京建法〔2015〕16號《北京市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于市場(chǎng)租房補貼申請、審核、發(fā)放有關(guān)問(wèn)題的通知》

北京市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于市場(chǎng)租房補貼申請、審核、發(fā)放有關(guān)問(wèn)題的通知







京建法〔2015〕16號

依據2021年7月5日發(fā)布的《北京市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步規范市場(chǎng)租房補貼發(fā)放管理有關(guān)工作的通知》（京建法〔2021〕6號）規定，本通知與京建法〔2021〕6號不一致的，以京建法〔2021〕6號為準

各區縣住房城鄉建設委(房管局)，東城、西城區住房城市建設委，經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設局(房地局)：

為規范我市市場(chǎng)租房補貼申請、審核及發(fā)放等管理工作，根據《住房城鄉建設部關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的指導意見(jiàn)》(建房〔2015〕4號)，結合本市實(shí)際，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、資格申請、審核

(一)申請

家庭收入、住房、資產(chǎn)等符合本市市場(chǎng)租房補貼申請條件的城鎮戶(hù)籍家庭，可向戶(hù)籍所在地街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門(mén)領(lǐng)取《北京市市場(chǎng)租房補貼申請審核表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審核表》)，按要求填寫(xiě)相關(guān)內容后，持《審核表》以及家庭人口、住房、收入、資產(chǎn)等相關(guān)證明材料，向戶(hù)籍所在地街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門(mén)提出申請。經(jīng)濟適用住房或限價(jià)商品住房備案家庭輪候期間符合市場(chǎng)租房補貼申請條件的，可申請通過(guò)市場(chǎng)租房補貼方式解決過(guò)渡期間困難。

(二)審核

申請家庭人口、收入、住房、資產(chǎn)等情況的審核按照本市現行保障性住房相關(guān)政策執行。審核程序如下：

1.街道(鄉鎮)初審：街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門(mén)收到申請家庭交報的材料后，應當在2個(gè)工作日內作出是否受理的決定，并向申請人出具書(shū)面憑證。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當一并告知。

街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門(mén)決定受理的，應在受理申請10個(gè)工作日內，完成對申請家庭申報材料的初審工作。初審應在民政、公安、稅務(wù)、社保、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門(mén)配合下，對市場(chǎng)租房補貼家庭的婚姻、戶(hù)籍、人口、住房、收入等情況進(jìn)行信息比對核查。信息比對核查時(shí)間不計入審核工作時(shí)限。

經(jīng)審核符合條件的，由街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門(mén)將申請家庭人口、收入、住房、資產(chǎn)等情況在申請人戶(hù)籍地和居住地社區進(jìn)行公示，公示期不少于5日。公示期滿(mǎn)無(wú)異議或異議不成立的，街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門(mén)應提出初審意見(jiàn)，并在2個(gè)工作日內將初審意見(jiàn)及相關(guān)材料上報區縣住房保障管理部門(mén)。

經(jīng)初審不符合條件的，街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門(mén)及時(shí)將未通過(guò)的結果、原因及復查權利書(shū)面告知申請家庭。

申請家庭對初審結果有異議的，應在收到告知書(shū)30個(gè)工作日內向戶(hù)籍所在區縣住房保障管理部門(mén)申請復查，并提交有關(guān)證明材料。逾期提出復查申請的，不予受理。區縣住房保障管理部門(mén)應在15個(gè)工作日內完成復查工作，并將復查結果書(shū)面告知申請家庭。經(jīng)復查異議成立的，街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門(mén)恢復后續審核工作。復查時(shí)間不計入審核工作時(shí)限。

2.區縣復審：區縣住房保障管理部門(mén)在接到街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門(mén)上報的申請材料之日起10個(gè)工作日內完成復審工作，符合條件的，確定審核結果。區縣住房保障管理部門(mén)應當在區縣政府網(wǎng)站對符合條件家庭的人口、收入、住房、資產(chǎn)情況等進(jìn)行公示，公示期不少于5日。復審符合市場(chǎng)租房補貼條件且公示無(wú)異議的家庭，區縣住房保障管理部門(mén)制定《北京市市場(chǎng)租房補貼資格通知單》，由街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門(mén)向符合條件的家庭發(fā)放。

對公示或復審結果有異議的，申請家庭可按照街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門(mén)初審異議復查的有關(guān)規定申請辦理。

3.市住房保障管理部門(mén)按照一定比例對街道(鄉鎮)、區縣審核通過(guò)的家庭情況進(jìn)行抽查。區縣住房保障管理部門(mén)應當按照要求，將抽查家庭全部紙質(zhì)檔案材料掃描上傳到住房保障綜合信息管理服務(wù)平臺工作系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“系統”)。

