國土資發(fā)〔2007〕190號《國土資源部關(guān)于加強海砂開(kāi)采管理的通知》【全文廢止】

國土資源部關(guān)于加強海砂開(kāi)采管理的通知【全文廢止】








國土資發(fā)〔2007〕190號

全文廢止，廢止依據：2020年5月27日自然資源部發(fā)布的《自然資源部關(guān)于公布第三批已廢止或者失效的規范性文件目錄的公告》（自然資源部公告2020年第34號）

各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局）：

為實(shí)現對海砂（礫）開(kāi)采的科學(xué)管理，完善海砂（礫）采礦權有償取得制度，深化礦業(yè)權市場(chǎng)改革，保護海域生態(tài)環(huán)境，依據礦產(chǎn)資源法律法規及有關(guān)的管理規定，針對海砂（礫）資源儲量具有動(dòng)態(tài)補給性、開(kāi)采方式特殊性的特點(diǎn)，現就海砂（礫）開(kāi)采管理有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、本規定指的海砂（礫）為不含其他金屬礦產(chǎn)的普通天然石英砂（建筑、磚瓦用）。任何企業(yè)不得以開(kāi)采建筑、磚瓦用類(lèi)型海砂（礫）為名獲取其他砂礦資源。

二、對海砂（礫）實(shí)行采礦權固定年限出讓制度。海砂采礦權有效期每次最長(cháng)為兩年，到期后按本通知規定的方式重新設置采礦權。

三、對海砂（礫）實(shí)行開(kāi)采總量控制制度。海砂采礦許可證上注明年度開(kāi)采總量和采礦許可證兩年有效期內的開(kāi)采總量，嚴禁超總量開(kāi)采。企業(yè)海砂（礫）開(kāi)采量達到核定的總量時(shí)，采礦權同時(shí)廢止。

四、海砂（礫）采礦權由國土資源部委托省級人民政府國土資源主管部門(mén)以招標拍賣(mài)掛牌方式出讓。海砂（礫）采礦權價(jià)款以現金方式一次性繳納。

招標標底、拍賣(mài)掛牌底價(jià)，由省級人民政府國土資源主管部門(mén)按規定委托有探礦權采礦權評估資質(zhì)的評估機構或者采取詢(xún)價(jià)、類(lèi)比等方式進(jìn)行評估（以核定的開(kāi)采總量為評估基礎），并根據評估結果和國家產(chǎn)業(yè)政策等綜合因素集體決定。在招標拍賣(mài)掛牌活動(dòng)結束之前，招標標底、拍賣(mài)掛牌底價(jià)須保密，且不得變更。

五、因疏浚航道而采挖出的海砂（礫）用于銷(xiāo)售或工程建設的，可憑航道管理部門(mén)的批準文件、海洋環(huán)境影響評估報告等資料，經(jīng)省級人民政府國土資源主管部門(mén)提出初審意見(jiàn)并評估采礦權價(jià)款后，報國土資源部依法辦理采礦許可證，有效期為1年。

因海洋工程建設而采挖出的海砂（礫）用于銷(xiāo)售或工程建設的，可憑對海洋工程建設項目的批準文件、海洋環(huán)境影響評估報告等資料，經(jīng)省級人民政府國土資源主管部門(mén)提出初審意見(jiàn)并評估采礦權價(jià)款后，報國土資源部依法辦理采礦許可證，有效期為1年。

六、本通知下發(fā)之日前，以無(wú)償方式直接申請取得采礦權或通過(guò)探礦權轉為采礦權的，自本通知下發(fā)之日起，省級人民政府國土資源主管部門(mén)按照本通知的規定，對企業(yè)今后兩年的開(kāi)采總量進(jìn)行核定并評估、收取采礦權價(jià)款，兩年后采礦權不再予以延續。

探礦權轉為采礦權的，采礦權人可以向省級國土資源主管部門(mén)出具勘查費用憑證，其繳納的采礦權價(jià)款中可以扣除經(jīng)確認的勘查費用。

凡以協(xié)議方式有償取得海砂（礫）采礦權的企業(yè)，在海砂（礫）開(kāi)采總量達到與采礦權價(jià)款相對應的資源儲量后采礦權不再予以延續。

七、各沿海?。▍^、市）國土資源管理部門(mén)應加強對海砂（礫）開(kāi)采企業(yè)的監督管理，探索有效的監管方式，可派駐海上礦產(chǎn)督察員，定員定船進(jìn)行監督檢查，維護海域良好的開(kāi)發(fā)秩序。各沿海?。▍^、市）國土資源主管部門(mén)應對位于本?。▍^、市）管轄海域內已有海砂（礫）采礦權進(jìn)行清理（名單另附），組織核實(shí)海砂（礫）開(kāi)采企業(yè)的實(shí)際開(kāi)采量，并按允許的開(kāi)采年限進(jìn)行評估，評估工作應在2007年10月底完成，并將評估結果報送國土資源部。

八、海砂（礫）開(kāi)采企業(yè)應認真接受?chē)临Y源管理部門(mén)和礦產(chǎn)督察員的監督檢查，每半年向省級國土資源主管部門(mén)提交開(kāi)采情況報告。凡有違法開(kāi)采等行為的，依照礦產(chǎn)資源法律法規及相關(guān)規定予以處罰。

九、國土資源部根據國家海砂（礫）資源潛力調查評價(jià)及海洋功能區劃、產(chǎn)業(yè)政策，劃定海砂（礫）可開(kāi)采區、限制開(kāi)采區和禁止開(kāi)采區，并組織編制采礦權設置方案。

十、河砂（礫）采礦權有償取得及相關(guān)管理工作，各?。▍^、市）國土資源主管部門(mén)可參照上述原則自行制定管理辦法，并報國土資源部備案。

十一、以往規定與本通知不符的，以本通知為準。

國土資源部

二○○七年八月十日

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/feizhi/86572.html

本文關(guān)鍵詞： 國土資發(fā), 國土資源部, 海砂, 開(kāi)采, 管理, 通知, 全文廢止