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國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局關(guān)于修改部分稅收規范性文件的公告
國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局公告2018年第2號
根據國家稅務(wù)總局關(guān)于做好稅收規范性文件清理工作的有關(guān)要求，國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局依據《稅收規范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第41號公布），對稅收規范性文件進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理，決定對23份稅收規范性文件部分條款予以修改，具體內容如下：
一、將《山東省稅務(wù)局轉發(fā)〈國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于土地使用稅若干具體問(wèn)題的補充規定〉的通知〉的通知》（魯稅三〔1990〕8號）第四條修改為：“對落實(shí)私房政策后已歸還產(chǎn)權的房屋，仍由原住戶(hù)居住并向房主交納租金的，可給予減免稅照顧。”
二、將《山東省地方稅務(wù)局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問(wèn)題的規定》（魯地稅地字〔1996〕第3號）第二條修改為：“對個(gè)人出租的房屋，不分用途一律按出租收入征稅。對租金收入提供不實(shí)的，由當地稅務(wù)機關(guān)據實(shí)核定。”
刪去第六條。
三、將《山東省地方稅務(wù)局 山東省土地管理局轉發(fā)<國家稅務(wù)總局 國家土地管理局關(guān)于土地增值稅若干征管問(wèn)題的通知>的通知》（魯地稅地字〔1996〕第11號）中的“為了進(jìn)一步完善土地增值稅征收管理工作，加強地方稅務(wù)部門(mén)的工作配合，國家稅務(wù)總局和國家土地管理局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于土地增值稅若干征管問(wèn)題的通知》(國稅發(fā)〔1996〕4號文)，現轉發(fā)給你們，并提出如下補充意見(jiàn)，請一并貫徹執行。”修改為“為了進(jìn)一步完善土地增值稅征收管理工作，加強工作配合，國家稅務(wù)總局和國家土地管理局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于土地增值稅若干征管問(wèn)題的通知》(國稅發(fā)〔1996〕4號文)，現轉發(fā)給你們，并提出如下補充意見(jiàn)，請一并貫徹執行。”
第一條修改為：“各級稅務(wù)部門(mén)應根據當地土地增值稅征管工作的具體情況，積極與土地管理部門(mén)協(xié)調，建立健全符合實(shí)際情況的征收管理制度，強化源泉控管手段，各級土地管理部門(mén)，應根據當地稅務(wù)部門(mén)土地增值稅征管工作的需要，積極提供真實(shí)可靠的房地產(chǎn)交易情況資料，并嚴把土地使用權登記過(guò)戶(hù)手續關(guān)和《國有土地使用證》發(fā)放關(guān)，配合稅務(wù)部門(mén)搞好土地增值稅征管工作。”
第二條修改為：“加強土地使用權的產(chǎn)權管理與土地增值稅征管的銜接工作。各級土地管理部門(mén)在對納稅人轉讓房產(chǎn)行為的合法性、估價(jià)報告及申請價(jià)格進(jìn)行確認后，應責成納稅人到當地稅務(wù)部門(mén)辦理納稅手續，同時(shí)，將房地產(chǎn)交易的有關(guān)內容填寫(xiě)‘房地產(chǎn)轉讓情況通知單’(‘通知單’式樣附后)，及時(shí)通知當地稅務(wù)部門(mén);納稅人按照規定的期限繳納稅款后，稅務(wù)部門(mén)應責成其持完稅證明(或免稅證明)，到土地管理部門(mén)辦理土地使用權屬變更登記手續。‘通知單’的傳遞程序及印制工作，由各市稅務(wù)部門(mén)商當地土地管理部門(mén)具體確定。”
第三條修改為：“省級以上土地管理部門(mén)授予評估資格的土地評估機構，應按稅務(wù)部門(mén)征管需要，及時(shí)提供真實(shí)可靠的土地評估資料;土地評估機構不健全或未按要求提供評估資料的，各市稅務(wù)部門(mén)和土地管理部門(mén)應及時(shí)報告省稅務(wù)局和省土地管理局，重新確定土地評估機構。”
第四條修改為：“各級稅務(wù)部門(mén)應與土地管理部門(mén)密切協(xié)作，定期搞好土地隱形市場(chǎng)的清理工作，對非法進(jìn)入市場(chǎng)的集體土地使用權、國有土地使用權以及將轉讓房地產(chǎn)行為規避成租賃行為的，按照有關(guān)的法律、法規進(jìn)行處理，并追繳其應納稅款。”
四、將《山東省地方稅務(wù)局關(guān)于對省級機關(guān)的房產(chǎn)征免房產(chǎn)稅問(wèn)題的批復》（魯地稅三字〔1998〕3號）第四條修改為：“省級各單位應繳納的房產(chǎn)稅，按房產(chǎn)的坐落地點(diǎn)，由當地稅務(wù)機關(guān)負責征收和管理。”
五、將《山東省地方稅務(wù)局關(guān)于東勝精攻等油氣開(kāi)采企業(yè)繳納資源稅問(wèn)題的通知》（魯地稅發(fā)〔2001〕23號）第二條修改為：“根據《山東省稅務(wù)局關(guān)于勝利油田納稅地點(diǎn)問(wèn)題的通知》（魯稅一〔1994〕36號）文件的規定，東勝精攻等油氣開(kāi)采企業(yè)實(shí)現的原油、天然氣資源稅均應向東營(yíng)市稅務(wù)主管機關(guān)申報納稅。”
第四條修改為：“東營(yíng)市稅務(wù)機關(guān)要加強對勝利油田原油、天然氣開(kāi)采企業(yè)資源稅的征收管理，有關(guān)市地也要積極配合做好相關(guān)的日常管理工作，確保資源稅政策貫徹落實(shí)到位。”
六、將《山東省地方稅務(wù)局關(guān)于房產(chǎn)稅有關(guān)政策規定的公告》（山東省地方稅務(wù)局公告2013年第4號）第三條第二款修改為：“對出租的房產(chǎn)，凡有與之配套的相對獨立的機器設備及露天停車(chē)、倉儲等用地的，其租金部分，可由當地主管稅務(wù)機關(guān)核準，在計稅租金中予以扣除。”
七、將《山東省國家稅務(wù)局關(guān)于在全省開(kāi)展普通發(fā)票即開(kāi)即獎活動(dòng)的通知》（魯國稅發(fā)〔2003〕152號）正文第一條中的“各級國稅機關(guān)”修改為“各級稅務(wù)機關(guān)”。
正文第二條中的“全省國稅工作”修改為“全省稅務(wù)工作”，“國稅工作”修改為“工作”，刪去“省財政廳、省國稅局、省地稅局聯(lián)合下發(fā)的”。
正文第三條中的“按照省財政廳、省國稅局、省地稅局三家聯(lián)合通知的要求，與財政部門(mén)協(xié)商好資金的撥付方式、結算程序、結算時(shí)間、兌獎預撥款等問(wèn)題；要注意與地稅部門(mén)加強協(xié)作，相互支持配合，擴大即開(kāi)即獎活動(dòng)的社會(huì )影響”修改為“要密切與財政部門(mén)的協(xié)作與配合，按照魯財稅〔2003〕22號文件的要求，與財政部門(mén)協(xié)商好資金的撥付方式、結算程序、結算時(shí)間、兌獎預撥款等問(wèn)題”。
《山東省國家稅務(wù)局普通發(fā)票即開(kāi)即獎管理辦法（試行）》第二條修改為：“即開(kāi)即獎普通發(fā)票是指由山東省稅務(wù)局監制，套印‘全國統一發(fā)票監制章’，并在全省范圍內開(kāi)具使用帶有刮獎功能的普通發(fā)票。首期在商業(yè)零售行業(yè)、修理修配行業(yè)推廣使用，以后根據稅收征管工作的實(shí)際需要，將逐步擴大推廣使用領(lǐng)域，增加有獎發(fā)票種類(lèi)。”
第十三條修改為：“即開(kāi)即獎普通發(fā)票的兌獎工作遵循‘簡(jiǎn)便、快捷、穩妥’的原則。主管稅務(wù)機關(guān)與開(kāi)票方協(xié)商一致、達成共識，可委托開(kāi)票方對小額獎金當場(chǎng)兌付;大額的獎金和未當場(chǎng)兌付的小額獎金應到稅務(wù)機關(guān)指定兌獎地點(diǎn)兌付。稅務(wù)機關(guān)應向社會(huì )公示兌獎地點(diǎn)和聯(lián)系電話(huà)。”
第十五條修改為：“開(kāi)票方要將剪下的中獎發(fā)票兌獎聯(lián)及時(shí)粘貼在《普通發(fā)票即開(kāi)即獎兌獎聯(lián)粘貼簿》（附表1）相應位置，并及時(shí)填制《開(kāi)票方墊付資金匯總表》（附表2），定期到稅務(wù)機關(guān)結算墊付的獎金。稅務(wù)機關(guān)可根據其墊付的有效兌獎金額支付一定的手續費。具體結算辦法由各市規定。”
第十六條修改為：“中獎人到稅務(wù)機關(guān)兌獎的，應持中獎發(fā)票原件及本人有效身份證件到指定地點(diǎn)兌獎。稅務(wù)機關(guān)應對發(fā)票中獎?wù)鎮问欠癜匆幎ㄈ〉玫扔嘘P(guān)情況進(jìn)行檢驗核對，無(wú)誤后，剪下中獎發(fā)票的兌獎聯(lián)，粘貼在《普通發(fā)票即開(kāi)即獎兌獎聯(lián)粘貼簿》相應位置，并填寫(xiě)《普通發(fā)票即開(kāi)即獎兌獎登記簿》（附表3），按規定兌付獎金。對大獎要報經(jīng)市局確認后，方可兌付獎金。”
第十七條修改為：“對取得的即開(kāi)即獎普通發(fā)票，可撥打當地納稅服務(wù)熱線(xiàn)“12366”或登錄國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)票有獎查詢(xún)或真偽查詢(xún)。”
第十八條修改為：“稅務(wù)機關(guān)應按《山東省發(fā)票即開(kāi)即兌獎勵及違章行為舉報獎勵實(shí)施辦法》（魯財稅〔2003〕22號文件）的要求與財政部門(mén)協(xié)商一致后，確定資金的撥付方式、結算程序、結算時(shí)間、兌獎預撥款等事項。”
第二十條第一款修改為：“各級稅務(wù)征管部門(mén)、發(fā)票管理部門(mén)和基層相關(guān)崗位負責即開(kāi)即獎普通發(fā)票的日程管理。”