二、發(fā)放管理

(一)市場(chǎng)租房

取得市場(chǎng)租房補貼資格的家庭應在6個(gè)月內自行到市場(chǎng)租賃住房，超過(guò)6個(gè)月未落實(shí)租賃住房、辦理市場(chǎng)租房補貼領(lǐng)取手續的，視為自愿放棄市場(chǎng)租房補貼資格，其市場(chǎng)租房補貼資格自動(dòng)終止。

市場(chǎng)租房補貼家庭租賃的住房須符合居住房屋租賃管理的有關(guān)法律法規要求，具備有效的房屋權屬證明或者房屋合法來(lái)源證明等材料。租賃平房的，出租人同時(shí)提供房屋安全鑒定證明。市場(chǎng)租房補貼家庭應與房屋出租人簽訂房屋租賃合同。

(二)辦理補貼領(lǐng)取手續

1.申請領(lǐng)取。自房屋租賃合同租賃期限開(kāi)始之日起，市場(chǎng)租房補貼申請人與房屋出租人共同到申請家庭戶(hù)籍所在地街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門(mén)辦理市場(chǎng)租房補貼領(lǐng)取手續。辦理手續時(shí)，申請人應提供身份證、《北京市市場(chǎng)租房補貼資格通知單》、房屋租賃合同、申請人本人在補貼代發(fā)銀行開(kāi)具的銀行卡等材料及復印件;房屋出租人需提供身份證、房屋權屬證明或房屋合法來(lái)源證明(包括房屋買(mǎi)賣(mài)合同及發(fā)票、拆遷補償協(xié)議等)等材料及復印件。

2.審核材料，核定補貼。街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門(mén)核查材料。材料齊全且符合法定形式的，街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門(mén)留存復印件，將相關(guān)信息錄入系統，打印《北京市市場(chǎng)租房補貼信息確認單》，交由申請人核對無(wú)誤簽字確認后，提交區縣住房保障管理部門(mén)，并在2個(gè)工作日內將相關(guān)材料上報區縣住房保障管理部門(mén)復核。材料不齊全或不符合法定形式的，街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門(mén)告知申請人需要補正的全部?jì)热荨?br />
區縣住房保障管理部門(mén)在5個(gè)工作日內復核相關(guān)材料。符合市場(chǎng)租房補貼領(lǐng)取條件的，區縣住房保障管理部門(mén)通過(guò)系統核定市場(chǎng)租房補貼家庭的實(shí)際補貼金額。市場(chǎng)租房補貼家庭租賃住房的租金超過(guò)該戶(hù)租房補貼標準的，按租房補貼標準確定租房補貼，超出部分由其自行承擔;低于租房補貼標準的，按租賃住房租金金額確定租房補貼。區縣住房保障管理部門(mén)制定《北京市市場(chǎng)租房補貼發(fā)放通知單》，由街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門(mén)代為發(fā)放給申請人。不符合市場(chǎng)租房補貼領(lǐng)取條件的，區縣住房保障管理部門(mén)制定《北京市市場(chǎng)租房補貼終止辦理告知單》，由街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門(mén)代為發(fā)放給申請人。

(三)發(fā)放

市場(chǎng)租房補貼家庭當月辦理市場(chǎng)租房補貼領(lǐng)取手續的，從次月開(kāi)始計發(fā)補貼。區縣住房保障管理部門(mén)通過(guò)系統生成市場(chǎng)租房補貼發(fā)放明細，每月20日前通過(guò)銀行將市場(chǎng)租房補貼發(fā)放至申請人銀行賬戶(hù)。

(四)公示

各區縣住房保障管理部門(mén)應在每月20日前，將上月市場(chǎng)租房補貼家庭享受保障情況在區縣政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示，接受社會(huì )監督。

公示內容包括市場(chǎng)租房補貼申請人姓名、保障人口、家庭月補貼金額、戶(hù)籍所在區縣和街道(鄉鎮)名稱(chēng)、租賃房屋地址等。公示期限為自領(lǐng)取市場(chǎng)租房補貼之日起，至停止發(fā)放市場(chǎng)租房補貼之日止。

