連政辦發(fā)〔2019〕85號《連云港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市鼓勵郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵暫行辦法的通知》

《連云港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市鼓勵郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵暫行辦法的通知》






連政辦發(fā)〔2019〕85號

各縣、區人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《連云港市鼓勵郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵暫行辦法》已經(jīng)市十四屆政府第42次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

連云港市人民政府辦公室

2019年8月28日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

連云港市鼓勵郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵暫行辦法

為加大對我市郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的扶持力度，引進(jìn)郵輪來(lái)連始發(fā)或訪(fǎng)問(wèn)，促進(jìn)我市郵輪經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現服務(wù)貿易創(chuàng )新突破，根據連云港市委、市政府“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的決策部署和“構建東方大港、發(fā)展郵輪經(jīng)濟”的工作要求，決定對郵輪旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施財政獎勵，特提出如下實(shí)施辦法。

一、獎勵對象

在連云港開(kāi)展郵輪業(yè)務(wù)的自運營(yíng)郵輪公司、租賃（或包租）郵輪的企業(yè)、提供郵輪服務(wù)的郵輪港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)、招徠游客在連云港登輪出游的大陸地區組團旅行社等促進(jìn)連云港郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)或單位。

二、對郵輪航次獎勵標準

（一）母港郵輪航次獎勵

母港郵輪航次是指游客從連云港登輪始發(fā)，最后返回連云港下船的航次，其中往返一次計為一個(gè)航次。對開(kāi)辟連云港始發(fā)航次的郵輪航線(xiàn)實(shí)際運營(yíng)企業(yè)按照航次數量予以獎勵。獎勵標準為：

5萬(wàn)總噸以下郵輪：5航次以下，獎勵20萬(wàn)元/航次；5航次至10航次，獎勵25萬(wàn)元/航次；11航次以上獎勵30萬(wàn)元/航次。

5萬(wàn)至10萬(wàn)總噸郵輪：5航次以下，獎勵25萬(wàn)元/航次；5航次至10航次，獎勵30萬(wàn)元/航次；11航次以上獎勵35萬(wàn)元/航次。

10萬(wàn)總噸以上郵輪：5航次以下，獎勵30萬(wàn)元/航次；5航次至10航次，獎勵35萬(wàn)元/航次；11航次以上獎勵40萬(wàn)元/航次。

（二）訪(fǎng)問(wèn)港郵輪航次獎勵

訪(fǎng)問(wèn)港是指旅客從另一個(gè)城市登輪出發(fā)，靠泊連云港并組織旅客上岸觀(guān)光后離開(kāi)連云港的航次。對郵輪航線(xiàn)實(shí)際運營(yíng)企業(yè)將連云港港作為訪(fǎng)問(wèn)港的郵輪航線(xiàn)按照航次予以獎勵。獎勵標準為：

5萬(wàn)總噸以下郵輪：5航次以下，獎勵5萬(wàn)元/航次；5航次至10航次，獎勵6萬(wàn)元/航次；11航次以上，獎勵7萬(wàn)元/航次。

5萬(wàn)總噸以上郵輪：5航次以下，獎勵6萬(wàn)元/航次；5航次至10航次，獎勵7萬(wàn)元/航次；11航次以上，獎勵8萬(wàn)元/航次。

（三）航次獎勵說(shuō)明

1．同一郵輪運營(yíng)企業(yè)年度航次可合并統計，但同一航次只能獎勵一個(gè)郵輪運營(yíng)企業(yè)。

2．訪(fǎng)問(wèn)港航次在連云港下客率達郵輪滿(mǎn)載客量50%以上且下客人數達500人以上方按相關(guān)標準予以獎勵。

3．轉港航次（游客從連云港登輪始發(fā)，從其他地方下船的航次）按母港航次獎勵標準一半執行。

4．因惡劣天氣等不可抗力原因臨時(shí)取消航次，相應航次視同未完成航次不予補助。

三、對郵輪港口（碼頭）經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)的獎勵措施

對具備郵輪靠泊硬件設施條件的企業(yè)，接?？?萬(wàn)總噸以下郵輪的，獎勵5萬(wàn)元/航次；接?？?萬(wàn)總噸至10萬(wàn)總噸郵輪的，獎勵10萬(wàn)元/航次；接?？砍^(guò)10萬(wàn)總噸郵輪的，獎勵15萬(wàn)元/航次。郵輪往返一趟算一個(gè)航次。

四、招徠郵輪旅客獎勵

（一）對招徠郵輪旅客在連云港出行的大陸地區組團旅行社（或租賃、包租郵輪的經(jīng)營(yíng)企業(yè)）按登輪出游旅客人數給予郵輪招徠獎勵100元/人，招徠人數必須達到100人以上（含100人）。

（二）租賃（或包租）郵輪的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和組團社獎勵申請出現重復的部分，以租賃方和分包組團社簽訂的協(xié)議規定確定歸屬。凡未明確規定的，均由組團社申請獎勵。

（三）對接待乘輪旅客上岸觀(guān)光的我市地接社按接待人次給予50元/人的獎勵，接待人次必須達到100人以上（含100人）。乘輪旅客指乘坐郵輪出游的非本市戶(hù)籍游客。

（四）郵輪母港航次涉及登輪出游后回程上岸的，僅獎勵登輪出游人數。

五、申報流程

（一）申報步驟

每年2月份，市文廣旅局會(huì )同市財政局下發(fā)郵輪產(chǎn)業(yè)資金申報通知，各有關(guān)單位根據通知要求提供申報材料。獎勵資金按年度進(jìn)行結算，以企業(yè)或單位的名義于次年3月31日前向市文廣旅局提交申請，由市文廣旅局根據《辦法》，提出獎勵方案報市財政局。

市口岸管理部門(mén)負責郵輪航次核準，邊檢部門(mén)負責出入境游客人數核準，市旅游主管部門(mén)負責旅行社招徠郵輪旅客人數核準。市財政局每年安排不高于1500萬(wàn)元郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金給市文廣旅局，由市文廣旅局將獎勵資金撥至經(jīng)核準的申報企業(yè)或單位。

（二）申請材料

申請材料應包括申請郵輪獎勵資金有關(guān)請示、船舶登記文件、航次證明材料、游客核準人數證明、相關(guān)合同復印件、營(yíng)業(yè)執照復印件等。其中，航次統計日期為每年1月1日至12月31日。

六、管理要求

（一）對申報資料弄虛作假的郵輪運營(yíng)企業(yè)及旅行社，由市文廣旅局在行業(yè)內通報批評并記入誠信檔案，取消該單位申請扶持資格；對已發(fā)放的獎勵資金予以收回，并依照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰，構成犯罪的依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。對拒不接受財政、審計和旅游等有關(guān)部門(mén)監督檢查的郵輪運營(yíng)企業(yè)及旅行社，取消其申請扶持資格，停止撥付扶持資金，對已經(jīng)撥付的扶持資金予以收回。

（二）對全年發(fā)生重大安全責任事故一次或重大旅游服務(wù)質(zhì)量投訴事件兩件以上的企業(yè)，取消其當年扶持申請資格。

七、其他

（一）本辦法由連云港市文廣旅局會(huì )同連云港市財政局負責解釋。

（二）本辦法實(shí)施期自2019年8月1日至2022年12月31日。

　關(guān)聯(lián)閱讀：《連云港市鼓勵郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政獎勵暫行辦法》政策解讀

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