第二十一條修改為：“各級稅務(wù)機關(guān)應按規定妥善保管即開(kāi)即獎普通發(fā)票，發(fā)票庫房要達到‘六防’要求，發(fā)票運輸要符合安全要求。如發(fā)生丟失、被盜和損毀等，應按有關(guān)規定嚴肅處理，并及時(shí)報告省局。”
第二十二條修改為：“本辦法由國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局負責解釋。”
八、將《山東省國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<山東省國家稅務(wù)局電子申報納稅管理試行辦法>的公告》（山東省國家稅務(wù)局公告〔2010〕2號）中的《山東省國家稅務(wù)局電子申報納稅管理試行辦法》第二條修改為:“凡依法由山東省稅務(wù)系統負責管轄納稅人的電子申報納稅管理，均適用本辦法。”
第三條修改為:“本辦法所稱(chēng)電子申報納稅是指納稅人采用稅務(wù)機關(guān)確定的電話(huà)語(yǔ)音、電子數據交換和網(wǎng)絡(luò )傳輸等數據電文方式，在規定的期限內向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報和稅款繳納的活動(dòng)。”
第五條修改為:“稅務(wù)機關(guān)應堅持合法、自愿、安全、實(shí)用的原則，積極引導和支持納稅人采用電子申報納稅方式。”
第八條修改為:“納稅人采取銀行儲蓄扣稅申報方式的，由稅務(wù)機關(guān)在規定的納稅申報期限內，發(fā)出儲蓄扣稅信息，實(shí)現稅款劃解，完成銀行儲蓄扣稅申報。”
第九條修改為:“納稅人采取電子申報納稅方式報送的電子數據，作為納稅人履行申報納稅義務(wù)的依據，以稅務(wù)機關(guān)能夠確認的電子數據接收日期為實(shí)際申報日期。”
第十條第一款修改為:“納稅人采取電子申報納稅方式的，應與稅務(wù)機關(guān)、開(kāi)戶(hù)銀行簽訂三方協(xié)議，由開(kāi)戶(hù)銀行在銀行系統中進(jìn)行扣款資格設置，稅務(wù)機關(guān)在綜合征管系統中進(jìn)行銀行扣稅資格設置，通過(guò)電子劃款方式繳納應納稅款。”
第十一條修改為:“納稅人采取電子申報納稅方式的，原則上一年內不得變更、注銷(xiāo)簽約賬戶(hù)；確需變更、注銷(xiāo)的，應在規定的申報納稅期限之前，向主管稅務(wù)機關(guān)提出變更或注銷(xiāo)簽約賬戶(hù)申請，經(jīng)核準后到開(kāi)戶(hù)銀行辦理變更、注銷(xiāo)手續。”
第十二條第六項修改為:“（六）稅務(wù)機關(guān)規定的其他情形。”
第十三條修改為:“納稅人有以下情形之一的，主管稅務(wù)機關(guān)可暫停其電子申報納稅方式：
“（一）簽約賬戶(hù)存款不足、又未申請延期繳納稅款造成欠稅的；
“（二）簽約賬戶(hù)變更后未及時(shí)到稅務(wù)機關(guān)變更而影響稅款劃轉的；
“（三）經(jīng)營(yíng)地址發(fā)生變動(dòng)未按規定辦理變更稅務(wù)登記的；
“（四）稅務(wù)機關(guān)規定的其他情形。
“被暫停電子申報納稅方式的納稅人，應按規定到辦稅服務(wù)廳辦理申報納稅，并接受主管稅務(wù)機關(guān)處理，待相關(guān)情形解除并經(jīng)稅務(wù)機關(guān)確認后，恢復實(shí)行電子申報納稅。”
第十四條修改為:“納稅人采取電子申報納稅方式，因稅務(wù)機關(guān)計算機設備、通訊線(xiàn)路突發(fā)性故障等原因，導致納稅人重復繳納稅款的，稅務(wù)機關(guān)應及時(shí)通知納稅人辦理退稅或經(jīng)納稅人同意抵頂納稅人以后屬期應納稅款。納稅人簽約賬戶(hù)存款余額不足，導致銀行無(wú)法正常劃轉稅款的，稅務(wù)機關(guān)應及時(shí)通知納稅人。”
第十六條第一款修改為:“稅務(wù)機關(guān)應積極引導納稅人使用數字認證和電子簽名技術(shù)，明確雙方責任，確保申報數據的合法性、安全性和準確性。”
第十七條修改為:“稅務(wù)機關(guān)應加強電子申報服務(wù)平臺建設，為納稅人提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。”
第十八條修改為:“稅務(wù)機關(guān)應不斷完善電子申報管理保障機制，建立健全運行管理、應急預案、技術(shù)保障制度，確保電子申報各項工作的順利運行。”
第十九條修改為:“稅務(wù)機關(guān)應優(yōu)化納稅服務(wù)，積極組織、開(kāi)展培訓，不斷提高納稅人電子申報應用水平。”
第二十條修改為:“稅務(wù)機關(guān)應加強對電子申報開(kāi)發(fā)服務(wù)商的監管協(xié)調，不斷提高其服務(wù)質(zhì)量。”
第二十一條修改為:“本辦法由國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局負責解釋。”
九、將《山東省國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<山東省國家稅務(wù)局舉報普通發(fā)票違法違章行為獎勵辦法>的公告》（山東省國家稅務(wù)局公告〔2011〕2號）中的《山東省國家稅務(wù)局舉報普通發(fā)票違法違章行為獎勵辦法》第二條修改為：“本辦法所指發(fā)票為除增值稅（專(zhuān)用、普通）發(fā)票以外，由山東省稅務(wù)局負責監制管理的各種普通發(fā)票。”
第四條第一款修改為：“納稅人具有下列違法違章行為的，任何單位和個(gè)人都有權向當地稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行舉報：”
第四條第十一項修改為：“（十一）稅務(wù)機關(guān)規定的其他發(fā)票違章行為。”
第五條第一項、第二項修改為：“（一）電話(huà)舉報，通過(guò)撥打主管稅務(wù)機關(guān)舉報電話(huà)或12366進(jìn)行舉報；（二）上門(mén)舉報，直接到各級稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行舉報。”
第六條修改為：“稅務(wù)機關(guān)接到舉報人舉報后，應按規定詳細記錄舉報人的姓名、聯(lián)系方式和被舉報人（單位）的名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、發(fā)票違法違章行為及相關(guān)證據。對采取匿名舉報的，可讓其預留一個(gè)自行設定的密碼，或提供相關(guān)的佐證材料。”
第七條修改為：“稅務(wù)機關(guān)受理舉報后，應在受理舉報后的15個(gè)工作日內組織核查，核查結束后，將結果通知舉報人。對查實(shí)有發(fā)票違法違章行為的，按《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細則、《舉報納稅人稅收違法行為獎勵暫行辦法》（國家稅務(wù)總局 中華人民共和國財政部令第18號令）等有關(guān)規定處罰；對有重大逃避繳納稅款嫌疑的，應移送稽查部門(mén)處理；對構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。經(jīng)查實(shí)無(wú)發(fā)票違法違章行為的，檢查單位須上報詳細的檢查情況書(shū)面材料；對不按規定查處的，將追究有關(guān)單位和直接責任人的責任。對公民作出2000元以上或者對法人或其他組織作出1萬(wàn)元以上的罰款要按規定組織聽(tīng)證。”
第十一條修改為：“對單位和個(gè)人實(shí)名向稅務(wù)機關(guān)舉報普通發(fā)票違法違章行為并經(jīng)查實(shí)的，稅務(wù)機關(guān)依照本辦法給予獎勵。但有下列情形之一的，不予獎勵：
“（一）匿名舉報普通發(fā)票違法行為，或者舉報人無(wú)法證實(shí)其真實(shí)身份的；
“（二）舉報人不能提供普通發(fā)票違法行為線(xiàn)索，或者采取盜竊、欺詐或者法律、行政法規禁止的其他手段獲取普通發(fā)票違法行為證據的；
“（三）舉報內容含糊不清、缺乏事實(shí)根據的；
“（四）舉報人提供的線(xiàn)索與稅務(wù)機關(guān)查處的普通發(fā)票違法行為無(wú)關(guān)的；
“（五）舉報的普通發(fā)票違法行為稅務(wù)機關(guān)已經(jīng)發(fā)現或者正在查處的；
“（六）有普通發(fā)票違法行為的單位和個(gè)人在被舉報前已經(jīng)向稅務(wù)機關(guān)報告其普通發(fā)票違法行為的；
“（七）國家機關(guān)工作人員利用工作便利獲取信息用以舉報普通發(fā)票違法行為的；
“（八）舉報人從國家機關(guān)或者國家機關(guān)工作人員處獲取普通發(fā)票違法行為信息舉報的；
“（九）國家稅務(wù)總局規定不予獎勵的其他情形。”
第十二條修改為：“舉報普通發(fā)票違法違章行為的舉報人，可以向稅務(wù)機關(guān)申請舉報獎金。舉報獎金由負責查處普通發(fā)票違法違章行為的主管稅務(wù)機關(guān)支付。”
第十四條修改為：“舉報獎勵資金由稽查局、主管稅務(wù)機關(guān)財務(wù)部門(mén)共同負責管理，稽查局和普通發(fā)票管理部門(mén)使用，主管稅務(wù)機關(guān)財務(wù)部門(mén)負責支付和監督。”
第十五條修改為：“受理舉報的稅務(wù)機關(guān)應當在對被舉報人發(fā)票違法違章行為查結后一個(gè)月內，根據舉報人書(shū)面申請及其貢獻大小，制作《檢舉納稅人稅收違法行為獎勵審批表》，提出獎勵對象和獎勵金額建議，按照規定權限和程序審批后，向舉報人發(fā)出《檢舉納稅人稅收違法行為領(lǐng)獎通知書(shū)》，通知舉報人到指定地點(diǎn)辦理領(lǐng)獎手續?！稒z舉納稅人稅收違法行為獎勵審批表》由主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)票管理部門(mén)作為密件存檔。”
第十六條修改為：“舉報人應當在接到稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)獎通知后90天內，持本人身份證或者其他有效證件，到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎金，逾期不領(lǐng)取的，視為放棄權利。”
第十七條第一款修改為：“同一發(fā)票違法違章行為被多個(gè)舉報人分別舉報的,主要獎勵最先舉報人舉報順序以受理舉報的稅務(wù)機關(guān)的登記時(shí)間為準。其他舉報人提供的情況對查清案件確有直接作用的，可以酌情給予獎勵。”