三、動(dòng)態(tài)管理

(一)日常動(dòng)態(tài)管理

1.各區縣住房保障管理部門(mén)、街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門(mén)通過(guò)接受市場(chǎng)租房補貼家庭自行申報、群眾舉報、媒體監督、信息比對、巡查檢查等方式，發(fā)現市場(chǎng)租房補貼家庭不再符合市場(chǎng)租房補貼條件的，應當取消該家庭市場(chǎng)租房補貼資格，并自取消其市場(chǎng)租房補貼資格次月起停發(fā)市場(chǎng)租房補貼。對需調整補貼的家庭，于補貼資格變更次月起按照調整后的補貼金額發(fā)放補貼。

2.市場(chǎng)租房補貼家庭簽訂的房屋租賃合同到期的，區縣住房保障管理部門(mén)應于租賃合同到期次月起停發(fā)市場(chǎng)租房補貼。續簽房屋租賃合同的，應在租賃合同到期前1個(gè)月按本通知規定重新提交房屋租賃合同并辦理有關(guān)手續，區縣住房保障管理部門(mén)按照核定的市場(chǎng)租房補貼額度延續發(fā)放。

在房屋租賃合同有效期內，市場(chǎng)租房補貼家庭與房屋出租人變更或提前終止租賃合同的，市場(chǎng)租房補貼家庭應在租賃合同變更或終止后的10日內，到申請領(lǐng)取市場(chǎng)租房補貼的街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門(mén)申報。對于因租賃合同變更需調整市場(chǎng)租房補貼的家庭，區縣住房保障管理部門(mén)應于核定補貼的次月起按照調整后的補貼金額發(fā)放補貼。對于提前終止租賃合同的市場(chǎng)租房補貼家庭，區縣住房保障管理部門(mén)應于租賃合同終止次月起停止發(fā)放市場(chǎng)租房補貼。市場(chǎng)租房補貼家庭未申報導致多領(lǐng)補貼的，視為騙取市場(chǎng)租房補貼，按本通知相關(guān)規定處理。

房屋租賃合同到期或提前終止后，市場(chǎng)租房補貼家庭應按本通知規定重新落實(shí)租賃房源，辦理有關(guān)手續。

(二)年度動(dòng)態(tài)管理

1.市場(chǎng)租房補貼家庭在享受市場(chǎng)租房補貼每滿(mǎn)12個(gè)月時(shí)，應提前1個(gè)月向申請領(lǐng)取市場(chǎng)租房補貼的街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門(mén)申報家庭人口、收入、住房、資產(chǎn)及租房等變動(dòng)情況;家庭情況未發(fā)生變動(dòng)的，也須向申請領(lǐng)取市場(chǎng)租房補貼的街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門(mén)申報。

2.對按照規定申報家庭情況的市場(chǎng)租房補貼家庭，區縣、街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門(mén)參照《關(guān)于進(jìn)一步加強廉租住房、經(jīng)濟適用住房和限價(jià)商品住房申請資格審核管理有關(guān)工作的通知》(京建發(fā)〔2010〕206號)規定的資格復核管理程序及《關(guān)于進(jìn)一步加強保障性住房資格審核管理有關(guān)工作的通知》(京住審字〔2015〕41號)的有關(guān)要求進(jìn)行資格復核，按照相關(guān)規定作出保持原補貼資格、變更補貼資格、終止或取消補貼資格的決定。

3.區縣住房保障管理部門(mén)根據資格復核決定，對市場(chǎng)租房補貼家庭的補貼發(fā)放情況分別進(jìn)行處理：

對于保持原補貼資格的市場(chǎng)租房補貼家庭，區縣住房保障管理部門(mén)仍按照原補貼金額發(fā)放補貼;對于變更補貼資格的市場(chǎng)租房補貼家庭，區縣住房保障管理部門(mén)于資格變更次月起按照調整后的補貼金額發(fā)放補貼。對于終止或取消市場(chǎng)租房補貼資格的家庭，區縣住房保障管理部門(mén)于資格終止或取消次月起停止發(fā)放補貼。

市場(chǎng)租房補貼家庭在享受市場(chǎng)租房補貼滿(mǎn)12個(gè)月時(shí)仍未申報家庭人口、收入、住房、資產(chǎn)及租房等情況的，視為自愿放棄市場(chǎng)租房補貼資格，其市場(chǎng)租房補貼資格自動(dòng)終止，區縣住房保障管理部門(mén)自其享受市場(chǎng)租房補貼滿(mǎn)12個(gè)月的次月起停發(fā)補貼。

四、監督管理

(一)對不如實(shí)申報家庭人口、收入、住房、資產(chǎn)等情況以及偽造相關(guān)證明騙取市場(chǎng)租房補貼的申請家庭，由區縣住房保障管理部門(mén)取消市場(chǎng)租房補貼資格，已騙取市場(chǎng)租房補貼的，由區縣住房保障管理部門(mén)責令退還，通過(guò)媒體公示并計入信用檔案，申請家庭5年內不得再次申請住房保障資格及自住型商品房。構成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等工作人員提供虛假證明騙取市場(chǎng)租房補貼的，移交相關(guān)紀檢監察機關(guān)處理。

