粵稅發(fā)〔2020〕91號《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能作用助力外貿穩定發(fā)展的通知》

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能作用助力外貿穩定發(fā)展的通知







粵稅發(fā)〔2020〕91號

國家稅務(wù)總局廣州、各地級市、珠海市橫琴新區稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局廣州市南沙區稅務(wù)局，局內各單位：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于扎實(shí)做好“六穩”“六保”工作，落實(shí)進(jìn)出口促穩提質(zhì)的決策部署，以及稅務(wù)總局、省委省政府有關(guān)工作要求，進(jìn)一步用足用好出口退(免)稅政策，促進(jìn)我省外貿穩定發(fā)展，現就有關(guān)工作通知如下：

一、進(jìn)一步提高政治站位，強化責任擔當

各級稅務(wù)機關(guān)要進(jìn)一步提高思想認識和政治站位，深刻認識支持外貿穩定發(fā)展的重要性和必要性，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，強化責任擔當，細化工作措施，將穩外貿促發(fā)展的各項稅收政策措施不折不扣落到實(shí)處，形成促進(jìn)外貿出口的強大合力，充分發(fā)揮稅收支持和促進(jìn)外貿出口的職能作用，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)我省外貿穩定發(fā)展。

二、切實(shí)提高審核效率，加快出口退稅辦理進(jìn)度

各級稅務(wù)機關(guān)要嚴格按有關(guān)規定簡(jiǎn)化單證和辦理程序，切實(shí)提高審核核準和辦理效率。要按周收集和解決出口退稅的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，按月分析全省進(jìn)度，確保應退盡退快退。在全國平均辦理時(shí)間8個(gè)工作日的基礎上，再壓縮3個(gè)工作日，確保符合規定的正常出口退稅平均辦理時(shí)間提速到5個(gè)工作日以?xún)?，大幅低于全國平均辦理時(shí)間，切實(shí)加大對我省外貿出口的支持力度。

三、進(jìn)一步推廣無(wú)紙化申報，提升出口退稅便利化水平

對一、二、三類(lèi)出口企業(yè)全面推行無(wú)紙化申報，加快實(shí)現全省電子退庫全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，提高資金退付效率。大力引導出口企業(yè)通過(guò)“單一窗口”、電子稅務(wù)局等“線(xiàn)上”方式辦理退稅，對急需退稅證明類(lèi)文書(shū)的出口企業(yè)，及時(shí)提供郵寄快遞服務(wù)。在疫情防控期間，網(wǎng)上無(wú)紙化申報范圍擴大到全部出口企業(yè)、全部出口退稅相關(guān)業(yè)務(wù)，可以只提供申報電子數據，暫無(wú)需報送紙質(zhì)資料。對于納稅人在疫情防控期間申報的退稅業(yè)務(wù)，稅務(wù)機關(guān)僅審核其提供的電子數據，審核沒(méi)有發(fā)現問(wèn)題的，即可辦理退稅，待疫情結束后再復核有關(guān)紙質(zhì)資料。

四、堅持包容審慎監管，大力支持和促進(jìn)外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展

落實(shí)和完善包容審慎監管要求，積極支持平臺共享經(jīng)濟、外貿綜服企業(yè)、跨境電商、市場(chǎng)采購等新業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵企業(yè)做大做強。引導外貿綜合服務(wù)企業(yè)強化風(fēng)險防控管理，發(fā)揮其為中小生產(chǎn)企業(yè)代辦退稅的優(yōu)勢。落實(shí)跨境電商綜試區零售出口貨物稅收政策，對自營(yíng)跨境電商出口企業(yè)實(shí)行企業(yè)所得稅核定征收，對物流企業(yè)和代理報關(guān)企業(yè)可繼續實(shí)行原有的查賬征收方式征收企業(yè)所得稅。落實(shí)市場(chǎng)采購貿易方式出口貨物免稅政策。對符合條件的市場(chǎng)采購個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，落實(shí)好個(gè)人所得稅定期定額征收政策。