第十九條第二款修改為：“《舉報納稅人稅收違法行為獎金付款專(zhuān)用憑證》和委托人的授權委托書(shū)由主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)票管理部門(mén)作為密件存檔。”
第二十條修改為：“主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)票管理部門(mén)在舉報人領(lǐng)取舉報獎金時(shí)，可應舉報人的要求，簡(jiǎn)要告知其所舉報的稅收違法行為的查處情況，但不得告知其舉報線(xiàn)索以外的稅收違法行為查處情況，不得提供稅務(wù)處理（處罰）決定書(shū)及有關(guān)案情材料。
“舉報的稅收違法行為查結前，稅務(wù)機關(guān)不得將具體查處情況告知舉報人。”
第二十一條修改為：“稅務(wù)機關(guān)支付舉報獎金時(shí)應當嚴格審核。對玩忽職守、徇私舞弊致使獎金被騙取的，除追繳獎金外，依法追究有關(guān)人員責任。”
第二十二條修改為：“受理舉報的稅務(wù)機關(guān)及其工作人員應當為舉報人保密。”
第二十六條修改為：“本辦法由國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局負責解釋。”
十、將《山東省國家稅務(wù)局關(guān)于做好大中小微企業(yè)稅收劃型和納稅人基礎信息確認更正工作的公告》（山東省國家稅務(wù)局公告〔2013〕3號）正文第一段中的“山東省國家稅務(wù)局”修改為“國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局”。
第二條第一項修改為：“（一）此次基礎信息確認更正范圍為目前已在全省各級稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行稅務(wù)登記的全部納稅人，包括所有納稅企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、臨時(shí)稅務(wù)登記戶(hù)、非正常戶(hù)。”
十一、將《山東省國家稅務(wù)局關(guān)于啟用新版<車(chē)輛購置稅完稅證明>的公告》（山東省國家稅務(wù)局公告〔2013〕5號）正文第一段中的“山東省國家稅務(wù)局”修改為“國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局”。
十二、將《山東省國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<山東省國家稅務(wù)局普通發(fā)票監控管理辦法>的公告》（山東省國家稅務(wù)局公告2014年第7號）第二條修改為：“普通發(fā)票監控管理，是指稅務(wù)機關(guān)對納稅人領(lǐng)用、保管、開(kāi)具、取得、驗舊繳銷(xiāo)發(fā)票等環(huán)節進(jìn)行監控和檢查，對未按規定使用發(fā)票的違法違章行為進(jìn)行處理的稅收管理活動(dòng)。”
第三條修改為：“本辦法所稱(chēng)普通發(fā)票是指由山東省稅務(wù)局監制的各種普通發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)票），包括機打發(fā)票、手工發(fā)票、定額發(fā)票三類(lèi)。”
第四條修改為：“需要領(lǐng)用發(fā)票的納稅人，應當按照《發(fā)票管理辦法》的相關(guān)規定向主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理發(fā)票領(lǐng)用手續。主管稅務(wù)機關(guān)根據領(lǐng)用單位和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)范圍、規模，確認其領(lǐng)用發(fā)票的種類(lèi)、數量以及領(lǐng)用方式，并即時(shí)發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購簿。”
第五條第一款修改為：“主管稅務(wù)機關(guān)應當合理確定納稅人的發(fā)票領(lǐng)用數量。”
第五條第四款修改為：“納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化，可以向主管稅務(wù)機關(guān)提出領(lǐng)用發(fā)票種類(lèi)、金額版位和數量的變更申請，主管稅務(wù)機關(guān)應依法予以即時(shí)辦理。”
第六條第一款修改為：“主管稅務(wù)機關(guān)應根據其經(jīng)營(yíng)規模，合理確定領(lǐng)用發(fā)票的金額版位。”
第七條第二款修改為：“需要使用冠名發(fā)票的納稅人應按照稅務(wù)機關(guān)核準的式樣和數量，由指定的發(fā)票定點(diǎn)印制企業(yè)印制，費用由用票單位與承印企業(yè)直接結算。”
第八條修改為：“已辦理報驗登記的外省、市納稅人，需要領(lǐng)用發(fā)票的，主管稅務(wù)機關(guān)可以要求其提供保證人或者根據所領(lǐng)用發(fā)票的票面限額以及數量交納不超過(guò)1萬(wàn)元的保證金，并限期繳銷(xiāo)發(fā)票。”
第十條第一款修改為：“普通發(fā)票原則上僅限用票單位和個(gè)人在本縣（市、區）范圍內開(kāi)具。市級稅務(wù)機關(guān)可以探索在本轄區范圍內郵寄、攜帶、運輸、開(kāi)具普通發(fā)票的具體辦法。”
第十一條修改為：“符合下列條件的單位和個(gè)人可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請代開(kāi)普通發(fā)票：
“（一）已辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人在銷(xiāo)售貨物、提供應稅勞務(wù)服務(wù)以及稅法規定的其他商事活動(dòng)中有下列情形之一的，可以持稅務(wù)登記證副本、經(jīng)辦人身份證明向主管稅務(wù)機關(guān)申請代開(kāi)普通發(fā)票：
“1、納稅人雖已領(lǐng)用發(fā)票，但臨時(shí)取得超出領(lǐng)用發(fā)票使用范圍或者超過(guò)領(lǐng)用發(fā)票開(kāi)具限額以外的業(yè)務(wù)收入，需要開(kāi)具發(fā)票的。
“2、被主管稅務(wù)機關(guān)依法收繳發(fā)票或者停止發(fā)放發(fā)票的納稅人，取得經(jīng)營(yíng)收入需要開(kāi)具發(fā)票的。
“（二）外縣（市）納稅人來(lái)本轄區臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確因業(yè)務(wù)量小、開(kāi)票頻度低的，可以憑稅務(wù)登記證副本、經(jīng)辦人身份證明和外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明，向經(jīng)營(yíng)地主管稅務(wù)機關(guān)申請代開(kāi)發(fā)票。業(yè)務(wù)量小、開(kāi)票頻度低主要是指在本轄區臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)期間開(kāi)票次數不超過(guò)3筆，單筆開(kāi)票金額不超過(guò)10000元。
“（三）正在申請辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，對其自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照之日起至取得稅務(wù)登記證件期間發(fā)生的業(yè)務(wù)收入需要開(kāi)具發(fā)票的，主管稅務(wù)機關(guān)可以為其代開(kāi)發(fā)票。
“（四）應辦理稅務(wù)登記而未辦理的單位和個(gè)人，主管稅務(wù)機關(guān)應當依法予以處理，并在補辦稅務(wù)登記手續后，對其自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照之日起至取得稅務(wù)登記證件期間發(fā)生的業(yè)務(wù)收入需要開(kāi)具發(fā)票的，為其代開(kāi)發(fā)票。
“（五）國家機關(guān)、個(gè)人和無(wú)固定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的流動(dòng)性農村小商販等依法不需要辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，臨時(shí)取得收入，需要開(kāi)具發(fā)票的，經(jīng)營(yíng)地主管稅務(wù)機關(guān)可以為其代開(kāi)發(fā)票。”
第十二條第一款修改為：“需要臨時(shí)使用發(fā)票的單位和個(gè)人,可以憑購銷(xiāo)商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的書(shū)面證明、經(jīng)辦人身份證明,直接向經(jīng)營(yíng)地主管稅務(wù)機關(guān)申請代開(kāi)發(fā)票。”
第十三條修改為：“稅務(wù)機關(guān)只能為本轄區發(fā)生的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)代開(kāi)普通發(fā)票，不得以任何理由為異地發(fā)生的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)代開(kāi)普通發(fā)票。”
第十五條修改為：“主管稅務(wù)機關(guān)為臨時(shí)使用發(fā)票的個(gè)人代開(kāi)發(fā)票時(shí)，對其經(jīng)營(yíng)額達不到增值稅按次征收起征點(diǎn)的，只代開(kāi)發(fā)票不征稅。但根據代開(kāi)發(fā)票記錄，屬于同一申請代開(kāi)發(fā)票的個(gè)人，在一個(gè)納稅期內累計開(kāi)票金額達到按月起征點(diǎn)的，應在達到起征點(diǎn)的當次一并計算征稅。”
