藏政發(fā)〔2018〕40號《西藏自治區人民政府關(guān)于機構改革涉及政府規章規定的行政機關(guān)職責調整問(wèn)題的決定》

西藏自治區人民政府關(guān)于機構改革涉及政府規章規定的行政機關(guān)職責調整問(wèn)題的決定








藏政發(fā)〔2018〕40號

各地(市)行署(人民政府),自治區各委、辦、廳、局:

為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,根據黨中央批準的《西藏自治區機構改革方案》,按照《國務(wù)院關(guān)于國務(wù)院機構改革涉及行政法規規定的行政機關(guān)職責調整問(wèn)題的決定》(國發(fā)〔2018〕17號)和自治區第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議審議通過(guò)的《西藏自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于自治區人民政府機構改革涉及地方性法規規定的行政機關(guān)職責調整問(wèn)題的決定》確定的原則,平穩有序調整自治區政府規章規定的行政機關(guān)職責和工作,確保行政機關(guān)依法履行職責、開(kāi)展工作,推進(jìn)政府機構設置和職責配置優(yōu)化協(xié)同高效,現就機構改革涉及政府規章規定的行政機關(guān)職責調整問(wèn)題作出如下決定:

一、現行自治區政府規章規定的行政機關(guān)職責和工作,《西藏自治區機構改革方案》確定由組建后的行政機關(guān)或者劃入職責的行政機關(guān)承擔的,在有關(guān)自治區政府規章規定尚未修改或者廢止之前,調整適用有關(guān)自治區政府規章規定,由組建后的行政機關(guān)或者劃入職責的行政機關(guān)承擔；相關(guān)職責尚未調整到位之前由原承擔該職責和工作的行政機關(guān)繼續承擔。自治區各級行政機關(guān)承擔自治區政府規章規定的職責和工作需要進(jìn)行調整的,按照上述原則執行。

二、自治區政府規章規定上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)負有批準、備案、復議等管理監督指導等職責的,上級行政機關(guān)職責已調整到位、下級行政機關(guān)職責尚未調整到位的,由《西藏自治區機構改革方案》確定承擔該職責的上級行政機關(guān)履行有關(guān)管理監督指導等職責。

三、實(shí)施《西藏自治區機構改革方案》需要制定、修改、廢止自治區政府規章的,或者需要由自治區人民政府作出相關(guān)決定的,自治區人民政府有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)提出意見(jiàn)和建議,司法廳起草草案后,依照法定程序報自治區人民政府審批。

四、實(shí)施《西藏自治區機構改革方案》需要修改或者廢止自治區政府規范性文件的,自治區人民政府有關(guān)部門(mén)要抓緊清理,及時(shí)提出修改或者廢止的意見(jiàn)和建議,報自治區人民政府審批;自治區人民政府各部門(mén)需要修改或者廢止本部門(mén)制定的部門(mén)規范性文件,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則,由本部門(mén)自行清理。相關(guān)職責已經(jīng)調整,原承擔該職責和工作的行政機關(guān)制定的政府規范性文件中涉及職責和工作調整的有關(guān)規定尚未修改或者廢止之前,由承接該職責和工作的行政機關(guān)執行。

五、自治區各級行政機關(guān)要精心組織,周密部署,確保行政機關(guān)履行法定職責、開(kāi)展工作的連續性、穩定性、有效性,特別是做好涉及民生、應急、環(huán)保、安全生產(chǎn)、維護穩定等重點(diǎn)領(lǐng)域工作。上級行政機關(guān)要加強對下級行政機關(guān)的監督指導,劃入、劃出職責的部門(mén)要主動(dòng)銜接,加強協(xié)作,防止工作斷檔、推諉扯皮、不作為、亂作為,切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權益。






 

西藏自治區人民政府

2018年12月18日

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