的指標體系和評價(jià)體系；（4）研究提出我市加快推進(jìn)教育現代化、建設教育強市的遠景目標和“十四五”時(shí)期的階段性目標任務(wù)，以及相應的重大舉措和重大工程項目；（5）提出我市加快推進(jìn)教育現代化、建設教育強市的對策建議。

19．“十四五”時(shí)期實(shí)施健康宜春戰略研究。（市衛健委）

研究實(shí)施健康宜春戰略的思路目標、方向路徑和重大舉措。研究要點(diǎn)：（1）梳理我市健康領(lǐng)域發(fā)展現狀和問(wèn)題；（2）圍繞更好滿(mǎn)足人民多層次、多樣化、個(gè)性化健康需求，研究“十四五”時(shí)期推進(jìn)健康宜春建設的階段性目標和實(shí)現路徑；（3）提出普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)等方面的主要任務(wù)、重大舉措和重大工程項目。

20．新時(shí)代反貧困長(cháng)效機制研究。（市扶貧辦）

研究在全面脫貧后如何構建起反貧困的長(cháng)效機制。研究要點(diǎn)：（1）總結“十三五”時(shí)期脫貧攻堅取得的重大成就和經(jīng)驗做法；（2）分析新時(shí)期反貧困面臨的形勢，研究“十四五”反貧困需要關(guān)注的重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)問(wèn)題；（3）提出“十四五”及更長(cháng)一個(gè)時(shí)期反貧困的目標、思路和重大舉措。

21．“十四五”時(shí)期文化旅游發(fā)展戰略研究。（市文廣新旅局）

研究提出“十四五”時(shí)期文化旅游發(fā)展的階段性目標和思路舉措。研究要點(diǎn)：（1）梳理總結我市文化旅游發(fā)展的現狀和面臨的問(wèn)題；（2）研究“十四五”時(shí)期實(shí)施文化旅游發(fā)展的階段性目標和實(shí)現路徑；（3）提出“十四五”時(shí)期推進(jìn)文化旅游發(fā)展的主要任務(wù)、重大舉措和重大工程項目。

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