第十六條第一款修改為：“稅務(wù)機關(guān)根據發(fā)票管理的需要，可以按照規定委托其他單位代開(kāi)發(fā)票。主管稅務(wù)機關(guān)應當與受托代開(kāi)發(fā)票的單位簽訂“委托代開(kāi)發(fā)票協(xié)議書(shū)”（見(jiàn)附件，供各地在征管工作實(shí)踐中參考使用），一并簽訂委托代征協(xié)議書(shū)，明確代開(kāi)發(fā)票的種類(lèi)、對象、內容及相關(guān)責任。”
第十七條第五項修改為：“（五）稅務(wù)機關(guān)根據委托代開(kāi)事項和稅收管理要求確定的其他條件。”
第十九條修改為：“已開(kāi)具發(fā)票的發(fā)票聯(lián)遺失的，應按以下規定處理：
“（一）開(kāi)票方丟失發(fā)票聯(lián)的，應于發(fā)現丟失當日書(shū)面報告主管稅務(wù)機關(guān)，在縣級以上報刊登報聲明作廢、接受行政處罰后，作廢該份發(fā)票或開(kāi)具相應紅字發(fā)票，并重新開(kāi)具發(fā)票給受票方。
“（二）受票方丟失發(fā)票聯(lián)的，可持縣級以上報刊刊登的作廢聲明和主管稅務(wù)機關(guān)的行政處罰決定書(shū)，向開(kāi)票方請求重新開(kāi)具發(fā)票。開(kāi)票方據此開(kāi)具紅字發(fā)票后，為其重新開(kāi)具發(fā)票。”
第二十一條修改為：“主管稅務(wù)機關(guān)對發(fā)票領(lǐng)用實(shí)行驗舊領(lǐng)（購）新制度。”
第二十二條修改為：“用票單位和個(gè)人因變更、注銷(xiāo)稅務(wù)登記、發(fā)票換版等原因需要繳銷(xiāo)空白發(fā)票的，由主管稅務(wù)機關(guān)對納稅人空白發(fā)票種類(lèi)代碼、本（份）數、號碼等數據核對無(wú)誤后，采用剪角作廢等方式進(jìn)行繳銷(xiāo)處理。”
第二十三條修改為：“對未按規定期限繳銷(xiāo)發(fā)票的，由主管稅務(wù)機關(guān)制作《責令限期改正通知書(shū)》，送達用票單位和個(gè)人限期整改，并可按規定進(jìn)行處罰。”
第二十四條修改為：“用票單位和個(gè)人丟失、被盜、損毀發(fā)票的，應當于發(fā)現丟失、被盜、損毀當日書(shū)面報告主管稅務(wù)機關(guān)，并在縣級（含）以上報刊登報聲明作廢。主管稅務(wù)機關(guān)對丟失、被盜、損毀發(fā)票，進(jìn)行發(fā)票繳銷(xiāo)處理，并按照發(fā)票管理辦法的相關(guān)規定進(jìn)行處理。”
第二十五條第一款修改為：“稅務(wù)機關(guān)應合理設置風(fēng)險防控指標，對納稅人的發(fā)票開(kāi)具信息與納稅申報信息等定期進(jìn)行分析比對，視不同情況予以處理”。
第二項修改為：“（二）實(shí)行定期定額管理的納稅人，連續三個(gè)月開(kāi)具發(fā)票金額超過(guò)定額20%的，主管稅務(wù)機關(guān)應重新核定其定額。”
第二十六條中的“國稅機關(guān)”修改為“稅務(wù)機關(guān)”。
第二十七條修改為：“主管稅務(wù)機關(guān)應充分應用風(fēng)險分析結果，有針對性地組織普通發(fā)票日常檢查、專(zhuān)項檢查和協(xié)查比對，嚴肅查處發(fā)票違法違章行為，維護發(fā)票管理秩序。”
第二十八條修改為：“主管稅務(wù)機關(guān)應加強對普通發(fā)票的協(xié)查比對管理，指定專(zhuān)人負責協(xié)查發(fā)票信息的采集、傳遞、核實(shí)和復函等工作。”
第三十條修改為：“本辦法由國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局負責解釋。”
附件《委托代開(kāi)普通發(fā)票協(xié)議書(shū)》做相應修改。
十三、將《山東省國家稅務(wù)局 山東省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<山東省稅務(wù)系統規范行政處罰裁量權實(shí)施辦法>和<山東省稅務(wù)系統行政處罰裁量基準>的公告》（山東省國家稅務(wù)局公告2014年第14號）第一段“現將山東省國家稅務(wù)局、山東省地方稅務(wù)局聯(lián)合制定的《山東省稅務(wù)系統規范行政處罰裁量權實(shí)施辦法（試行）》和《山東省稅務(wù)系統行政處罰裁量基準（試行）》予以發(fā)布”修改為“現將《山東省稅務(wù)系統規范行政處罰裁量權實(shí)施辦法（試行）》和《山東省稅務(wù)系統行政處罰裁量基準（試行）》予以發(fā)布”。
《山東省稅務(wù)系統規范行政處罰裁量權實(shí)施辦法（試行）》第二條修改為：“本辦法適用于山東省各級稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所和稽查局（以下統稱(chēng)‘稅務(wù)機關(guān)’）。”
第二十一條修改為：“國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局根據本辦法結合有關(guān)法律、法規和規章的規定，制定《山東省稅務(wù)行政處罰裁量基準（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《裁量基準》），與本辦法一并執行。”
第二十七條修改為：“國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局根據法律、法規和規章的規定，結合稅收執法實(shí)際，對《裁量基準》適時(shí)進(jìn)行評估和修訂。”
第二十八條修改為：“本辦法及《裁量基準》由國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局負責解釋。”
十四、將《山東省國家稅務(wù)局 山東省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布第一批稅務(wù)行政處罰權力清單及權力運行流程圖的公告》（山東省國家稅務(wù)局公告2015年第2號）第一段修改為:“為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )、四中全會(huì )精神，持續推進(jìn)依法治稅和‘便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)’，規范稅收執法權力，保障稅收執法相對人權利，根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行稅收執法權力清單制度的指導意見(jiàn)》（稅總發(fā)〔2014〕162號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈推行稅務(wù)行政處罰權力清單制度工作方案〉的通知》（稅總函〔2014〕652號）、《國家稅務(wù)總局發(fā)布第一批稅務(wù)行政處罰權力清單的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第10號）的要求，國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局編制了第一批稅務(wù)行政處罰權力運行流程圖?，F將國家稅務(wù)總局發(fā)布的《第一批稅務(wù)行政處罰權力清單》與國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局編制的第一批稅務(wù)行政處罰權力運行流程圖一并予以發(fā)布。”
十五、將《山東省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈山東省地方稅務(wù)局印花稅核定征收管理辦法〉的公告》（山東省地方稅務(wù)局公告2015年第4號）第三條修改為：“納稅人有下列情形之一的，主管稅務(wù)機關(guān)可以實(shí)行印花稅核定征收：
“（一）未按規定建立印花稅應稅憑證登記簿，或未如實(shí)登記和完整保存應稅憑證的；
“（二）拒不提供應稅憑證，或不如實(shí)提供應稅憑證致使計稅依據明顯偏低的；
“（三）采用按期匯總繳納辦法的，未按稅務(wù)機關(guān)規定的期限報送匯總繳納印花稅情況報告，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責令限期報告逾期仍不報告的，或者稅務(wù)機關(guān)在檢查中發(fā)現納稅人有未按規定匯總繳納印花稅情況的。”
第四條第一款修改為：“各市稅務(wù)局應參考不同行業(yè)納稅人各期印花稅的納稅情況、繳納印花稅占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例情況、不同行業(yè)合同的簽訂情況等進(jìn)行統計、測算，評估各行業(yè)印花稅納稅狀況及稅負水平，在規定的比例范圍內確定本市不同應稅項目的核定比例。”
第五條第一項中的“各市地方稅務(wù)局可根據當地實(shí)際情況對以上項目作適當細化。”修改為“各市稅務(wù)局可根據當地實(shí)際情況對以上項目作適當細化。”
第六條第二款修改為：“實(shí)行印花稅核定征收的納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)應在納稅人稅種登記資料中將印花稅征收方式變更為核定征收。”
第七條修改為：“實(shí)行印花稅核定征收的納稅人，納稅期限為一個(gè)月。稅額較小的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)確定，納稅期限可延長(cháng)至季度。納稅人應在納稅期限滿(mǎn)之日起15日內申報繳納印花稅。”
第八條修改為：“實(shí)行印花稅核定征收的納稅人對主管稅務(wù)機關(guān)核定的應納稅額有異議的，或因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化需要重新核定的，可提供相關(guān)證據，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)認定后調整印花稅核定數額或比例。”
第九條修改為：“實(shí)行印花稅核定征收的納稅人已被代征的印花稅款，應在申報繳納當期稅款時(shí)主動(dòng)出示完稅憑證及相關(guān)資料，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)確認后予以扣減。”
第十二條修改為：“本辦法由國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局負責解釋。”
