安監總黨〔2017〕55號《中共國家安全監管總局黨組關(guān)于認真學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》

中共國家安全監管總局黨組關(guān)于認真學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神的通知






安監總黨〔2017〕55號

各省級煤礦安全監察局黨組，總局和煤礦安監局機關(guān)各司局、駐總局紀檢組、應急指揮中心及各直屬事業(yè)單位、社會(huì )組織黨委（總支、支部）：

根據中共中央的決定以及中央國家機關(guān)工委有關(guān)要求，結合國家安全監管總局系統實(shí)際，現就認真學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神相關(guān)事項通知如下：

一、充分認識學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神的重大意義

黨的十九大是在全面建成小康社會(huì )決勝階段、中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì )，是一次高舉旗幟、繼往開(kāi)來(lái)、奮勇前行的大會(huì )。習近平總書(shū)記在大會(huì )上所作的題為《決勝全面建成小康社會(huì ) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利》的報告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)報告），站在歷史和時(shí)代的高度，深刻總結了黨的十八大以來(lái)取得的輝煌成就和歷史性變革，科學(xué)回答了新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和基本方略，對決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利作出了全面部署。報告高屋建瓴、統攬全局、內涵豐富、催人奮進(jìn)，通篇展示了以習近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的理論成果、實(shí)踐成果、創(chuàng )新成果，是指導全黨全國各族人民高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟、決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。大會(huì )選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會(huì )和中央紀律檢查委員會(huì )。大會(huì )審議通過(guò)的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想寫(xiě)入黨章，確立為我們黨必須長(cháng)期堅持的指導思想。修改后的黨章充分體現了黨的十八大以來(lái)黨的理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新成果，充分體現了黨的十九大報告確立的重大理論觀(guān)點(diǎn)和重大戰略思想，對推進(jìn)黨的事業(yè)和黨的建設必將更好發(fā)揮規范和指導作用。黨的十九屆一中全會(huì )選舉產(chǎn)生了以習近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導集體，一批經(jīng)驗豐富、德才兼備、奮發(fā)有為的同志進(jìn)入中央領(lǐng)導機構，充分顯示出中國特色社會(huì )主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿(mǎn)活力。

總局系統各級黨組織和全體黨員干部一定要迅速行動(dòng)起來(lái),把黨的十九大精神學(xué)習好、宣傳好、領(lǐng)會(huì )好、貫徹好，切實(shí)增強學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的自覺(jué)性和堅定性，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”，堅決維護黨中央權威，堅決服從黨中央集中統一領(lǐng)導，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨的十九大精神上來(lái)，把力量和智慧凝聚到落實(shí)黨的十九大確定的各項目標任務(wù)上來(lái)。

二、認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )報告的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內涵

總局系統各級黨組織要迅速組織全體黨員、干部職工認真研讀黨的十九大報告和黨章，學(xué)習習近平總書(shū)記在黨的十九屆一中全會(huì )上的重要講話(huà)精神，堅持讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，在學(xué)懂上下功夫，在弄通上下功夫，在做實(shí)上下功夫，切實(shí)全面準確把握中央關(guān)于“10個(gè)深刻領(lǐng)會(huì )”的要求，做到學(xué)深悟透。要按照總局黨組書(shū)記、局長(cháng)王玉普同志在全國安全監管監察系統學(xué)習貫徹黨的十九大精神視頻會(huì )議上的部署要求，抓好學(xué)習宣傳貫徹工作。要在全面學(xué)習的基礎上，結合思想和工作實(shí)際，圍繞以下四個(gè)專(zhuān)題來(lái)深入學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)。

第一個(gè)專(zhuān)題：深入學(xué)習和把握黨的十八大以來(lái)黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。重點(diǎn)引導廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì )黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，砥礪奮進(jìn)，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，包括經(jīng)濟建設取得重大成就、全面深化改革取得重大突破、民主法治建設邁出重大步伐、思想文化建設取得重大進(jìn)展、人民生活不斷改善、生態(tài)文明建設成效顯著(zhù)、強軍興軍開(kāi)創(chuàng )新局面、港澳臺工作取得新進(jìn)展、全方位外交布局深入展開(kāi)、全面從嚴治黨成效卓著(zhù)等十個(gè)方面的偉大成就。進(jìn)一步堅定決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的信心。

