農辦計〔2017〕81號《農業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2018年現代種業(yè)提升工程建設項目申報工作的通知》

農業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2018年現代種業(yè)提升工程建設項目申報工作的通知





農辦計〔2017〕81號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(yè)（農牧、農村經(jīng)濟）、畜牧、農墾、漁業(yè)（水利）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設兵團，部有關(guān)直屬單位：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國農業(yè)現代化規劃（2016-2020年）的通知》（國發(fā)〔2016〕58號）《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現代農作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2011〕8號）等有關(guān)規劃和文件精神，切實(shí)做好2018年現代種業(yè)提升工程建設項目申報工作，現將有關(guān)項目申報指南（詳見(jiàn)附件）印發(fā)你們，請抓緊按此通知及指南要求做好項目申報各項工作。具體如下。

一、項目安排思路與原則

全面貫徹黨的十九大和近年來(lái)中央1號文件精神，堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，深入落實(shí)中央對種業(yè)發(fā)展的系列部署，以保障農業(yè)供種安全和加快現代種業(yè)發(fā)展為核心目標，以加強基礎設施裝備建設為抓手，以科技創(chuàng )新為動(dòng)力，著(zhù)力提高種質(zhì)資源保護、育種創(chuàng )新、品種測試、良種繁育能力，為推動(dòng)農業(yè)結構調整，助力糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品保護區以及特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區建設提供支撐保障。安排原則為以下四方面：

一是統籌兼顧，合理布局。以大宗農產(chǎn)品為主，加大對優(yōu)勢特色品種的支持，以主產(chǎn)區、優(yōu)勢區域和種業(yè)大省為重點(diǎn)，兼顧其他區域。

二是政府引導，多元投入。政府重點(diǎn)支持基礎性、公益性項目建設，充分發(fā)揮中央投資的引領(lǐng)作用，鼓勵社會(huì )資本投入，構建多元化投入機制。

三是推進(jìn)改革，優(yōu)化提升。加強體制機制創(chuàng )新，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結合，促進(jìn)企業(yè)強強聯(lián)合，努力構建育繁推一體化的現代種業(yè)體系，做大做強民族種業(yè)。

四是突出扶貧，傾斜支持。按照農計發(fā)〔2016〕94號文件精神，重點(diǎn)扶持貧困地區特別是深度貧困地區，以縣為單位，圍繞一個(gè)主導產(chǎn)業(yè)，按照育繁推一體化建設思路，結合種業(yè)不同環(huán)節系統設計項目，并予以?xún)?yōu)先支持。

二、項目安排重點(diǎn)

圍繞種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持種質(zhì)資源保護利用、育種創(chuàng )新、品種測試、區域育種繁育等環(huán)節的項目建設。

種質(zhì)資源保護項目重點(diǎn)新建和改擴建一批種質(zhì)中期庫、種質(zhì)資源圃（庫、場(chǎng)、區）、農業(yè)野生植物原生境保護區；

育種創(chuàng )新項目重點(diǎn)支持以育種為核心，延伸和聯(lián)結種質(zhì)資源保護利用、良種繁育、新品種推廣環(huán)節的育繁推一體化示范項目；

品種測試項目重點(diǎn)加強農作物品種測試站、種子檢測中心等條件建設，以及生豬、牛、羊、禽等主要畜禽品種性能測定站；

制（繁）種基地項目重點(diǎn)支持100個(gè)區域性良種繁育基地建設（我部首批已認定49個(gè)）。

三、有關(guān)要求

（一）各主管部門(mén)要按照《農業(yè)基本建設項目管理辦法》《農業(yè)基本建設項目申報審批管理規定》要求，組織項目建設單位編制可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾姹仨氝_到相應深度（項目申報指南中要求的可研報告須附具的證明材料必須齊備和符合要求）。同時(shí)，務(wù)必通過(guò)農業(yè)建設項目管理信息系統（農業(yè)部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站計劃司子站http://www.jhs.moa.gov.cn/）填報項目可行性研究報告的相關(guān)信息，并將該系統下載生成的項目建設單位基本情況表、項目建設內容投資一覽表、項目選址和建設條件表、招標投標事項申請表，作為可行性研究報告的附件。

（二）對于2016、2017年已儲備公示且符合本指南要求的項目，各?。▍^、市）可在申報文件中確認是否繼續推薦，如無(wú)重大變化，可不重新報送可研報告；對曾納入儲備但不符合今年指南要求的項目需要重新申報可研報告，符合安排條件的可予以?xún)?yōu)先安排。

（三）各省和部直屬單位項目要切實(shí)加強對項目的監管與績(jì)效考核。在項目申報文件中要逐一明確每個(gè)項目的項目單位及項目負責人（姓名、職務(wù)及電話(huà)）、日常監管直接責任單位及監管責任人（姓名、職務(wù)及電話(huà)），同時(shí)，明確省級部門(mén)現代種業(yè)提升工程專(zhuān)項日常監管負責人（姓名、職務(wù)及電話(huà)）。請按照農計（投資）〔2017〕142號文件附件2和附件3填報有關(guān)監管和績(jì)效信息。

（四）請按照《種養業(yè)良種工程項目中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法（試行）》（發(fā)改農經(jīng)規〔2016〕1661號附件4）明確的項目前期工作、投資計劃管理、建設管理、監督管理等方面的要求，嚴格審核申報項目，切實(shí)履行項目涉及的城鄉規劃、用地等前期工作程序，確保投資計劃一經(jīng)下達即可開(kāi)工建設。

（五）請嚴格按照申報指南中的項目品種及布局要求組織推薦項目。2013年（含）以來(lái)安排過(guò)中央投資的種養業(yè)良種工程項目建設單位，不得申報同類(lèi)型項目，包括改擴建項目。各地以前承擔過(guò)我部相關(guān)建設項目的建設單位，申報項目時(shí)須提供上期項目竣工驗收證明材料及項目建設運行情況報告，至今尚未完成竣工驗收的不得再申報項目。農業(yè)部直屬單位可依據有關(guān)規劃布局統籌做好項目組織申報工作。

（六）各主管部門(mén)要認真審核把關(guān)，請務(wù)必于2017年11月6日前，將項目可行性研究報告紙質(zhì)件以計字號文件報送我部發(fā)展計劃司（3份）和有關(guān)行業(yè)司局（1份）。經(jīng)我部委托專(zhuān)家評審通過(guò)并公示的項目，建設單位要按照《農業(yè)部關(guān)于加強政府投資項目?jì)渚幹迫隄L動(dòng)投資計劃的通知》（農計發(fā)〔2015〕184號）文件要求，及時(shí)在“全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺”（http://www.tzxm.gov.cn/index.html）取得項目代碼，再登錄國家重大項目庫（http://kpp.ndrc.gov.cn）填報有關(guān)項目信息（填報辦理部門(mén)時(shí)，請選擇“農業(yè)部”），納入項目?jì)?，為編報年度投資計劃打好基礎工作。



附件：

1.2018年現代種業(yè)提升工程農作物種子項目申報指南

2.2018年現代種業(yè)提升工程畜禽良種項目申報指南

3.2018年現代種業(yè)提升工程水產(chǎn)良種項目申報指南



 

農業(yè)部辦公廳

2017年11月1日

附件：農辦計2017年81號.CEB

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