五、優(yōu)化服務(wù)精準施策，發(fā)揮出口退稅政策的最大效應

各級稅務(wù)機關(guān)要落實(shí)落細國家新出臺的提高出口退稅率、逾期可申報退稅、允許已放棄退稅權企業(yè)選擇恢復退稅權等出口退稅政策，依法給予企業(yè)最大限度的稅收支持。擴大“一類(lèi)出口企業(yè)”服務(wù)范圍，納稅信用等級為A級、海關(guān)企業(yè)信用管理類(lèi)別為高級認證、外匯管理分類(lèi)等級A級的重點(diǎn)出口企業(yè)，可視同一類(lèi)出口企業(yè)享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)，經(jīng)審核不存在疑點(diǎn)的，稅務(wù)機關(guān)及時(shí)為其辦結出口退稅手續。對受疫情影響嚴重的出口企業(yè)，成立專(zhuān)業(yè)團隊，開(kāi)通“快捷通道”，做到“隨報隨審”，快速辦理出口退稅。完善“一企一策”機制，及時(shí)回應出口企業(yè)涉稅訴求、精準解決出口企業(yè)涉稅問(wèn)題。健全稅企溝通常態(tài)化機制，問(wèn)需問(wèn)計，靠前服務(wù)，用心用情幫助出口企業(yè)發(fā)展。

六、加大支持力度，助力中小微出口企業(yè)渡過(guò)難關(guān)

在疫情防控期間，新辦出口企業(yè)首次申報出口退稅、生產(chǎn)企業(yè)委托外貿綜合服務(wù)企業(yè)代辦退稅，累計申報的應退(免)稅額未超過(guò)限額的，按照“容缺辦理”原則，及時(shí)先行審核辦理退稅，待疫情結束后開(kāi)展事后復核。深化“銀稅互動(dòng)”應用，引導各銀行機構根據資金成本情況適時(shí)降低“銀稅互動(dòng)”產(chǎn)品融資利率，更好匹配和滿(mǎn)足中小微出口企業(yè)融資需求。

七、打通產(chǎn)業(yè)鏈供需鏈，支持出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)

用好稅費大數據，打造產(chǎn)業(yè)鏈智聯(lián)平臺，著(zhù)力解決出口產(chǎn)品在轉內銷(xiāo)過(guò)程中原材料供應不暢、上下游產(chǎn)銷(xiāo)脫節等關(guān)鍵堵點(diǎn)，為出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)打通產(chǎn)業(yè)供需鏈條。支持出口企業(yè)拓寬業(yè)務(wù)范圍，積極推進(jìn)綜合保稅區一般納稅人政策試點(diǎn)，為出口企業(yè)開(kāi)拓國內市場(chǎng)提供便利、降低成本，盤(pán)活出口企業(yè)閑置產(chǎn)能。

八、始終堅持管理服務(wù)兩手抓，持續營(yíng)造公平有序的營(yíng)商環(huán)境

各級稅務(wù)機關(guān)要嚴格按照“無(wú)風(fēng)險不檢查、無(wú)批準不進(jìn)戶(hù)、無(wú)違法不停票”的要求，發(fā)揮大數據優(yōu)勢，對有疑點(diǎn)出口退稅業(yè)務(wù)的企業(yè)采取案頭分析、書(shū)面詢(xún)證、電話(huà)約談等“非接觸”方式開(kāi)展核查，及時(shí)發(fā)現苗頭性和傾向性的涉嫌騙取出口退稅問(wèn)題，持續保持防范和打擊騙取出口退稅的高壓態(tài)勢。要加強與公安、海關(guān)、外匯管理等部門(mén)合作，嚴厲打擊沒(méi)有實(shí)際出口只為騙取退稅的“假出口”等違法行為，切實(shí)規范稅收經(jīng)濟秩序，為守法企業(yè)營(yíng)造更公平的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。




附件：廣東省穩外貿出 口退(免)稅政策指引




 

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

2020年7月21日

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