稅總函〔2015〕678號《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好“二維碼”一次性告知工作的通知》
國家稅務(wù)總局關(guān)于做好“二維碼”一次性告知工作的通知
稅總函〔2015〕678號 2015.12.23
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
根據《深化國稅、地稅征管體制改革方案》關(guān)于創(chuàng )新納稅服務(wù)機制的改革要求,稅務(wù)總局決定自2016年1月起,在全國推行辦稅事項“二維碼”一次性告知措施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二維碼”措施)?,F將有關(guān)事項明確如下:
一、“二維碼”措施的意義
辦稅事項“二維碼”一次性告知是指稅務(wù)機關(guān)制作并在辦稅服務(wù)廳、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等辦稅服務(wù)平臺放置二維碼圖標,納稅人掃描相應業(yè)務(wù)的二維碼即可通過(guò)手機等移動(dòng)終端獲知辦理該項業(yè)務(wù)的資料準備、基本流程等信息。
推行辦稅事項“二維碼”一次性告知,是貫徹中央《深化國稅、地稅征管體制改革方案》的落地措施,是落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計劃的重要舉措,是“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的具體項目,是提升納稅服務(wù)質(zhì)量和效率的創(chuàng )新手段。各級稅務(wù)機關(guān)要高度重視,充分認識其重要意義,迅速加強宣傳和運用,以方便納稅人快速、便捷地獲取規范、準確的稅收業(yè)務(wù)辦理指南。
二、“二維碼”措施的業(yè)務(wù)內容
“二維碼”一次性告知事項內容主要包含“全國統一事項”和“地方適用事項”。
(一)“全國統一事項”是指稅務(wù)總局根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規范〉的通知》對服務(wù)事項進(jìn)行梳理,就全國通行事項統一制發(fā)二維碼。
目前,稅務(wù)總局共梳理“全國統一事項”110項,包括稅務(wù)登記20項,稅務(wù)認定27項,發(fā)票辦理11項,申報納稅23項,優(yōu)惠辦理4項,證明辦理25項。后期,稅務(wù)總局將根據具體業(yè)務(wù)的變化定期對“全國統一事項”業(yè)務(wù)內容進(jìn)行增減和修訂。
(二)“地方適用事項”是指省稅務(wù)機關(guān)對地方業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理,自行生成供本地納稅人使用的二維碼。
“地方適用事項”不得與現行涉稅法律法規、“全國統一事項”及相關(guān)規定相悖,并且原則上不與“全國統一事項”重復。
三、“二維碼”的制作
二維碼的制作程序分為業(yè)務(wù)梳理、內容存儲和編碼生成。
(一)稅務(wù)總局和省稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)主管部門(mén)負責涉稅業(yè)務(wù)的梳理,并征求相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)。每項業(yè)務(wù)應包括業(yè)務(wù)描述、政策依據、受理部門(mén)、辦理時(shí)限、報送資料、基本流程六方面信息。
(二)稅務(wù)總局和省稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站管理部門(mén)負責在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上確定梳理后的業(yè)務(wù)內容存放位置,獲取相應服務(wù)事項的網(wǎng)址信息。
(三)稅務(wù)總局和省稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)主管部門(mén)根據梳理的業(yè)務(wù)內容和存放網(wǎng)址,利用相關(guān)軟件編碼生成二維碼圖標。
四、“二維碼”措施的宣傳和應用
各級稅務(wù)機關(guān)要利用辦稅服務(wù)廳、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博、微信等多種渠道加強對辦稅事項“二維碼”一次性告知工作的宣傳,辦稅服務(wù)廳人員和熱線(xiàn)座席人員要主動(dòng)引導納稅人掃描相應業(yè)務(wù)的二維碼,幫助納稅人理解和使用二維碼。
(一)各地稅務(wù)機關(guān)應在辦稅服務(wù)廳的導稅臺、咨詢(xún)臺和各辦稅窗口明顯位置擺放印有二維碼圖標的指南,同時(shí)在資料架上擺放宣傳手冊供納稅人查閱。
(二)稅務(wù)總局和省稅務(wù)機關(guān)應在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等網(wǎng)上辦稅平臺首頁(yè)顯示“二維碼”一次性告知窗口(懸浮窗),納稅人點(diǎn)開(kāi)鏈接后,可以?huà)呙瓒S碼查看相應業(yè)務(wù)。已開(kāi)通手機App、微信和微博的單位,要通過(guò)這些渠道主動(dòng)推送“二維碼”。
五、“二維碼”的日常管理
省稅務(wù)機關(guān)應根據稅收政策和管理制度變化情況,適時(shí)更新“地方適用事項”二維碼,并報稅務(wù)總局(納稅服務(wù)司)備案。
稅務(wù)總局將根據稅收政策和管理制度變化情況,適時(shí)更新“全國統一事項”二維碼,同時(shí)對不符合要求的“地方適用事項”二維碼予以撤銷(xiāo)或修改。
落實(shí)“二維碼”一次性告知工作將列入全國納稅人滿(mǎn)意度調查和明察暗訪(fǎng)內容。
附件:二維碼一次性告知事項內容和圖標(為RAR文件,請自行下載解壓)
國家稅務(wù)總局
2015年12月23日

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