十六、將《山東省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布加強耕地占用稅管理有關(guān)事項的公告》（山東省地方稅務(wù)局公告2016年第1號）中的“根據《耕地占用稅管理規程（試行）》（國家稅務(wù)總局公告2016年第2號），結合我省實(shí)際，山東省地方稅務(wù)局明確了加強耕地占用稅管理的有關(guān)事項，現予以發(fā)布，自2016年1月15日起施行，有效期至2021年1月14日。”修改為“根據《耕地占用稅管理規程（試行）》（國家稅務(wù)總局公告2016年第2號），結合我省實(shí)際，國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局明確了加強耕地占用稅管理的有關(guān)事項，現予以發(fā)布，自2016年1月15日起施行，有效期至2021年1月14日。”
第一條修改為：“耕地占用稅依法由稅務(wù)機關(guān)負責征收管理。省稅務(wù)局負責在授權范圍內制定全省耕地占用稅相關(guān)政策細化標準和管理辦法，市、縣兩級稅務(wù)機關(guān)負責貫徹落實(shí)。”
第二條修改為：“各級稅務(wù)機關(guān)應當在當地政府領(lǐng)導的支持下，積極與土地管理等相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調，建立健全耕地占用稅涉稅信息交換工作機制，明確涉稅信息交換的內容、方式，實(shí)現涉稅信息的交換共享。”
第四條修改為：“各級稅務(wù)機關(guān)應當爭取政府購買(mǎi)服務(wù)等多種方式，運用大數據和云計算等手段，充分采集和利用耕地占用稅涉稅信息，加強征收管理，及時(shí)堵漏增收。”
第六條修改為：“對未經(jīng)批準占用應稅土地的，納稅人應當向主管稅務(wù)機關(guān)出具相關(guān)部門(mén)核實(shí)的土地類(lèi)別等相關(guān)信息。”
第七條修改為：“因污染、取土、采礦塌陷等損毀應稅土地的，主管稅務(wù)機關(guān)依據土地管理部門(mén)出具的耕地損毀證明征收。
“納稅人在兩年內能夠提供相關(guān)部門(mén)出具的恢復耕地原狀證明的，主管稅務(wù)機關(guān)應當按照規定退還已繳納的耕地占用稅。”
第八條修改為：“對農用地轉用審批文件中未標明建設用地人且用地申請人為各級人民政府的，主管稅務(wù)機關(guān)應當按照《規程》規定確定本級的耕地占用稅納稅義務(wù)人，并報上一級稅務(wù)機關(guān)備案。”
第九條修改為：“耕地占用稅原則上在應稅土地所在地進(jìn)行申報納稅。涉及集中征收、跨市占地需要調整納稅地點(diǎn)的，由省稅務(wù)局確定。”
第十二條修改為：“獲準占用應稅土地的耕地占用稅納稅人應當在收到土地管理部門(mén)的通知之日起30日內向主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納耕地占用稅；未經(jīng)批準占用應稅土地的納稅人，應當在實(shí)際占地之日起30日內申報繳納耕地占用稅。”
第十五條中的“對符合《規程》規定占用土地不征收耕地占用稅的納稅人，應當在收到土地管理部門(mén)辦理占地手續通知之日起30日內，向主管地稅機關(guān)報備以下資料，符合條件的，由主管地稅機關(guān)出具不征稅證明（見(jiàn)附件1）”修改為“對符合《規程》規定占用土地不征收耕地占用稅的納稅人，應當在收到土地管理部門(mén)辦理占地手續通知之日起30日內，向主管稅務(wù)機關(guān)報備以下資料，符合條件的，由主管稅務(wù)機關(guān)出具不征稅證明（見(jiàn)附件1）”
第十八條修改為：“主管稅務(wù)機關(guān)受理的耕地占用稅減免稅申報，應當自辦理完畢之日起30日內向上一級稅務(wù)機關(guān)備案，報備資料為《納稅人減免稅備案登記表》。”
第十九條修改為：“各級稅務(wù)機關(guān)應當按照《規程》所列的耕地占用稅稅收風(fēng)險管理所列的指標為基礎，按照“個(gè)體分析、比對分析、人機結合”的方式開(kāi)展風(fēng)險管理。充分利用采集的涉稅信息，全面篩查遵從風(fēng)險點(diǎn)和管理風(fēng)險點(diǎn)，及時(shí)采取相應管理措施，逐步將各類(lèi)風(fēng)險點(diǎn)轉化為風(fēng)險指標，固化至征管系統等信息化平臺中，不斷提高計算機自動(dòng)篩查風(fēng)險的程度和水平。”
對附件1：《不征收耕地占用稅證明》做了相應修改。
十七、將《山東省地方稅務(wù)局中國保險監督管理委員會(huì )山東監管局關(guān)于發(fā)布<山東省機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅代收代繳管理辦法>的公告》（山東省地方稅務(wù)局公告2017年第1號）第五條修改為：“代收代繳車(chē)船稅的，扣繳義務(wù)人應當自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內，持經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)許可證、稅務(wù)登記證或加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照等資料向扣繳義務(wù)人主管稅務(wù)機關(guān)辦理扣繳稅款登記。
“扣繳義務(wù)人應指定專(zhuān)人負責代收代繳車(chē)船稅的稅款解繳、報表報送以及提供相關(guān)信息等工作，并及時(shí)向主管稅務(wù)機關(guān)通報人員的聯(lián)系方式和變更情況。”
第六條第三項修改為：“已完稅或免稅的機動(dòng)車(chē)，提供納稅人主管稅務(wù)機關(guān)出具的完稅憑證（《中華人民共和國稅收完稅證明》《中華人民共和國稅收繳款書(shū)》）（附件1）或《車(chē)船稅減免稅證明》（附件2）。”
第七條第三款修改為：“購買(mǎi)交強險前已申報繳納車(chē)船稅的機動(dòng)車(chē)，保險機構不再代收代繳車(chē)船稅，但應將上述車(chē)輛的基本信息、完稅憑證原件上載明的完稅憑證號（例如：票證字軌<3位>+魯地證+號碼<8位>）和出具該憑證的稅務(wù)機關(guān)名稱(chēng)錄入交強險業(yè)務(wù)系統，然后將完稅憑證復印件附在保險單業(yè)務(wù)留存聯(lián)后面，存檔備查。”
第七條第四款修改為：“出具稅收完稅憑證的稅務(wù)機關(guān)是指車(chē)輛登記地稅務(wù)機關(guān)；依法不需要辦理登記的車(chē)輛，出具稅收完稅憑證的稅務(wù)機關(guān)是指車(chē)輛所有人或管理人所在地稅務(wù)機關(guān)。”
第九條修改為：“以下車(chē)輛在辦理交強險業(yè)務(wù)時(shí)，保險機構應根據納稅人主管稅務(wù)機關(guān)出具的《車(chē)船稅減免稅證明》進(jìn)行免（減）稅認定，同時(shí)將車(chē)輛的基本信息、減免稅證明號、出具該憑證的稅務(wù)機關(guān)名稱(chēng)等信息錄入交強險業(yè)務(wù)系統，并在減免稅證明上填寫(xiě)保險單號碼，將減免稅證明附在保險單業(yè)務(wù)留存聯(lián)后面，存檔備查。
“（一）沒(méi)有車(chē)輛專(zhuān)用號牌的外國駐華使領(lǐng)館車(chē)輛、國際組織駐華代表機構及其有關(guān)人員的車(chē)輛；
“（二）公共交通車(chē)輛；
“（三）省人民政府批準減免的其他車(chē)輛。”
第十一條第二款修改為：“對納稅人確需另外開(kāi)具車(chē)船稅完稅憑證的，保險機構應告知納稅人于次月20日以后，憑注明已收稅款信息的交強險保險單到扣繳義務(wù)人主管稅務(wù)機關(guān)開(kāi)具?？劾U義務(wù)人主管稅務(wù)機關(guān)應根據納稅人所持注明已收稅款信息的交強險保險單，開(kāi)具《中華人民共和國稅收完稅證明》（附件1），并在保險單上注明“完稅憑證已開(kāi)具”字樣?！抖愂胀甓愖C明》的第一聯(lián)（收據）由納稅人收執，作為納稅人繳納車(chē)船稅的完稅憑證，第二聯(lián)（報查）和保險單復印件由稅務(wù)機關(guān)留存備查。”
第十二條修改為：“代收代繳車(chē)船稅款未向稅務(wù)機關(guān)解繳之前，因交強險保險單錄入錯誤等原因需要退稅的，無(wú)論交強險保險單是否生效，由保險機構批改后退稅。
“代收代繳車(chē)船稅款向稅務(wù)機關(guān)解繳后，納稅人辦理退保業(yè)務(wù)的，由扣繳義務(wù)人主管稅務(wù)機關(guān)按照稅款繳庫退庫有關(guān)規定辦理。”
第十三條修改為：“保險機構向稅務(wù)機關(guān)辦理稅款申報、結報手續后，已完稅的車(chē)輛被盜搶、報廢、滅失、因質(zhì)量原因被退回生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷(xiāo)商而申請車(chē)船稅退稅的，納稅人應提供相關(guān)部門(mén)的有效證明，申請退還自發(fā)生情況月份起至該納稅年度終了期間的稅款，由扣繳義務(wù)人主管稅務(wù)機關(guān)按照稅款繳庫退庫有關(guān)規定辦理。”
第十四條修改為：“納稅人在投保交強險時(shí)沒(méi)有足額繳納車(chē)船稅或未提供納稅人主管稅務(wù)機關(guān)出具的完稅憑證原件或減免稅證明，保險機構不得將交強險保險單、保險標志和保費發(fā)票等票據交給投保人。
“納稅人對保險機構代收代繳稅款數額有異議的，可以直接向稅務(wù)機關(guān)申報繳納，也可以在保險機構代收代繳稅款后向扣繳義務(wù)人主管稅務(wù)機關(guān)提出申訴，扣繳義務(wù)人主管稅務(wù)機關(guān)應當在15個(gè)工作日內予以答復。”
第十五條修改為：“保險機構代收代繳的車(chē)船稅稅款，應于次月15日內，向主管稅務(wù)機關(guān)解繳稅款，同時(shí)報送《車(chē)船稅代收代繳報告表》（附件3）。”
第十七條修改為：“稅務(wù)機關(guān)應加強對保險機構的政策輔導和業(yè)務(wù)培訓，免費向其提供車(chē)船稅宣傳資料。保險機構應積極配合稅務(wù)機關(guān)，共同做好對納稅人的政策宣傳及解釋 工作。”
