寶政函〔2017〕26號《寶雞市人民政府關(guān)于取消和承接一批行政審批事項的通知》

序號

項目名稱(chēng)

審批部門(mén)

設定依據

加強事中事后監管措施

1

普通中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校（含民辦）章程核準

市、縣級教育行政部門(mén)

《中華人民共和國教育法》

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》

《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》（教政法〔2012〕9號）

取消審批后，在學(xué)校設立審批過(guò)程中嚴格把關(guān)。市、縣教育部門(mén)要通過(guò)明確章程規范標準、制定范本、加強隨機抽查等方式，對學(xué)校章程進(jìn)行管理。

2

民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章和廣告備案核準

市、縣級教育行政部門(mén)

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》

《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規定》（教育部令2007年第25號，2015年11月10日予以修改）

《獨立學(xué)院設置與管理辦法》（教育部令2008年第26號，2015年11月10日予以修改）

取消審批后，實(shí)行事后備案管理。市、縣教育部門(mén)要加大檢查力度，暢通投訴舉報渠道，依法查處違法行為。

3

公章刻制審批

縣級公安機關(guān)

《印鑄刻字業(yè)暫行管理規則》

取消審批后，實(shí)行公章刻制備案管理，繼續保留公安機關(guān)對公章刻制企業(yè)的審批。要修訂《印鑄刻字業(yè)暫行管理規則》，明確監管標準、要求和處罰措施，要求公章刻制企業(yè)在刻制公章后，將用章單位、公章刻制申請人、印模等基本信息報公安機關(guān)備案。公安機關(guān)要加強事中事后監管，建立統一的公章治安管理信息系統，逐步實(shí)現公章刻制網(wǎng)上備案、信息采集及公眾查詢(xún)。

序號

項目名稱(chēng)

審批部門(mén)

設定依據

加強事中事后監管措施

4

三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)認定

市住房和城市建設局

《物業(yè)管理條例》《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（建設部令2004年第125號，2007年11月26日、2015年5月4日予以修改）

取消審批后，市住房和城市建設局要研究制定物業(yè)服務(wù)標準規范，通過(guò)建立黑名單制度、信息公開(kāi)、推動(dòng)行業(yè)自律等方式，加強事中事后監管。

5

在歷史文化名城、名鎮、名村保護范圍內進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)方案的審批

市、縣城鄉規劃主管部門(mén)、文物主管部門(mén)

《歷史文化名城名鎮名村保護條例》

取消審批后，城鄉規劃主管部門(mén)、文物主管部門(mén)要強化名城、名鎮、名村保護，在規劃中對相關(guān)建設和活動(dòng)提出保護要求，加大規劃執行監督力度，并采取隨機抽查等方式，加強對保護范圍內相關(guān)活動(dòng)的監管。

6

水利施工圖設計文件審批

市、縣級水行政主管部門(mén)

《建設工程質(zhì)量管理條例》

《建設工程勘察設計管理條例》

取消審批后，水行政主管部門(mén)要強化水利工程初步設計審查、工程驗收，對工程質(zhì)量嚴格把關(guān)。要加強巡查檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改，對出現設計質(zhì)量問(wèn)題的，嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任，處理結果記入水利建設市場(chǎng)主體信用體系黑名單。

7

在堤防上新建建筑物及設施竣工驗收

市、縣級河道主管機關(guān)

《中華人民共和國河道管理條例》

取消審批后，河道主管機關(guān)在參加河道管理范圍內建筑物和設施竣工驗收時(shí)，要對河道和堤防安全嚴格把關(guān)。要加強巡查檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改，對出現質(zhì)量問(wèn)題的，嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任，處理結果記入水利建設市場(chǎng)主體信用體系黑名單。

8

國內農業(yè)轉基因生物標識審查

市、縣級農業(yè)行政主管部門(mén)