第二個(gè)專(zhuān)題：深入學(xué)習和把握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的歷史地位和豐富內涵。重點(diǎn)引導廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì )和把握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化的最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會(huì )主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實(shí)現中華民族偉大復興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長(cháng)期堅持并不斷發(fā)展。廣大黨員干部要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )這一思想的歷史地位、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，堅定自覺(jué)地以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。

第三個(gè)專(zhuān)題：深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )和把握決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利的目標任務(wù)。重點(diǎn)引導廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì )報告明確提出的開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、建設現代化經(jīng)濟體系、發(fā)展社會(huì )主義民主政治、推動(dòng)社會(huì )主義文化繁榮興盛、加強和創(chuàng )新社會(huì )治理、建設美麗中國、全面推進(jìn)國防和軍隊現代化、推進(jìn)祖國統一、推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體、不斷提高黨的執政能力和領(lǐng)導水平等重要內容。這是邁向新時(shí)代、開(kāi)啟新征程的基本要求，各項目標任務(wù)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，必須準確理解和全面掌握。

第四個(gè)專(zhuān)題：深入學(xué)習和把握全面從嚴治黨的重大部署。重點(diǎn)引導廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì )新時(shí)代黨的建設總要求，尤其要準確掌握和理解報告對全面從嚴治黨、不斷提高黨的執政能力和領(lǐng)導水平提出的“八項主要任務(wù)”的科學(xué)內涵和根本要求。要緊密結合各單位黨的建設、隊伍建設實(shí)際，始終把政治建設擺在首位，扎實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，認真組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，持之以恒正風(fēng)肅紀，健全和完善全面從嚴治黨制度體系，狠抓領(lǐng)導班子和隊伍建設，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng )業(yè)的良好政治生態(tài)。

三、認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )和準確把握黨的十九大對安全生產(chǎn)的新要求，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平

報告在部署提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng )新社會(huì )治理任務(wù)時(shí)，明確提出“樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力”的要求，進(jìn)一步明確了當前和今后一個(gè)時(shí)期加強安全生產(chǎn)工作的目標、任務(wù)和舉措。

各級領(lǐng)導班子特別是主要負責同志，要帶頭站在新時(shí)代前列，深入學(xué)習，深入研究解決新矛盾新問(wèn)題，推動(dòng)安全生產(chǎn)改革發(fā)展取得新突破。一是要認真謀劃安全生產(chǎn)工作思路和目標任務(wù)。圍繞全面建成小康社會(huì )和基本實(shí)現社會(huì )主義現代化、建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國“兩個(gè)階段”戰略安排，按照黨的十九大對安全生產(chǎn)工作的部署要求，研究制定安全生產(chǎn)工作中長(cháng)期發(fā)展的總體目標、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。二是要強化依法治理，全面提升安全生產(chǎn)法治水平。按照黨的十九大對加強法治建設的部署要求，推進(jìn)加強安全生產(chǎn)法規標準體系建設、安全執法體系建設、執法監督體系建設、執法保障體系建設，努力提升安全生產(chǎn)法治水平。三是要強化改革創(chuàng )新，統籌推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。按照黨的十九大部署提出的構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系的要求，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責任制、深化安全監管監察體制改革、加強行政審批制度改革、創(chuàng )新安全監管工作機制，推動(dòng)安全生產(chǎn)改革創(chuàng )新，提升安全監管監察能力和水平。四是要強化綜合治理，不斷提高安全生產(chǎn)防控能力。按照黨的十九大關(guān)于健全公共安全體系，堅決遏制重特大事故的要求，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)綜合治理工作格局、充分運用各類(lèi)有效的安全管理手段、加強安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)體系建設、加快建立安全風(fēng)險防控體系，不斷強化安全生產(chǎn)綜合治理，努力提高安全生產(chǎn)的把握性、可控性。五是要強化基礎建設，努力構建安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。按照黨的十九大提出的樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，提升防災減災救災能力的要求，加快建立安全宣傳教育體系、完善安全投入長(cháng)效機制、推動(dòng)安全科技進(jìn)步、提升企業(yè)本質(zhì)安全水平、加強職業(yè)健康監管工作、加強應急救援能力建設，持續夯實(shí)安全發(fā)展基礎。