(二)區縣住房保障管理部門(mén)應當組織有關(guān)部門(mén)或委托第三方機構采取抽查、集中檢查等方式，對市場(chǎng)租房補貼家庭租賃房屋情況進(jìn)行檢查，防范偽造合同、編造虛假租賃、轉租牟利、合同終止未申報等騙取租房補貼行為。對騙取市場(chǎng)租房補貼的，按照上款規定進(jìn)行處理。同時(shí)，對群眾舉報和媒體曝光的騙取市場(chǎng)租房補貼行為，組織相關(guān)部門(mén)核查，向社會(huì )公開(kāi)處理結果。

(三)市住房保障管理部門(mén)對區縣市場(chǎng)租房補貼工作進(jìn)行指導、監督、定期檢查。發(fā)現違反相關(guān)規定或不按程序操作的，責令其限期整改，并對整改情況進(jìn)行檢查。對造成惡劣影響的工作人員，提請紀檢監察機關(guān)進(jìn)行調查、處理。

五、市場(chǎng)租房補貼政策與其他政策的銜接

(一)市場(chǎng)租房補貼與廉租住房租賃補貼的銜接

本通知實(shí)施后,本市不再受理廉租住房租賃補貼申請。符合規定條件且承租市場(chǎng)住房的家庭，通過(guò)申請市場(chǎng)租房補貼予以保障。對于廉租住房租賃補貼家庭，各區縣住房保障管理部門(mén)仍按照原廉租住房政策的相關(guān)規定發(fā)放補貼。廉租住房租賃補貼家庭取得市場(chǎng)租房補貼資格且辦理補貼領(lǐng)取手續后，區縣住房保障管理部門(mén)應取消其廉租住房保障資格，次月停止發(fā)放廉租住房租賃補貼，按照市場(chǎng)租房補貼標準發(fā)放補貼。

(二)市場(chǎng)租房補貼與公共租賃住房租金補貼的銜接

保障家庭不得同時(shí)享受市場(chǎng)租房補貼和公共租賃住房保障。公共租賃住房備案家庭輪候期間，符合市場(chǎng)租房補貼申請條件的，可申請通過(guò)市場(chǎng)租房補貼方式保障。

享受市場(chǎng)租房補貼保障的家庭取得公共租賃住房租金補貼資格的，自公共租賃住房租賃期限開(kāi)始次月起，區縣住房保障管理部門(mén)停止發(fā)放市場(chǎng)租房補貼，按照規定標準發(fā)放公共租賃住房租金補貼;享受公共租賃住房租金補貼保障的家庭取得市場(chǎng)租房補貼資格的，結清公共租賃住房相關(guān)費用并解除公共租賃住房合同后，辦理市場(chǎng)租房補貼領(lǐng)取手續，區縣住房保障管理部門(mén)次月停止發(fā)放公共租賃住房租金補貼，按照市場(chǎng)租房補貼標準發(fā)放補貼。保障家庭實(shí)現公共租賃住房租金補貼和市場(chǎng)租房補貼保障方式相互轉換后，一年內不得再次提出轉換申請。

六、本通知自2015年11月16日起實(shí)施。





附件：【點(diǎn)擊下載】

1.北京市市場(chǎng)租房補貼申請審核表

2.北京市市場(chǎng)租房補貼資格通知單

3.北京市市場(chǎng)租房補貼信息確認單

4.北京市市場(chǎng)租房補貼終止辦理告知單

5.北京市市場(chǎng)租房補貼發(fā)放通知單

6.北京市市場(chǎng)租房補貼家庭情況變更核定表

7.北京市市場(chǎng)租房補貼申請家庭資格取消表

8.北京市市場(chǎng)租房補貼家庭情況年度申報表

9.北京市市場(chǎng)租房補貼金額變更通知單

10.北京市市場(chǎng)租房補貼停發(fā)通知單

11.北京市市場(chǎng)租房補貼、公共租賃住房租金補貼轉換登記表





 

北京市住房和城鄉建設委員會(huì )

2015年10月12日

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本文關(guān)鍵詞： 京建法, 北京市住房和城鄉建設委員會(huì ), 市場(chǎng), 租房, 補貼, 申請, 審核, 發(fā)放, 有關(guān)問(wèn)題的通知