《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》

《農業(yè)轉基因生物標識管理辦法》（農業(yè)部令2002年第10號，2004年7月1日予以修改）

取消審批后，農業(yè)行政主管部門(mén)要通過(guò)開(kāi)展隨機抽查、設立舉報平臺、建立黑名單制度等方式，加強對農業(yè)轉基因生物標識的監督檢查，及時(shí)公開(kāi)不按規定標識的企業(yè)信息。

序號

項目名稱(chēng)

審批部門(mén)

設定依據

加強事中事后監管措施

9

復印打印業(yè)務(wù)審批

市、縣級新聞出版廣電行政部門(mén)

《印刷業(yè)管理條例》

《印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件暫行規定》（新聞出版總署2001年第15號令，2015年8月28日予以修改）

取消審批后，新聞出版廣電行政部門(mén)要建立完善相關(guān)舉報制度，開(kāi)展隨機抽查、定期檢查等，加強事中事后監管，發(fā)現復印打印含有反動(dòng)、淫穢、迷信內容和國家明令禁止的其他內容等違法違規行為，依法進(jìn)行查處。

10

在古建筑內安裝電器設備審批

市、縣級文物行政主管部門(mén)、公安機關(guān)

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

取消審批后，市、縣文物行政主管部門(mén)和公安機關(guān)加強對古建筑防火安全的監督檢查和日常監管，督促古建筑管理使用單位和產(chǎn)權人制定實(shí)施各項防火安全制度，定期組織防火安全檢查，及時(shí)整改風(fēng)險隱患，真正落實(shí)消防安全主體責任。

11

在古建筑內設置生產(chǎn)用火審批

市、縣級文物行政主管部門(mén)、公安機關(guān)

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

取消審批后，市縣文物行政主管部門(mén)和公安機關(guān)要加強對古建筑防火安全的監督檢查和日常監管，督促古建筑管理使用單位和產(chǎn)權人制定實(shí)施各項防火安全制度，定期組織防火安全檢查，及時(shí)整改風(fēng)險隱患，真正落實(shí)消防安全主體責任。

12

建立社會(huì )公正計量行（站）審批

市質(zhì)量技術(shù)監督局

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）

取消審批后，市質(zhì)量技術(shù)監督局要制定相關(guān)管理辦法，規范監管，加大檢查力度，暢通投訴舉報渠道，依法查處違法行為。

13

計量檢定員資格核準

市質(zhì)量技術(shù)監督局

《中華人民共和國計量法實(shí)施細則》《計量檢定人員管理辦法》（質(zhì)檢總局令第105號）

取消審批后，市質(zhì)量技術(shù)監督局要制定相關(guān)管理辦法，規范監管，加大檢查力度，暢通投訴舉報渠道，依法查處違法行為。

14

建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗收

市安監局

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

《建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》（國家安全監管總局令51號）

取消審批后，市安監局要制定相關(guān)管理辦法，通過(guò)開(kāi)展隨機抽查、暢通投訴舉報渠道等方式，加強事中事后監管。

序號

項目名稱(chēng)

原項目編碼

原實(shí)施

部門(mén)

承接

部門(mén)

設定依據

備 注

1

建設工程消防設計審核和工程竣工消防驗收

006021

省公安廳

市公安局

《中華人民共和國消防法》

《陜西省消防條例》

2

勞務(wù)派遣單位設立許可

011007

省人社廳

市人社局

《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》

《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》（人力資源社會(huì )保障部令第19號）

3

肉制品、食用油、油脂及其制品、速凍食品、乳制品（嬰幼兒配方乳粉除外）、固體飲料、酒類(lèi)、茶制品和代用茶生產(chǎn)許可

022012

省食品藥品監管局

市食品藥品監管局

《中華人民共和國食品安全法》

屬“部分食品生產(chǎn)許可（保健食品、乳制品、嬰幼兒配方乳粉、酒類(lèi)、固體飲料、食用油、油脂及其制品、肉制品、速凍食品、特殊膳食食品，其它食品、食品添加劑）”部分內容。