各單位在學(xué)習貫徹黨的十九大精神時(shí)，要參照上述思路性意見(jiàn)，緊密結合本部門(mén)、本單位、本地區實(shí)際，認真思考謀劃明年以及今后一個(gè)時(shí)期工作，明確奮斗目標和重點(diǎn)任務(wù)，研究提出進(jìn)一步做好安全監管監察和相關(guān)工作的具體措施，切實(shí)把黨的十九大精神轉化為推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的強大動(dòng)力。

四、采取多種形式，廣泛開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，努力提高學(xué)習宣傳貫徹效果

學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神，是總局系統當前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，各級黨組織必須高度重視，迅速興起學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。

（一）加強組織領(lǐng)導，切實(shí)抓好各級領(lǐng)導干部的學(xué)習宣傳貫徹工作。各級黨組織要按照總局黨組統一部署，緊密結合實(shí)際周密制定本單位學(xué)習計劃和方案，黨政主要負責同志要站在第一線(xiàn)抓落實(shí)?？偩贮h組將通過(guò)黨組（擴大）會(huì )議、黨組中心組學(xué)習研討、邀請黨的十九大精神中央宣講團成員作學(xué)習輔導報告和總局十九大代表宣講、總局領(lǐng)導講黨課、舉辦直屬機關(guān)黨組織書(shū)記專(zhuān)題培訓班、處級以上黨員領(lǐng)導干部集中輪訓等，組織開(kāi)展一系列學(xué)習活動(dòng)?？偩贮h校要把學(xué)習貫徹黨的十九大精神作為干部培訓的主要內容，抓好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)員頭腦工作。各級領(lǐng)導干部特別是領(lǐng)導班子成員要按照工作分工，帶動(dòng)分管領(lǐng)域黨員干部學(xué)習。各單位主要負責同志要帶頭宣講，以實(shí)際行動(dòng)走在前、作表率，帶動(dòng)廣大黨員干部的學(xué)習。各級黨組織要加強工作指導和督促檢查，務(wù)求取得實(shí)效。

（二）認真抓好基層黨員、干部職工的學(xué)習宣傳貫徹工作。   基層黨員、干部職工的學(xué)習，要以黨支部、黨小組為單位，采取集中學(xué)習、個(gè)人自學(xué)、組織座談、領(lǐng)導干部宣講等方式進(jìn)行。黨支部要以學(xué)習貫徹十九大精神為主題，認真落實(shí)“三會(huì )一課”制度，以原原本本學(xué)文件、研讀討論為主，切實(shí)提高學(xué)習效果。要充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織的積極作用，開(kāi)展各具特色的學(xué)習教育活動(dòng)，確保十九大精神學(xué)習宣傳貫徹覆蓋到每一名黨員。

（三）加強宣傳報道。各單位要注重宣傳本單位學(xué)習貫徹的具體舉措和實(shí)際行動(dòng)，注重反映基層干部群眾學(xué)習貫徹的典型事跡和良好風(fēng)貌?？偩贮h組將利用總局“兩報”、政府網(wǎng)站、“三微一端”、《政工之窗》等及時(shí)反映總局系統學(xué)習貫徹動(dòng)態(tài)，登載輔導材料以及基層同志的體會(huì )文章，切實(shí)把學(xué)習活動(dòng)廣泛開(kāi)展起來(lái)、逐步引向深入。

 各單位學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神情況，請及時(shí)報總局黨組。




 

中共國家安全監管總局黨組

2017年11月6日

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