林場(chǎng)規〔2019〕1號《國家級森林公園總體規劃審批管理辦法》（2019年修訂版全文）

《國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)修訂后的〈國家級森林公園總體規劃審批管理辦法〉的通知》





林場(chǎng)規〔2019〕1號

各省、自治區、直轄市林業(yè)和草原主管部門(mén)，內蒙古、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)和草原主管部門(mén)，國家林業(yè)和草原局各司局、各派出機構、各直屬單位：

為進(jìn)一步規范國家級森林公園總體規劃審批工作，我局組織對《國家級森林公園總體規劃審批管理辦法》進(jìn)行了修訂，經(jīng)國家林業(yè)和草原局局務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現將修訂后的管理辦法（見(jiàn)附件）印發(fā)給你們，請遵照執行。

特此通知。



附件：國家級森林公園總體規劃審批管理辦法




 

國家林業(yè)和草原局

2019年7月16日


 

國家級森林公園總體規劃審批管理辦法


 

第一章  總   則

第一條  為了加強國家級森林公園總體規劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總體規劃”）的編制審批工作，推進(jìn)規劃管理的規范化、制度化，充分發(fā)揮總體規劃指導國家級森林公園科學(xué)發(fā)展的重要作用，依據《國家級森林公園管理辦法》等相關(guān)規定，制定本辦法。

第二條  總體規劃的編制（包括新編、修編，下同）、報送、審批，適用本辦法。

第三條  國家林業(yè)和草原局國有林場(chǎng)和種苗管理司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“林場(chǎng)種苗司”）具體負責總體規劃的批復辦理工作。

第四條  總體規劃是國家級森林公園建設經(jīng)營(yíng)和規范管理的重要依據。未按規定審批或者已超期的總體規劃，不能作為工程立項、資金安排和辦理使用林地的依據。
 

第二章  規劃編制
 

第五條  國家級森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構按照《國家級森林公園管理辦法》、《國家級森林公園總體規劃規范》（LY/T2005）及相關(guān)規定，組織編制總體規劃。

第六條  總體規劃應當符合國土空間開(kāi)發(fā)保護的有關(guān)要求，并與當地國土空間規劃等相關(guān)規劃相銜接。

第七條  總體規劃應當廣泛征求相關(guān)部門(mén)、公眾及利益相關(guān)者意見(jiàn)，并進(jìn)行公示。

第八條  總體規劃應當由縣級以上人民政府或者其林業(yè)和草原主管部門(mén)逐級行文報至省級林業(yè)和草原主管部門(mén)，省級林業(yè)和草原主管部門(mén)組織召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )并進(jìn)行審核。專(zhuān)家評審會(huì )應當由多學(xué)科的專(zhuān)家參與，評審專(zhuān)家不少于5人，專(zhuān)家評審會(huì )應當形成書(shū)面專(zhuān)家評審意見(jiàn)。

審核通過(guò)的，進(jìn)入報送環(huán)節；需要修改后通過(guò)的，完成修改后再進(jìn)入報送環(huán)節；審核不予通過(guò)的，退回縣級以上人民政府或者其林業(yè)和草原主管部門(mén)。
 

第三章  規劃報送

第九條  總體規劃審核通過(guò)后，應當由省級林業(yè)和草原主管部門(mén)報國家林業(yè)和草原局審批。

第十條  報送材料應當包括：

（一）省級林業(yè)和草原主管部門(mén)的上報文件（含審核情況說(shuō)明）；

（二）總體規劃文本及相關(guān)圖件；

（三）專(zhuān)家評審意見(jiàn)及采納情況說(shuō)明；

（四）征求相關(guān)部門(mén)、公眾、利益相關(guān)者意見(jiàn)及公示的情況說(shuō)明。

報送材料（紙質(zhì)材料1份及其電子文檔）不得含有涉密內容。

第十一條  林場(chǎng)種苗司應當在收到報送材料7個(gè)工作日內，對材料齊全的進(jìn)行登記。材料不全的，由林場(chǎng)種苗司告知省級林業(yè)和草原主管部門(mén)補全補正。
 

第四章  規劃審批

第十二條  林場(chǎng)種苗司自登記之日起組織開(kāi)展總體規劃審查工作，必要時(shí)可組織專(zhuān)家論證或者實(shí)地考察。

通過(guò)審查的，國家林業(yè)和草原局原則上10個(gè)工作日內作出批復；未通過(guò)審查的，林場(chǎng)種苗司及時(shí)出具審查意見(jiàn)，退回省級林業(yè)和草原主管部門(mén)。

第十三條  總體規劃批復后，應當在國家林業(yè)和草原局官方網(wǎng)站公開(kāi)批復文件。

第十四條  對已批復的總體規劃及相關(guān)文件，應當及時(shí)立卷歸檔。
 

第五章  規劃實(shí)施監督

第十五條  總體規劃批復后，國家級森林公園管理機構要嚴格按照批復的總體規劃開(kāi)展建設活動(dòng)，嚴格控制開(kāi)發(fā)強度，加強對森林、草原、濕地和野生動(dòng)植物資源的保護。批準后的總體規劃需要修訂的，應當由省級林業(yè)和草原主管部門(mén)將修訂后的總體規劃報原審批機關(guān)批準。

第十六條  總體規劃中的工程建設項目，要嚴格按照有關(guān)程序履行報批手續。

第十七條  林場(chǎng)種苗司（或委托第三方機構）對總體規劃實(shí)施情況進(jìn)行監督。

對于不按照總體規劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)和建設的國家級森林公園，責令進(jìn)行限期整改。整改后仍不符合總體規劃要求的，主管部門(mén)將依法處理。
 

第六章  附   則

第十八條  本辦法由國家林業(yè)和草原局負責解釋。

第十九條  本辦法自2019年8月1日起施行。原國家林業(yè)局于2015年5月4日發(fā)布的《國家級森林公園總體規劃審批管理辦法》（林規發(fā)〔2015〕57號）同時(shí)廢止。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/65692.html

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