第十八條修改為：“稅務(wù)機關(guān)應與保險監管機構加強協(xié)調配合，建立工作協(xié)調機制和信息共享機制，按照各自的工作職能對保險機構代收代繳車(chē)船稅工作進(jìn)行監督指導。稅務(wù)機關(guān)應加強對機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅代收代繳管理，做好納稅服務(wù)工作。保險監管機構應督促保險機構認真履行代收代繳車(chē)船稅的義務(wù)，定期檢查，發(fā)現違法違規行為要按相關(guān)規定對有關(guān)機構和責任人進(jìn)行嚴肅處理。”
第二十條第一款修改為：“保險中介機構應自覺(jué)接受稅務(wù)機關(guān)和保險監管機構的檢查。”
第二十一條修改為：“保險機構不依法履行機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅代收代繳義務(wù)的，由稅務(wù)機關(guān)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及相關(guān)法律法規予以處理。”
第二十二條修改為：“納稅人主管稅務(wù)機關(guān)是指車(chē)輛登記地稅務(wù)機關(guān)；依法不需要辦理登記的車(chē)輛，納稅人主管稅務(wù)機關(guān)是指車(chē)輛的所有人或管理人所在地稅務(wù)機關(guān)；扣繳義務(wù)人主管稅務(wù)機關(guān)是指保險機構所在地稅務(wù)機關(guān)。”
第二十四條修改為：“本辦法由國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局會(huì )同中國保險監督管理委員會(huì )山東監管局負責解釋。”
十八、將《山東省地方稅務(wù)局關(guān)于修訂<山東省地方稅務(wù)局土地增值稅“三控一促”管理辦法>的公告》（山東省地方稅務(wù)局公告2017年第5號）第四條修改為：“納稅人應當向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目所在地主管稅務(wù)機關(guān)如實(shí)申報應當繳納的土地增值稅稅款，保證納稅申報的真實(shí)性、準確性和完整性。”
第二章中的“源頭監控，是指主管地稅機關(guān)應當加強房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的前期管理和過(guò)程監控，從納稅人取得土地使用權開(kāi)始，對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目實(shí)施全過(guò)程監管，為加強土地增值稅預征、清算管理奠定基礎。”修改為“源頭監控，是指主管稅務(wù)機關(guān)應當加強房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的前期管理和過(guò)程監控，從納稅人取得土地使用權開(kāi)始，對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目實(shí)施全過(guò)程監管，為加強土地增值稅預征、清算管理奠定基礎。”
第五條修改為：“主管稅務(wù)機關(guān)應當加強房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目管理，根據納稅人報送的項目資料，按項目分別建立檔案、設置臺賬，結合當地實(shí)際，運用信息化手段，對納稅人項目立項、規劃設計、工程招投標、施工、預售、竣工驗收、工程結算、項目清盤(pán)等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)全過(guò)程實(shí)行跟蹤監控，做到稅務(wù)管理與納稅人項目開(kāi)發(fā)同步。
“主管稅務(wù)機關(guān)應當依據國家有關(guān)部門(mén)審批、備案的項目，結合《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》確定項目管理單位，對于分期開(kāi)發(fā)的項目，應當以分期項目為單位進(jìn)行管理。”
第六條修改為：“納稅人應當在取得土地使用權并獲得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目施工許可后十日內，到主管稅務(wù)機關(guān)辦理項目登記，同時(shí)報送《土地增值稅項目報告表（從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的納稅人適用）》及主管稅務(wù)機關(guān)要求報送的其他資料。”
第七條修改為：“各級稅務(wù)機關(guān)要建立完善與同級發(fā)展改革、國土、建設、規劃、房管等部門(mén)的信息交換共享機制，充分利用第三方信息，強化土地增值稅管理。”
第八條修改為：“各級稅務(wù)機關(guān)要建立房地產(chǎn)項目登記臺賬。”
第九條修改為：“對納稅人分期開(kāi)發(fā)項目或者同時(shí)開(kāi)發(fā)多個(gè)項目的，主管稅務(wù)機關(guān)應當督促納稅人根據清算要求按不同期間和不同項目合理歸集有關(guān)收入、成本、費用。”
第十條第二款修改為：“納稅人轉讓經(jīng)政府批準建設的保障性住房取得的收入，暫不預征土地增值稅，但應當在取得收入時(shí)按規定到主管稅務(wù)機關(guān)登記或備案。”
第十四條修改為：“各市稅務(wù)局應當按照普通住房、非普通住房和其他房地產(chǎn)三種類(lèi)型，科學(xué)合理地確定預征率進(jìn)行預征，并按規定進(jìn)行清算。”
第十五條第二項修改為：“由主管稅務(wù)機關(guān)參照當地當年、同類(lèi)房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或評估價(jià)值確定。”
第十九條修改為：“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按月（或季）預繳土地增值稅，應當于月（或季）末15日內向項目所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納稅款。具體按月或按季由縣(市、區）級稅務(wù)機關(guān)確定。”
第二十條修改為：“土地增值稅的清算申報主體是從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的納稅人。主管稅務(wù)機關(guān)負責土地增值稅清算申報的受理和審核。”
第二十二條中的“對符合以下條件之一的，主管地稅機關(guān)可要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行土地增值稅清算。”修改為“對符合以下條件之一的，主管稅務(wù)機關(guān)可要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行土地增值稅清算。”
第二十四條修改為：“對于符合本辦法第二十一條規定的應清算項目，納稅人應當在滿(mǎn)足條件之日起90日內到主管稅務(wù)機關(guān)辦理清算申報。
“對于符合本辦法第二十二條規定的可清算項目，由主管稅務(wù)機關(guān)確定是否進(jìn)行清算。對于確定需要進(jìn)行清算的項目，由主管稅務(wù)機關(guān)下達《稅務(wù)事項通知書(shū)》，納稅人應當在收到《稅務(wù)事項通知書(shū)》之日起90日內辦理清算申報，并按規定提供清算資料；對于確定暫不清算的，應當繼續做好項目管理，定期作出評估，及時(shí)確定清算申報時(shí)間，并通知納稅人辦理清算申報。”
第二十五條第一款第一項修改為：“土地增值稅清算申報表及其附表，其中附表的選用由各市稅務(wù)局根據當地情況自行確定；”
第二十五條第一款第二項修改為：“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目清算說(shuō)明，主要內容應當包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目立項、用地、開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、關(guān)聯(lián)方交易、融資、稅款繳納及成本費用分攤方式等基本情況和主管稅務(wù)機關(guān)需要了解的其他情況；”
第二十六條修改為：“主管稅務(wù)機關(guān)收到納稅人清算申報資料后，對符合清算條件的項目，且報送的清算資料完備的，予以受理；對納稅人符合清算條件、但報送的清算資料不全的，應當要求納稅人在15日內補報，納稅人在規定的期限內補齊清算資料后，予以受理；對不符合清算條件的項目，不予受理。主管稅務(wù)機關(guān)已受理的清算申報申請，納稅人無(wú)正當理由不得撤銷(xiāo)。主管稅務(wù)機關(guān)在做出予以受理、補正資料告知、不予受理決定時(shí)，應當向納稅人下達《稅務(wù)事項通知書(shū)》予以書(shū)面告知。”
第二十七條修改為：“主管稅務(wù)機關(guān)受理納稅人清算申報資料后，應當自受理申報之日起90日內完成清算審核。
“如有特殊情況無(wú)法于90日內完成審核，經(jīng)縣(市、區）級稅務(wù)機關(guān)批準，可延期完成，并書(shū)面告知納稅人。”
第二十九條修改為：“土地增值稅以國家有關(guān)部門(mén)審批、備案的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目為單位進(jìn)行清算，對于分期開(kāi)發(fā)的項目，以分期項目為單位進(jìn)行清算。具體清算單位由主管稅務(wù)機關(guān)結合《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》確定。”
第三十一條第二項第六目修改為：“開(kāi)發(fā)間接費用，是指直接組織、管理開(kāi)發(fā)項目發(fā)生的費用，包括工資、職工福利費、折舊費、修理費、辦公費、水電費、勞動(dòng)保護費、周轉房攤銷(xiāo)等。
“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理土地增值稅清算所附送的前期工程費、建筑安裝工程費、基礎設施費、開(kāi)發(fā)間接費用的憑證或資料不符合清算要求或不實(shí)的，主管稅務(wù)機關(guān)可參照當地建設工程造價(jià)管理部門(mén)公布的建安造價(jià)定額資料，結合房屋結構、用途、區位等因素，核定上述四項開(kāi)發(fā)成本的單位面積金額標準，并據以計算扣除。各市稅務(wù)局應當定期獲取當地建安造價(jià)定額相關(guān)資料，合理制定上述成本核定標準。”
