國衛辦財務(wù)發(fā)〔2015〕39號《國家衛生計生委辦公廳國家中醫藥管理局辦公室關(guān)于印發(fā)縣級公立醫院成本核算操作辦法的通知》【全文廢止】

國家衛生計生委辦公廳國家中醫藥管理局辦公室關(guān)于印發(fā)縣級公立醫院成本核算操作辦法的通知【全文廢止】









國衛辦財務(wù)發(fā)〔2015〕39號

全文廢止，廢止依據：2021年1月26日發(fā)布的《國家衛生健康委國家中醫藥管理局關(guān)于印發(fā)公立醫院成本核算規范的通知》（國衛財務(wù)發(fā)〔2021〕4號）

各省、自治區、直轄市衛生計生委、中醫藥管理局，計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛生計生委（衛生局）、中醫藥管理局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推開(kāi)縣級公立醫院綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2015〕33號）有關(guān)要求，推動(dòng)縣級公立醫院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級醫院）綜合改革，規范縣級醫院成本核算工作，根據《醫院財務(wù)制度》、《醫院會(huì )計制度》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫院財務(wù)會(huì )計制度）及有關(guān)法律法規，結合縣級醫院經(jīng)濟運行實(shí)際，我們研究制定了《縣級公立醫院成本核算操作辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《操作辦法》，可從國家衛生計生委網(wǎng)站http：//www.nhfpc.gov.cn下載），現印發(fā)給你們遵照執行，并就有關(guān)工作要求如下：

一、提高認識，切實(shí)加強組織領(lǐng)導

縣級醫院開(kāi)展成本核算既是醫院財務(wù)會(huì )計制度規定的工作要求，也是縣級醫院綜合改革提出的重要任務(wù)。規范縣級醫院成本核算辦法，統一核算口徑，提高成本信息的真實(shí)性和可比性，不僅可以強化醫院內部經(jīng)濟管理，有效控制盲目擴張，提高運行效益，同時(shí)還可以集成醫院內部及醫院之間的多信息系統資源，實(shí)現一體化信息管理，為政府部門(mén)制訂醫改政策提供準確的數據信息。各地要提高認識、加強領(lǐng)導、精心組織，將推進(jìn)縣級醫院成本核算工作納入縣級公立醫院綜合改革的重點(diǎn)考核內容，指定專(zhuān)門(mén)機構和人員，制訂完善的工作方案，建立有效的工作機制，確?？h級醫院成本核算工作有效開(kāi)展。

二、多措并舉，大力推動(dòng)

各地要綜合考慮縣級醫院的性質(zhì)、規模、類(lèi)別、財務(wù)管理基礎等多種因素，穩妥推進(jìn)，切實(shí)加強人員培訓，確保工作規范有序開(kāi)展；要成立專(zhuān)家組，幫助縣級醫院解疑釋惑，指導縣級醫院按照《操作辦法》有關(guān)要求開(kāi)展各項工作；要鼓勵有條件的縣級醫院在科室成本核算和按診次、床日核算的基礎上，探索開(kāi)展按病種、按項目核算工作；要加強督促檢查，及時(shí)發(fā)現和解決推進(jìn)中出現的問(wèn)題，確保成本核算工作取得實(shí)效。

三、規范管理，推動(dòng)成本核算信息化建設

各地要積極開(kāi)展成本核算信息化建設工作，組織力量開(kāi)發(fā)或采購符合本地成本核算工作需要的信息系統，將縣級醫院現有HIS、RIS、病案、人事、財務(wù)、物資、資產(chǎn)、供應等管理信息系統與成本核算軟件有效銜接，實(shí)現縣級醫院成本核算工作的科學(xué)化、規范化，提高區域間、醫院間信息可比性，推進(jìn)成本核算信息系統互通互融。

四、加強利用，規范建立分析報告制度

各地要高度重視成本核算數據分析和利用工作?？h級醫院要充分利用成本核算數據，加強成本分析，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，促進(jìn)醫院內部降低醫療服務(wù)成本和管理成本，提高資源利用效率，并定期將成本核算結果上報主管部門(mén)；要將成本核算結果與醫院績(jì)效考核、預算管理、獎金分配、評獎推優(yōu)等工作有機結合，推動(dòng)成本核算工作全員重視、全員參與。省級及以下衛生計生和中醫藥行政部門(mén)也要高度重視對縣級成本核算數據的分析利用，為本級政府制訂縣級醫院綜合改革政策提供決策依據，為分析本地區縣級醫院改革任務(wù)落實(shí)情況提供評價(jià)依據。

已經(jīng)開(kāi)展縣級公立醫院成本核算的地區，應當參照《操作辦法》進(jìn)一步完善本地制度規定；未開(kāi)展的地區，要按照《操作辦法》建立健全成本核算和管理制度。省級衛生計生和中醫藥管理部門(mén)應當于每年3月15日前，將上年度縣級醫院成本核算分析報告報國家衛生計生委和國家中醫藥管理局財務(wù)部門(mén)。






附件：縣級公立醫院成 本核算操作辦法

國家衛生計生委辦公廳

國家中醫藥管理局辦公室

2015年7月28日

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