第三十二條第三項修改為：“納稅人分期開(kāi)發(fā)項目或者同時(shí)開(kāi)發(fā)多個(gè)項目的，或者同一項目中建造不同類(lèi)型房地產(chǎn)的，其扣除項目金額的分攤比例，可按實(shí)際轉讓的土地使用權面積占可轉讓的土地使用權面積的比例計算，或按已售建筑面積占可售建筑面積的比例計算，也可按稅務(wù)機關(guān)確認的其他方式計算。”
第三十四條修改為：“稅務(wù)機關(guān)在開(kāi)展土地增值稅清算審核工作中，可以按規定探索購買(mǎi)勞務(wù)的方式，協(xié)助解決工程造價(jià)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題。”
第三十五條修改為：“為確保清算審核工作更加專(zhuān)業(yè)、高效，各主管稅務(wù)機關(guān)可設立集中清算審核工作組，由專(zhuān)人（組）對清算項目實(shí)施分類(lèi)、切塊式的審核模式。即將一個(gè)清算項目分為項目概況、收入、成本、費用四大類(lèi)分別進(jìn)行審核。每一類(lèi)別均由相對固定人員（小組）按照規定的標準進(jìn)行審核，并負責相應數據、文書(shū)、政策的合成和歸集。”
第三十六條修改為：“土地增值稅清算審核結束，主管稅務(wù)機關(guān)應當出具《稅務(wù)事項通知書(shū)》，將審核結果書(shū)面通知納稅人，并確定辦理補、退稅期限。”
第三十七條第四項修改為：“符合土地增值稅清算條件，納稅人未按照規定的期限辦理清算手續，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責令限期清算，逾期仍不清算的。”
第三十九條修改為：“核定征收率原則上不得低于5%。各市稅務(wù)局應當根據國家稅務(wù)總局、省稅務(wù)局的要求，通過(guò)國土部門(mén)查詢(xún)項目土地價(jià)格、參照當地扣除項目金額標準、同期同類(lèi)房地產(chǎn)銷(xiāo)售價(jià)格等因素，科學(xué)合理確定不同房地產(chǎn)類(lèi)型土地增值稅核定征收率，并報省稅務(wù)局備案。”
第四十條修改為：“符合上述核定征收條件的，稅務(wù)人員應當對房地產(chǎn)項目開(kāi)展土地增值稅核定征收核查，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)集體審議并報上一級稅務(wù)機關(guān)備案后，通知納稅人補繳稅款或辦理退稅。”
第四十一條修改為：“省稅務(wù)局業(yè)務(wù)部門(mén)、各市稅務(wù)局稅收風(fēng)險管理工作領(lǐng)導小組辦公室應當根據年度工作重點(diǎn)，結合實(shí)際，制定稅收風(fēng)險管理年度計劃，報送省稅務(wù)局稅收風(fēng)險管理工作領(lǐng)導小組辦公室。”
第四十二條修改為：“省稅務(wù)局稅收風(fēng)險管理工作領(lǐng)導小組辦公室整合省稅務(wù)局各業(yè)務(wù)部門(mén)、各市稅務(wù)局領(lǐng)導小組辦公室報送的稅收風(fēng)險管理年度計劃，確定風(fēng)險實(shí)施方案的模型、時(shí)限等，形成總的年度計劃，據此開(kāi)展全省稅務(wù)系統的稅收風(fēng)險管理工作。”
第四十四條修改為：“各市稅務(wù)局可結合當地工作實(shí)際，將清算審核和風(fēng)險管理進(jìn)行有機整合，借助專(zhuān)業(yè)納稅評估力量對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目清算申報資料進(jìn)行專(zhuān)項評估。通過(guò)評估發(fā)現清算數據風(fēng)險點(diǎn)，并及時(shí)加以識別、分析和應對，切實(shí)提高土地增值稅清算審核工作質(zhì)量，有效降低涉稅風(fēng)險。”
第四十五條修改為：“風(fēng)險識別是指稅務(wù)機關(guān)運用風(fēng)險分析工具，對納稅人的涉稅信息進(jìn)行掃描、分析，發(fā)現容易產(chǎn)生稅收風(fēng)險的領(lǐng)域、環(huán)節或納稅人群體，為稅收風(fēng)險管理提供精準指向和具體對象。”
第五十三條修改為：“主管稅務(wù)機關(guān)在進(jìn)入清算申報審核環(huán)節后，應當首先對扣除票據進(jìn)行風(fēng)險識別。設定較大金額票據票載金額上限，超出上限時(shí)進(jìn)行風(fēng)險提示。”
第五十四條中的“主管地稅機關(guān)應當運用源頭監控環(huán)節獲取的工程結算等基礎資料，以及從建筑工程主管部門(mén)獲取造價(jià)指標，提取納稅人明細申報數據，重點(diǎn)圍繞下列內容進(jìn)行風(fēng)險識別：”修改為“主管稅務(wù)機關(guān)應當運用源頭監控環(huán)節獲取的工程結算等基礎資料，以及從建筑工程主管部門(mén)獲取造價(jià)指標，提取納稅人明細申報數據，重點(diǎn)圍繞下列內容進(jìn)行風(fēng)險識別：”
第五十七條修改為：“風(fēng)險應對任務(wù)應當統一歸口管理并統一推送。省、市稅務(wù)局稅收風(fēng)險工作領(lǐng)導小組辦公室統籌、整合風(fēng)險任務(wù)，進(jìn)行分類(lèi)、分級推送。”
第五十八條修改為：“各級稅務(wù)機關(guān)應當遵循“風(fēng)險識別→等級排序→風(fēng)險應對→監控評價(jià)”的風(fēng)險管理鏈條，通過(guò)建立風(fēng)險指標和評估模型，全面分析掃描土地增值稅流失風(fēng)險。”
第五章中的“清算鑒證質(zhì)量管理，是指地稅機關(guān)對鑒證人接受委托，開(kāi)展土地增值稅清算鑒證工作質(zhì)量的評價(jià)、監督和管理。”修改為“清算鑒證質(zhì)量管理，是指稅務(wù)機關(guān)對鑒證人接受委托，開(kāi)展土地增值稅清算鑒證工作質(zhì)量的評價(jià)、監督和管理。”
第六十五條修改為：“主管稅務(wù)機關(guān)未采信或部分未采信鑒證報告的，應當告知其理由。”
第六十七條修改為：“縣級稅務(wù)機關(guān)（含市稅務(wù)局直屬機構、派出機構，下同）具體負責開(kāi)展清算鑒證質(zhì)量的評價(jià)工作。評價(jià)工作應當統一規范、客觀(guān)公正、準確高效。
“市級稅務(wù)機關(guān)負責對質(zhì)量評價(jià)工作進(jìn)行監管。”
第六十八條修改為：“縣級稅務(wù)機關(guān)應當每年組織對上年度納稅人辦理土地增值稅清算申報提供的清算鑒證報告進(jìn)行質(zhì)量評價(jià)。”
第六十九條第二項修改為：“鑒證報告差異率，是指鑒證報告中清算項目的房地產(chǎn)轉讓收入和扣除項目金額，與稅務(wù)機關(guān)審核結論的差異，用差異率表示。差異率包括收入差異率和扣除項目差異率，公式如下：
“收入差異率=稅務(wù)機關(guān)審核結論調整的收入金額/鑒證報告中的收入總金額
“扣除項目差異率=稅務(wù)機關(guān)審核結論調整的扣除項目金額/鑒證報告中扣除項目總金額”
第六十九條第三項修改為：“鑒證報告認可度，以縣級稅務(wù)機關(guān)對鑒證人出具的鑒證報告審核做出的采信、部分未采信和未采信處理意見(jiàn)為參考依據作出評價(jià)。”
第七十條修改為：“縣級稅務(wù)機關(guān)綜合上述評價(jià)結論，對清算鑒證質(zhì)量按甲、乙、丙三個(gè)等級做出評價(jià)。”
第七十一條修改為：“縣級稅務(wù)機關(guān)在質(zhì)量評價(jià)工作中，需要鑒證人提供相關(guān)資料、證據的，鑒證人應當積極配合，并在縣級稅務(wù)機關(guān)規定的時(shí)間內完成?？h級稅務(wù)機關(guān)應當對調取的相關(guān)資料妥善保管，評價(jià)結束后應當及時(shí)、完整歸還。”
第七十二條修改為：“清算鑒證質(zhì)量評價(jià)結論做出后，縣級稅務(wù)機關(guān)應當及時(shí)將評價(jià)結果報市級稅務(wù)機關(guān)，并在市級稅務(wù)機關(guān)官方網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。”
第七十四條修改為：“應當進(jìn)行土地增值稅清算的納稅人或經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)確定進(jìn)行清算的納稅人，未按照規定期限辦理清算申報和報送清算資料的，主管稅務(wù)機關(guān)可依據《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規定處理。”
第七十六條修改為：“主管稅務(wù)機關(guān)已按規定出具土地增值稅清算審核結論后，如審計、財政等部門(mén)檢查發(fā)現納稅人仍存在稅收違法行為，并經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核實(shí)的，由主管稅務(wù)機關(guān)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規定追繳其未繳或者少繳的稅款、滯納金，并追究納稅人法律責任。”
第七十七條修改為：“對會(huì )計人員偽造、變造會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿，編制虛假財務(wù)會(huì )計報告的，主管稅務(wù)機關(guān)應當按照《中華人民共和國會(huì )計法》《中華人民共和國注冊會(huì )計師法》等有關(guān)規定，交由其行政監管部門(mén)處理。”
第七十八條修改為：“對造價(jià)工程師簽署有虛假記載、誤導性陳述的工程造價(jià)成果文件的，主管稅務(wù)機關(guān)應當按照《注冊造價(jià)工程師管理辦法》有關(guān)規定，交由其行政監管部門(mén)處理。”
第七十九條修改為：“鑒證人出具虛假鑒證報告或涉稅文書(shū)的，主管稅務(wù)機關(guān)應當按照有關(guān)規定，交由其行政監管部門(mén)處理。”
第八十二條修改為：“各市稅務(wù)局應當根據本辦法制定具體實(shí)施意見(jiàn)，報國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局備案。”
第八十三條修改為：“本辦法由國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局解釋。”
十九、將《山東省地方稅務(wù)局 山東省財政廳 山東省住房和城鄉建設廳 山東省水利廳關(guān)于發(fā)布《山東省水資源稅征收管理辦法（試行）》的公告》 （山東省地方稅務(wù)局公告2017年第6號）中的“為了明確和規范山東省水資源稅試點(diǎn)工作內容，根據《財政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（財稅〔2017〕80號）和《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知》（魯政發(fā)〔2017〕42號）的有關(guān)規定，山東省地方稅務(wù)局、山東省財政廳、山東省住房和城鄉建設廳、山東省水利廳聯(lián)合制定了《山東省水資源稅征收管理辦法（試行）》，現予發(fā)布，自2017年12月1日起施行。特此公告。”修改為“為了明確和規范山東省水資源稅試點(diǎn)工作內容，根據《財政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（財稅〔2017〕80號）和《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知》（魯政發(fā)〔2017〕42號）的有關(guān)規定，國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局、山東省財政廳、山東省住房和城鄉建設廳、山東省水利廳聯(lián)合制定了《山東省水資源稅征收管理辦法（試行）》，現予發(fā)布，自2017年12月1日起施行。特此公告。”
第十三條第一款修改為：“水資源稅由稅務(wù)機關(guān)負責征收。納稅人應當向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納水資源稅。”
二十、將《山東省國家稅務(wù)局關(guān)于推行新辦納稅人“套餐式”服務(wù)的公告》（山東省國家稅務(wù)局公告2018年第2號）第一段修改為：“為方便新辦納稅人申請辦理相關(guān)涉稅事宜，提高辦稅效率，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)系統‘放管服’改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見(jiàn)》（稅總發(fā)〔2017〕101號）要求，現決定依托網(wǎng)上辦稅平臺，以線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式，推行新辦納稅人一次性辦結多個(gè)涉稅事項的“套餐式”服務(wù)?，F就有關(guān)事項公告如下：”
第二條修改為：“‘套餐式’服務(wù)的服務(wù)對象為新辦納稅人，即取得合法營(yíng)業(yè)證照后，首次在稅務(wù)機關(guān)辦理涉稅業(yè)務(wù)的納稅人。”
第三條修改為：“‘套餐式’服務(wù)共包括12個(gè)涉稅事項：其中網(wǎng)上辦稅平臺開(kāi)戶(hù)、登記信息確認、財務(wù)會(huì )計制度及核算軟件備案、增值稅一般納稅人登記、發(fā)票票種核定、增值稅專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額申請6項通過(guò)國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局網(wǎng)上辦稅平臺辦理，增值稅稅控系統專(zhuān)用設備初始發(fā)行、稅務(wù)電子簽章注冊及協(xié)議簽署、納稅人存款賬戶(hù)賬號報告、實(shí)名辦稅信息采集、發(fā)票領(lǐng)購簿打印、發(fā)票領(lǐng)用6項在主管稅務(wù)機關(guān)辦理。”
第四條第一款修改為：“新辦納稅人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為‘納稅人’）通過(guò)國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局網(wǎng)上辦稅平臺提交業(yè)務(wù)表單和涉稅資料，主管稅務(wù)機關(guān)核對無(wú)誤后辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，需要領(lǐng)用發(fā)票的納稅人，攜帶相關(guān)涉稅資料到主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳辦理后續事宜。具體辦理流程如下。”
第四條第二項修改為：“（二）納稅人登錄國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局網(wǎng)上辦稅平臺點(diǎn)擊‘新辦納稅人套餐式服務(wù)’，首次登錄需要更改密碼。”
二十一、將《山東省地方稅務(wù)局 山東省環(huán)境保護廳關(guān)于發(fā)布<山東省環(huán)境保護稅核定征收管理辦法>的公告（山東省地方稅務(wù)局公告2018年第2號）中的“為進(jìn)一步規范山東省環(huán)境保護稅核定征收管理工作，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細則、《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規的規定，山東省地方稅務(wù)局和山東省環(huán)境保護廳在研究抽樣測算方法的基礎上，共同制定了《山東省環(huán)境保護稅核定征收管理辦法》，現予以公告。”修改為“為進(jìn)一步規范山東省環(huán)境保護稅核定征收管理工作，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細則、《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規的規定，國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局和山東省環(huán)境保護廳在研究抽樣測算方法的基礎上，共同制定了《山東省環(huán)境保護稅核定征收管理辦法》，現予以公告。”
第十條修改為：“本辦法由國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局、山東省環(huán)境保護廳負責解釋。”
二十二、將《山東省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈山東新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區科技成果轉讓個(gè)人所得稅管理暫行辦法〉的公告》（山東省地方稅務(wù)局公告2018年第4號）中的“為認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于山東新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區建設總體方案的批復》（國函〔2018〕1號）精神，全面落實(shí)山東省新舊動(dòng)能轉換重大工程實(shí)施規劃和實(shí)施意見(jiàn)，山東省地方稅務(wù)局制定了《山東新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區科技成果轉讓個(gè)人所得稅管理暫行辦法》，現予公布。”修改為“為認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于山東新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區建設總體方案的批復》（國函〔2018〕1號）精神，全面落實(shí)山東省新舊動(dòng)能轉換重大工程實(shí)施規劃和實(shí)施意見(jiàn)，國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局制定了《山東新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區科技成果轉讓個(gè)人所得稅管理暫行辦法》，現予公布。”
二十三、將《山東省國家稅務(wù)局 山東省地方稅務(wù)局關(guān)于國稅地稅業(yè)務(wù)‘一廳通辦’和12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)整合的公告》（山東省國家稅務(wù)局公告2018年第4號）第一段修改為：“為深入貫徹黨的十九大精神，深化稅收領(lǐng)域‘放管服’改革，進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，按照國家稅務(wù)總局要求，現決定實(shí)施涉稅業(yè)務(wù)‘一廳通辦’和12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)整合，現就有關(guān)事項公告如下：”
第一條修改為：“涉稅業(yè)務(wù)‘一廳通辦’，是指納稅人到除房地產(chǎn)交易、車(chē)輛購置稅等專(zhuān)業(yè)服務(wù)廳以外的任一辦稅服務(wù)廳，均能夠辦理主要涉稅業(yè)務(wù)。省內所有具備條件的辦稅服務(wù)廳（見(jiàn)附件）全部實(shí)現涉稅業(yè)務(wù)‘一廳通辦’”
第二條第一款修改為：“山東稅務(wù)系統12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)，納稅人點(diǎn)按‘1’鍵，可咨詢(xún)增值稅、企業(yè)所得稅、消費稅、車(chē)輛購置稅、進(jìn)出口稅收、發(fā)票業(yè)務(wù)，并可進(jìn)行投訴舉報；點(diǎn)按‘2’鍵，可咨詢(xún)個(gè)人所得稅、房屋涉稅業(yè)務(wù)及其他稅收業(yè)務(wù)。”
附件名稱(chēng)修改為:《山東省涉稅業(yè)務(wù)“一廳通辦”辦稅服務(wù)廳清單》
本公告自公布之日起施行。國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局所屬?lài)悪C構和地稅機構合并前，需要適用本公告修改的文件的，按照原規定執行。
國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局
2018年6月15日
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